Причина проверки:

Проверка информации, указанной в информации УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области (входящий №131 от 13.01.2020г.) (Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 15.01.2020г. №131-1).

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени В путевом листе №16 от 03.12.2019 (день совершения ДТП) водителя Назаренко С.В. управлявшего автобусом ПАЗ-320414 г/н КВ324/66 указано время фактического возвращения на место стоянки с маршрута - 17.35, время послерейсового медицинского осмотра водителя - 17.45, а время схода из-за ДТП указано 20.35
• Отсутствуют обязательные сведения о собственнике (владельце) транспортного средства. Вместо месторасположения организации указан юридический адресс
• Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Результаты анализа не оформлены документально. Не представлен анализ и документарное оформление акта расследования ДТП (столкновение) от 03.12.2019. совершенного водителем Назаренко С.В. при управлении автобусом ПАЗ-320414 гос. №КВ324/66, в результате которого пострадал 1 человек, По факту ДТП не производился анализа причин и условий ДТП, не делались выводы и предложения для предупреждения возможности совершения ДТП.
• Нарушены требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. Результаты проверок не оформлены документально.
• Выявлены нарушения в порядке учета дорожно-транспортных происшествий. Не обеспечено ведение в журнале регистрации ДТП информации, предусмотренной требованиями. Так, по факту ДТП (столкновение) от 03.12.2020, совершенного водителем Назаренко С.В. при управлении автобусом ПАЗ-320402 гос. №КВ324/66, в результате которого ранен 1 человек отсутствует следующая информация - в разделе 1 журнала регистрации ДТП в графе «условия и обстоятельства способствовавшие возникновению ДТП (погодные, дорожные условия, состав и действия участников ДТП)» - не указан гос. регистрационный № автобуса, не указаны действия участников ДТП, в графе «выявленные причины совершения ДТП» не указаны все возможные причины нарушения совершения ДТП, в т.ч. нарушения требований ПДД. В разделе 2 журнала регистрации ДТП заполнен не полностью. В графе «Условия организации и осуществления перевозок, приведших к ДТП» не указаны нарушения ПДД и правил перевозок со стороны водителя. В графе «данные о водителе» не указаны стаж, квалификация и состояние здоровья водителя. В графе данных о ТС не указан реальный пробег автобуса при проведении ТО.
• Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. План мероприятий по вопросам обеспечения БДД по отдельным пунктам дублирует должностные обязанности и содержат в себе требования не свойственные виду перевозок, конкретных планируемых мероприятий, отсутствует требование выгрузки данных с карт водителей каждые 28 дней в соответствии с требованием Правил использования тахографов, формирования из числа работающих водителей «группы риска» по медицинским показаниям и по стажу работы водителями и др.
• Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей Графики работы (сменности) не соответствуют утвержденным расписаниям.
• Документальное оформление результатов анализа причин и условий ДТП не соответствует установленному порядку (перечню фиксируемых данных). Проводимый анализ совершенных ДТП и участию ТС в происшествиях, недостаточно раскрывает возможные причины и условия, способствующие возникновению ДТП, с учетом мест концентрации ДТП по улицам города, сложности передвижения подведомственного транспорта в потенциально опасных местах. По результатам анализа не достаточно выводов и предложений для предупреждения возможности совершения ДТП

Нарушенный правовой акт:

• п.4, п.6, п.8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.7г Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п.3, п.5 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.7л Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647; Приказа Минтранса РФ от 02.04.1996 № 22 «Об утверждении формы учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств»
• п.6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7

Выданные предписания:

• Организовать учет рабочего времени водителей
• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Заполнять сведения о собственнике (владельце) транспортного средства
• Обеспечить проведение анализа причин и условий дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП.
• Обеспечить выполнение контроля соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовки транспортных средств к безопасной эксплуатации. Результаты проверок оформить документально
• Устранить нарушения в порядке учета дорожно-транспортных происшествий.
• Обеспечить планирование мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок.
• Устранить нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей. Привести в соответствие графики работы (сменности) водителей имеющимся расписаниям
• Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком.