Проверка Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное транспортное обслуживание населения Архангельск» (ООО «Спец-ТОН-Архангельск»)
№002004216179
🔢 ИНН:
2901207290
🆔 ОГРН:
1102901008792
📍 Адрес:
163012, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Партизанская, д. 31, стр. 2, пом. 11; участок тепловой сети, расположенный в районе здания МБОУ СШ № 51 по адресу: 163059, г. Архангельск, ул. Малиновского, д. 4
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.01.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 37-3/ПВН от 10.01.2020, на основании обращения (вх. № 08-27-А/136745 от 18.12.2019) с жалобой на неудовлетворительное техническое состояние участка тепловой сети (отсутствие тепловой изоляции трубоп... Еще...настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 37-3/ПВН от 10.01.2020, на основании обращения (вх. № 08-27-А/136745 от 18.12.2019) с жалобой на неудовлетворительное техническое состояние участка тепловой сети (отсутствие тепловой изоляции трубопроводов, разрушение, а также частичное затопление ж/б лотков тепловой сети водой), расположенного в районе здания МБОУ СШ № 51 по адресу: 163059, г. Архангельск, ул. Малиновского, д. 4, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части невыполнения требований к содержанию и эксплуатации тепловых сетей, несоблюдению установленных параметров теплоносителя системы отопления и горячего водоснабжения, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей, а также приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на основании п/п «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
задачами настоящей проверки являются: принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
Предметом настоящей проверки является: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов энергетики совокупности обязательных требований; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживается в исправном состоянии (отсутствует) тепловая изоляция трубопроводов тепловой сети, проложенных в непроходных ж/б каналах.
2. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препя... Еще...1. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживается в исправном состоянии (отсутствует) тепловая изоляция трубопроводов тепловой сети, проложенных в непроходных ж/б каналах.
2. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препятствующих доступу посторонних лиц к оборудованию и к запорно-регулирующей арматуре (отсутствует крышка люка тепловой камеры).
3. При текущей эксплуатации участка тепловой сети своевременно не производится удаление скапливающейся в непроходных ж/б каналах и тепловой камере воды (тепловая камера, трубопроводы тепловой сети затоплены).
4. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживаются в исправном состоянии строительные конструкции тепловой сети, не предотвращается попадание в ж/б лотки верховых вод (крышки ж/б лотков частично отсутствуют).
5. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не производится своевременное устранение дефектов тепловой сети, не принимаются меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (трубопровод тепловой сети имеет выраженный дефект (свищ), что приводит к утечке теплоносителя из трубопровода в не-проходные ж/б каналы, а также затоплению трубопроводов тепловой сети водой).
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 15.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное транспортное обслуживание населения Архангельск» (ООО «Спец-ТОН-Архангельск») (ИНН: 2901207290) , адрес: 163012, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Партизанская, д. 31, стр. 2, пом. 11; участок тепловой сети, расположенный в районе здания МБОУ СШ № 51 по адресу: 163059, г. Архангельск, ул. Малиновского, д. 4
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживается в исправном состоянии (отсутствует) тепловая изоляция трубопроводов тепловой сети, проложенных в непроходных ж/б каналах.
2. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препятствующих доступу посторонних лиц к оборудованию и к запорно-регулирующей арматуре (отсутствует крышка люка тепловой камеры).
3. При текущей эксплуатации участка тепловой сети своевременно не производится удаление скапливающейся в непроходных ж/б каналах и тепловой камере воды (тепловая камера, трубопроводы тепловой сети затоплены).
4. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживаются в исправном состоянии строительные конструкции тепловой сети, не предотвращается попадание в ж/б лотки верховых вод (крышки ж/б лотков частично отсутствуют).
5. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не производится своевременное устранение дефектов тепловой сети, не принимаются меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (трубопровод тепловой сети имеет выраженный дефект (свищ), что приводит к утечке теплоносителя из трубопровода в не-проходные ж/б каналы, а также затоплению трубопроводов тепловой сети водой).
Нарушенный правовой акт:
п. 6.1.31, 6.2.3, 6.2.25, 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003
пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
п. 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
п. 4.1, 4.1.2, 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
Выданные предписания:
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
163012, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Партизанская, д. 31, стр. 2, пом. 11; участок тепловой сети, расположенный в районе здания МБОУ СШ № 51 по адресу: 163059, г. Архангельск, ул. Малиновского, д. 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-01-16T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-01-15T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Нечаев Артём Васильевич
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживается в исправном состоянии (отсутствует) тепловая изоляция трубопроводов тепловой сети, проложенных в непроходных ж/б каналах.
2. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препятствующих доступу посторонних лиц к оборудованию и к запорно-регулирующей арматуре (отсутствует крышка люка тепловой камеры).
3. При текущей эксплуатации участка тепловой сети своевременно не производится удаление скапливающейся в непроходных ж/б каналах и тепловой камере воды (тепловая камера, трубопроводы тепловой сети затоплены).
4. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не поддерживаются в исправном состоянии строительные конструкции тепловой сети, не предотвращается попадание в ж/б лотки верховых вод (крышки ж/б лотков частично отсутствуют).
5. При текущей эксплуатации участка тепловой сети не производится своевременное устранение дефектов тепловой сети, не принимаются меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (трубопровод тепловой сети имеет выраженный дефект (свищ), что приводит к утечке теплоносителя из трубопровода в не-проходные ж/б каналы, а также затоплению трубопроводов тепловой сети водой).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
УВЕДОМЛЕНИЕ № 37-138-48/У от 16.01.2020 г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 37-138-14/ПР от 16.01.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 6.1.31, 6.2.3, 6.2.25, 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки направлен заказным почтовым уведомлением с сопроводительным письмом № 37-11631 от 16.01.2020
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное транспортное обслуживание населения Архангельск» (ООО «Спец-ТОН-Архангельск»)
ИНН
2901207290
ОГРН
1102901008792
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Нечаев Артём Васильевич
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-01-15
Дата окончания проведения мероприятия
2020-01-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Архангельск
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Акулич С.П.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 37-3/ПВН от 10.01.2020, на основании обращения (вх. № 08-27-А/136745 от 18.12.2019) с жалобой на неудовлетворительное техническое состояние участка тепловой сети (отсутствие тепловой изоляции трубопроводов, разрушение, а также частичное затопление ж/б лотков тепловой сети водой), расположенного в районе здания МБОУ СШ № 51 по адресу: 163059, г. Архангельск, ул. Малиновского, д. 4, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части невыполнения требований к содержанию и эксплуатации тепловых сетей, несоблюдению установленных параметров теплоносителя системы отопления и горячего водоснабжения, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей, а также приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на основании п/п «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
задачами настоящей проверки являются: принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
Предметом настоящей проверки является: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов энергетики совокупности обязательных требований; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
1) рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) и иной информации об их деятельности по организации эксплуатации энергоустановок или объектов теплоснабжения с 15.01.2020 г. по 16.01.2020 г.;
2) обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации) с 15.01.2020 г. по 16.01.2020 г.
Дата начала
2020-01-15
Дата окончания проведения мероприятия
2020-01-16
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7-122-2020
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-14
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-14
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
37-138/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
п. 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
п. 4.1, 4.1.2, 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.