Ростовская область, Милютинский район, х. Старокузнецов, ул. Центральная, 127
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.02.2020
🎯
Основание проведения
Цели: принятие мер по фактам, изложенным в акте № АО-08/1-029-107/2019 административного обследования объекта земельных отношений от 29.11.2019, мотивированном представлении должностного лица №2233 от 18.12.2019: в результате обследования выявлено, что, на земельном участке с кадастровым номером 61... Еще...Цели: принятие мер по фактам, изложенным в акте № АО-08/1-029-107/2019 административного обследования объекта земельных отношений от 29.11.2019, мотивированном представлении должностного лица №2233 от 18.12.2019: в результате обследования выявлено, что, на земельном участке с кадастровым номером 61:23:0600016:283 образована свалка отходов потребления, земельный участок покрыт засохшей травянистой растительностью.
Задачами настоящей проверки является осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований в области землепользования.
Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; по ликвидации последствий причинения такого вреда.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
На территории зу с/х назначения с кн 61:23:0600016:283, в северо-западной и центральной его части находятся места несанкционированного складирования отходов потребления. В северо-западной части указанного земельного участка имеются три выемки глубиной до 3 м, площадь которых составила приблизительно... Еще...На территории зу с/х назначения с кн 61:23:0600016:283, в северо-западной и центральной его части находятся места несанкционированного складирования отходов потребления. В северо-западной части указанного земельного участка имеются три выемки глубиной до 3 м, площадь которых составила приблизительно 0,05 га, 0,2 га, 0,3 га соответственно. Площадь указанных выемок измерена с помощью инструментов публичной кадастровой карты. В выемках площадью 0,05 га и 0,3 га также складированы отходы потребления. Географические координаты мест размещения отходов потребления N 48.53867, Е 41.51975; N 48.53876, Е 41.52042; N 48.53865, Е 41.52104; N 48.53636, Е 41.52523; N 48.53896, Е 41.51982; N 48.53952, Е 41.52048, N 53920, Е 41.52059, N 48.53887, Е 41.52074, N 48.53863, Е 41.52036. На большей части (около 64 га) обследуемого земельного участка с кадастровым номером 61:23:0600016:283, в том числе в вышеуказанных выемках, произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. Согласно Заключению по результатам оценки соответствия почв показателям качества и безопасности (показатели техногенного загрязнения), выданному ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» 04.03.2020 г. по результатам проведенных лабораторных исследований, на земельном участке с кн 61:23:0600016:283, выявлено микробиологическое загрязнение и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 в 16 пробах почвы, 17 случаев по показателям «индекс БГКП» и «индекс энтерококков». Категории выявленного загрязнения - от «умеренно опасная» до «чрезвычайно опасная»; химическое загрязнение бенз(а)пиреном и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 1 пробы почвы, категория загрязнения допустимая.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия 25.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО "Зерно Дон" (ИНН: 6120061408) , адрес: Ростовская область, Милютинский район, х. Старокузнецов, ул. Центральная, 127
Выявленные нарушения (1 шт.):
На территории зу с/х назначения с кн 61:23:0600016:283, в северо-западной и центральной его части находятся места несанкционированного складирования отходов потребления. В северо-западной части указанного земельного участка имеются три выемки глубиной до 3 м, площадь которых составила приблизительно 0,05 га, 0,2 га, 0,3 га соответственно. Площадь указанных выемок измерена с помощью инструментов публичной кадастровой карты. В выемках площадью 0,05 га и 0,3 га также складированы отходы потребления. Географические координаты мест размещения отходов потребления N 48.53867, Е 41.51975; N 48.53876, Е 41.52042; N 48.53865, Е 41.52104; N 48.53636, Е 41.52523; N 48.53896, Е 41.51982; N 48.53952, Е 41.52048, N 53920, Е 41.52059, N 48.53887, Е 41.52074, N 48.53863, Е 41.52036. На большей части (около 64 га) обследуемого земельного участка с кадастровым номером 61:23:0600016:283, в том числе в вышеуказанных выемках, произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. Согласно Заключению по результатам оценки соответствия почв показателям качества и безопасности (показатели техногенного загрязнения), выданному ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» 04.03.2020 г. по результатам проведенных лабораторных исследований, на земельном участке с кн 61:23:0600016:283, выявлено микробиологическое загрязнение и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 в 16 пробах почвы, 17 случаев по показателям «индекс БГКП» и «индекс энтерококков». Категории выявленного загрязнения - от «умеренно опасная» до «чрезвычайно опасная»; химическое загрязнение бенз(а)пиреном и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 1 пробы почвы, категория загрязнения допустимая.
Нарушенный правовой акт:
ч.1, ч.2, ч.3 ст.13, ст.42 Земельный Кодекс РФ» от 25.10.2001г. №136-ФЗ, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ч. 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в чем усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.7 КРФ об АП.
№:136-ФЗ от 25.10.2001 ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Выданные предписания:
Юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Зерно Дон» устранить нарушение на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:23:0600016:283, расположенном по адресу: Ростовская область, район Милютинский, КАП «Рассвет», пастбища № 2/172 (Привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:23:0600016:283, расположенный по адресу: Ростовская область, район Милютинский, КАП «Рассвет», пастбища № 2/172, в состояние пригодное для сельскохозяйственного использования в установленном законом порядке (ст. 13 «Земельный Кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001г. №136-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:23:0600016:283, расположенный по адресу: Ростовская обл., р-н Милютинский, КАП "Рассвет", пастбища №2/172.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Ростовская область, Милютинский район, х. Старокузнецов, ул. Центральная, 127
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-24T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Ростовская область, Морозовск, ул. Ленина, 169
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-02-25T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Яровой Александр Иванович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
На территории зу с/х назначения с кн 61:23:0600016:283, в северо-западной и центральной его части находятся места несанкционированного складирования отходов потребления. В северо-западной части указанного земельного участка имеются три выемки глубиной до 3 м, площадь которых составила приблизительно 0,05 га, 0,2 га, 0,3 га соответственно. Площадь указанных выемок измерена с помощью инструментов публичной кадастровой карты. В выемках площадью 0,05 га и 0,3 га также складированы отходы потребления. Географические координаты мест размещения отходов потребления N 48.53867, Е 41.51975; N 48.53876, Е 41.52042; N 48.53865, Е 41.52104; N 48.53636, Е 41.52523; N 48.53896, Е 41.51982; N 48.53952, Е 41.52048, N 53920, Е 41.52059, N 48.53887, Е 41.52074, N 48.53863, Е 41.52036. На большей части (около 64 га) обследуемого земельного участка с кадастровым номером 61:23:0600016:283, в том числе в вышеуказанных выемках, произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. Согласно Заключению по результатам оценки соответствия почв показателям качества и безопасности (показатели техногенного загрязнения), выданному ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» 04.03.2020 г. по результатам проведенных лабораторных исследований, на земельном участке с кн 61:23:0600016:283, выявлено микробиологическое загрязнение и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 в 16 пробах почвы, 17 случаев по показателям «индекс БГКП» и «индекс энтерококков». Категории выявленного загрязнения - от «умеренно опасная» до «чрезвычайно опасная»; химическое загрязнение бенз(а)пиреном и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 1 пробы почвы, категория загрязнения допустимая.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
на составление протокола на 10.04.2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
08/1-029-203/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Зерно Дон» устранить нарушение на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:23:0600016:283, расположенном по адресу: Ростовская область, район Милютинский, КАП «Рассвет», пастбища № 2/172 (Привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:23:0600016:283, расположенный по адресу: Ростовская область, район Милютинский, КАП «Рассвет», пастбища № 2/172, в состояние пригодное для сельскохозяйственного использования в установленном законом порядке (ст. 13 «Земельный Кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001г. №136-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.1, ч.2, ч.3 ст.13, ст.42 Земельный Кодекс РФ» от 25.10.2001г. №136-ФЗ, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ч. 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в чем усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.7 КРФ об АП.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
отказ
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО "Зерно Дон"
ИНН
6120061408
ОГРН
1076120000010
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный земельный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000375647
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1056163009957
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001056730
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Яровой Александр Иванович
Должность
старший государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Статовой Андрей Александрович
Должность
ведущий эксперт отдела защиты растений, агрохимии, качества и безопасности растениеводческой продукции ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Жердев Юрий Степанович
Должность
агроном по защите растений отдела защиты растений, агрохимии, качества и безопасности растениеводческой продукции ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Ростов-на-Дону
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора Ростовской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Сысоенков А.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цели: принятие мер по фактам, изложенным в акте № АО-08/1-029-107/2019 административного обследования объекта земельных отношений от 29.11.2019, мотивированном представлении должностного лица №2233 от 18.12.2019: в результате обследования выявлено, что, на земельном участке с кадастровым номером 61:23:0600016:283 образована свалка отходов потребления, земельный участок покрыт засохшей травянистой растительностью.
Задачами настоящей проверки является осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований в области землепользования.
Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение и проверка представленной документации: 20 рабочих дней с 25.02.2020 по 24.03.2020;
2) обследование используемых при осуществлении деятельности земель сельскохозяйственного назначения: 20 рабочих дней с 25.02.2020 по 24.03.2020;
Дата начала
2020-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-24
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
ВС-000008
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-17
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2001-10-25
Номер нормативно-правового акта
136-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:136-ФЗ от 25.10.2001 ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
71, 71.1
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля