г. Москва, ул. Казакова, д. 18» 1-й этап», Казакова ул., д. 18, г. Москва
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.02.2020
🎯
Основание проведения
Установить, что: настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения предписания от 21 ноября 2019 г. № 689-Г/3.3-20/вн.пп. Задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принятыми юридическим лицом мерами по исполнению предписания и соблюдению обязательных требований законода... Еще...Установить, что: настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения предписания от 21 ноября 2019 г. № 689-Г/3.3-20/вн.пп. Задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принятыми юридическим лицом мерами по исполнению предписания и соблюдению обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. 7. Предметом проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в осуществляются в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоче... Еще...1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в осуществляются в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.
2. Заказчик не направил в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительный власти извещение о начале строительства с приложением: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
3. Заказчик не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства не зарегистрировал в органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора, общий и специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ.
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 25.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ФГУП «Дирекция Программы» (ИНН: 7704019160) , адрес: г. Москва, ул. Казакова, д. 18» 1-й этап», Казакова ул., д. 18, г. Москва
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в осуществляются в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.
2. Заказчик не направил в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительный власти извещение о начале строительства с приложением: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
3. Заказчик не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства не зарегистрировал в органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора, общий и специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ.
Нарушенный правовой акт:
Часть 2, 5, 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункты 2, 3, 6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
Пункт 4 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, ремонте объектов капитального строительства, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2010 № 7 (РД-11_05-2007) Пункт 2, 3, 6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;
9. Правовые основания проведения проверки: 9.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ; 9.2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
9.3. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; 9.4. Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.
Выданные предписания:
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в осуществляются в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.
2. Заказчик не направил в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительный власти извещение о начале строительства с приложением: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
3. Заказчик не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства не зарегистрировал в органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора, общий и специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Москва, ул. Казакова, д. 18» 1-й этап», Казакова ул., д. 18, г. Москва
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-26T16:55:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г.Москва
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-02-26T16:55:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Пименов Никита Павлович
Должность
государственный инспектор отдела государственного строительного надзора МТУ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в осуществляются в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.
2. Заказчик не направил в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительный власти извещение о начале строительства с приложением: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
3. Заказчик не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства не зарегистрировал в органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора, общий и специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
В отношении виновных лиц , выявленных в результате проведения проверки составлен акт и выдано предписание, и вручены уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание от 26.02.2020 № 84-Г/3.3-20/Вн.пп,
выданное ФГУП «Дирекция Программы»
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в осуществляются в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.
2. Заказчик не направил в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительный власти извещение о начале строительства с приложением: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
3. Заказчик не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства не зарегистрировал в органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора, общий и специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Часть 2, 5, 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункты 2, 3, 6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
Пункт 4 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, ремонте объектов капитального строительства, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2010 № 7 (РД-11_05-2007) Пункт 2, 3, 6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Федюшин Геннадий Михайлович
Должность
Начальник главного управления ФГУП «ДИРЕКЦИЯ ПРОГРАММЫ»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Кириллов Игорь Николаевич
Должность
Главный специалист ФГУП «ДИРЕКЦИЯ ПРОГРАММЫ»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ФГУП «Дирекция Программы»
ИНН
7704019160
ОГРН
1037739386959
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000037932
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1117746644400
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001515438
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пименов Никита Павлович
Должность
государственный инспектор отдела государственного строительного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что: настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения предписания от 21 ноября 2019 г. № 689-Г/3.3-20/вн.пп. Задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принятыми юридическим лицом мерами по исполнению предписания и соблюдению обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. 7. Предметом проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: по рассмотрению документов юридического лица (срок: 25 февраля 2020 г. 26 февраля 2020 г.); произвести визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (срок: 25 февраля 2020 г. 26 февраля 2020 г.).
Дата начала
2020-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-02-21
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
рп-200-5-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
9. Правовые основания проведения проверки: 9.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ; 9.2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
9.3. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; 9.4. Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.
