Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проведения мероприятий по контролю (надзору) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поляр-Авиа», во исполнение п. 1 распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30.12.2019 № ВБ-407-р(фс), изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимова от 25.10.2019 № МА-П9-106пр согласно сводной таблицы проведения внеплановых проверок, утвержденной 31.12.2019 заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.Г. Шныревым. Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора в области гражданской авиации за соблюдением ООО «Поляр-Авиа» воздушного законодательства Российской Федерации по обеспечению организации и выполнению коммерческих воздушных перевозок, в части подготовки и проверки квалификации лиц из числа авиационного персонала юридического лица, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Руководство по деятельности ООО «Поляр-Авиа» не содержит порядка внесения изменений в программы подготовки персонала с учетом человеческого фактора.
• Не прошел теоретическую подготовку по выводу воздушного судна из сложного пространственного положения, предсрывных режимов, режима сваливания не реже одного раза в течение последовательных 36 месяцев: 2-ой пилот Ми-8 Богданов Д.А.
• В Программе подготовки членов летных экипажей ВС Ан-2 и Ми-8 ООО «Поляр-Авиа» отсутствуют определения и сокращения.
• Не представлены программы текущей и сезонной подготовки инженерно-технического персонала.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 8 ч. 3, ст. 54 ч. 4 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации»;
• п/п «д» ч. 3 п. 61 раздела V Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 285.
• п. 3 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 02.10.2017 № 399;
• часть «D», глава 1, п. 1.1.2, таблица D 1-1 Руководства по производству полетов ООО «Поляр-Авиа».
• п. 5.84 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России 31.07.2009 № 128;
• п. п. 3 п. 6 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 02.10.2017 № 399;
• п. 10.2 части 3 Руководства по деятельности ООО «Поляр-Авиа», утвержденного директором ООО «Поляр-Авиа» 16.12.2016.
• п. 50 раздела IV Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 285;
• Правовые основания проведения проверки: п. 3) ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации»; п. 3 ч. 2 ст. 10; ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»; Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807-фс.

Выданные предписания:

• 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Поляр-Авиа» принять необходимые меры по устранению и недопущению в дальнейшем указанного нарушения. 2. На период устранения выявленных нарушений принять исчерпывающие меры для обеспечения требуемого уровня безопасности полетов принятого в авиапредприятии системой управления безопасностью полетов (СУБП). Исполнить данное инспекторское предписание: по п. 1 в срок не позднее 13 апреля 2020 года, по п. 2 в срок не позднее 16 марта 2020 года. 3. О принятых мерах по выполнению инспекторского предписания проинформировать Северо-Восточный территориальный отдел государственного авиационного надзора УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора почтовым отправлением по адресу 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 7 с дублированием по электронной почте CVO@rostransnadzor-dvfo.ru.
• 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Поляр-Авиа» принять необходимые меры по устранению и недопущению в дальнейшем указанного нарушения. 2. На период устранения выявленных нарушений принять исчерпывающие меры для обеспечения требуемого уровня безопасности полетов принятой в авиапредприятии системой управления безопасностью полетов (СУБП). Исполнить данное инспекторское предписание в срок не позднее 02 апреля 2020 года. 3. О принятых мерах по выполнению инспекторского предписания проинформировать Северо-Восточный территориальный отдел государственного авиационного надзора УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора почтовым отправлением по адресу 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 7 с дублированием по электронной почте CVO@rostransnadzor-dvfo.ru.
• 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Поляр-Авиа» принять необходимые меры по устранению и недопущению в дальнейшем указанного нарушения. 2. На период устранения выявленных нарушений принять исчерпывающие меры для обеспечения требуемого уровня безопасности полетов принятой в авиапредприятии системой управления безопасностью полетов (СУБП). Исполнить данное инспекторское предписание в срок не позднее 06 марта 2020 года. 3. О принятых мерах по выполнению инспекторского предписания проинформировать Северо-Восточный территориальный отдел государственного авиационного надзора УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора почтовым отправлением по адресу 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 7 с дублированием по электронной почте CVO@rostransnadzor-dvfo.ru.