Причина проверки:

проверки исполнения предписания от 07.06.2019 № 43-20-116-088-19 (пункты: 1-94), ранее выданных ПАО «Нижнекамскнефтехим» по результатам проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Проверка устранения ПАО «Нижнекамскнефтехим» нарушений обязательных требований промышленной безопасности, выявленных Приволжским управлением Ростехнадзора. Выполнение предписания Приволжского управления Ростехнадзора 07.06.2019 № 43-20-116-088-19 (пункты: 1-94).

Выявленные нарушения (48 шт.):

• Не обеспечены меры безопасности при проведении газоопасных работ в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - емкости поз. Е-415/1, поз. Е-415/2, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке, не освобождены от опасных веществ, не отглушены с помощью стандартных заглушек, не промыты, не пропарены, не продуты инертным газом и воздухом.
• Не обеспечено соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах при проведении монтажных работ автомобильным краном LTM-1100/2 в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» в рабочей зоне крана (зона повышенной опасности), находились работники и третьи лица.
• Не выполняются основные задачи производственного контроля ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - не обеспечивается соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах общества, а также не осуществляется контроль за их соблюдением (допущены грубые нарушения требований промышленной безопасности, приведшие к аварии, произошедшей 19.04.2019 в цехе № 1813 завода «ИМ», следствием которой стал групповой несчастный случай со смертельным исходом); - не разработаны меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности, а именно: - не разработаны мероприятия по уменьшению степени опасности газоопасных работ снятием избыточного давления с оборудования, работающего под давлением, удалением опасных веществ, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственных помещениях цеха № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - в закрытой насосной тит. ИФ-16; - в компрессорной тит. ИФ-16.
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран МКАТ-40, зав. № 62, рег. № 4-8372, гос. №Р664ЕО, в цехе 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в их корпусе или отклонениях их уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений: - Н-6/1 зав. № 703, Н-6/2 зав. № 19269, Н-5 зав. № 7630, перекачивающие ЛВЖ, ГЖ в цехе № 1812 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран KATO NK-750YS- зав. № 75131 YS-L рег. № 43-20-5664 ПС, в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Начальником цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» О.М. Ушенкиным и непосредственными руководителями работ подрядных организаций ООО «Причал», ООО «СМОК» совместно не определены технические и организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность ведения ремонтных работ в цехе.
• Допущен на опасный производственный объект «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» персонал, не аттестованный в области промышленной безопасности в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, а именно: - не аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями мастер ООО «Причал» А.С. Нурутдинов назначенный ответственным за выполнение огневых в цехе № 1813.
• Не обеспечены требования безопасности к ведению ремонтных работ на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - лицами, ответственными за подготовку и сдачу цеха № 1813 в ремонт, и непосредственными руководителями работ подрядных организаций ООО «Причал», ООО «СМОК» совместно с руководителем структурного подразделения ремонтируемого объекта не проведена проверка полноты выполнения мероприятий, предусмотренных планом подготовительных работ обеспечивающих безопасность ведения ремонтных работ, а также не оформлен акт сдачи-приемки оборудования цеха № 1813 в ремонт для подрядной организации ООО «Причал».
• Отсутствует средства контроля и сигнализации за содержанием горючих веществ в негорючем теплоносителе в теплообменниках поз. Т-302/1,2,3,4, цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не обеспечено соблюдение технологических процессов с выполнением работ автомобильным краном, исключающих нахождение работников и третьих лиц в опасных зонах работы подъемного сооружения, а именно: - при производстве работ в опасной зоне автомобильного крана находились работники цеха № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» Хабибуллин Ришат Ризаннурович аппаратчик перегонки 4 разряда, Филипчук Василий Иванович аппаратчик перегонки 4 разряда
• Осуществляется эксплуатация зданий и сооружений в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - здание наружной установки № 1 (заключение рег. № 43-ЗС-04732-2015, ООО «НПЦ «Стройтехнология»); - здание наружной установки № 2 (заключение рег. № 43-ЗС-15023-2017, ООО «НПЦ «Стройтехнология»).
• Без проекта и положительного заключения экспертизы осуществлена замена торцевых уплотнений у насосов поз. Н-29/3; Н-236А/1,2, перекачиваемых ЛВЖ и ГЖ в цехе № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не выполняются требования наряда-допуска № 82 на проведение ремонтных работ наружной установки БК-3 в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» работником подрядной организацией ООО «Синтегра», а именно: - электромонтажник ООО «Синтегра» Газизов Эмиль Рустамович при производстве работ на высоте не применял страховочную удерживающую систему.
• Не обеспечено выполнение подготовительных работ к проведению огневых работ по замене люков аппаратов поз. Е-401/1 проводимых в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - площадка, металлоконструкции емкостей поз. Е-401/1, поз. Е-401/2, которые находятся в зоне проведения огневых работ, не очищены от взрывопожароопасных продуктов (шлама, катализатора) после чистки указанного оборудования. - в нарушение требований пункта 3.5 «Инструкции ПКПБ-ОИ-70-18 по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах ПАО «Нижнекамскнефтехим» утвержденной и введенной в действие распоряжением от 13.06.2018 № 187-РО не убраны сгораемые материалы в радиусе 15 метров - мешки со шламом (катализатором) оставленные под емкостью поз. Е-401/1; - в нарушение требований пункта 7.4.6 технологического регламента отделения выделения изобутан-изобутиленовой фракции из контактного газа дегидрирования изобутана (БК-3) ЦЕХА № 1813, утвержденного первым заместителем генерального директора - главным инженером ПАО «Нижнекамскнефтехим» Х.Х. Гильмановым 27.09.2015 не собран песок пропитанный шламом под площадкой емкостей поз. Е-401/1, поз. Е-401/2 и не вывезены мешки со шламом (катализатором) за пределы цеха в специальное отведенное место на полигоне захоронения промышленных отходов.
• Не оборудован двойным торцевым уплотнением насос, используемый для перекачивания ЛВЖ, ГЖ в цехе № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - поз. Н-5а зав. № 2060.
• Начальником цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» О.М. Ушенкиным не проведена проверка выполнения подготовительных мероприятий к проведению огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1.
• Лицом, ответственным за проведение огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1 в цехе № 1813 мастером ООО «Причал» Л.С. Фаизовым, после окончания огневых работ не обеспечена проверка выполнения работ в полном объеме, а именно: - с места выполнения огневых работ не убраны инструменты, инвентарь, материалы, а также не выведен исполнитель, выполнявший огневые работы электрогазосварщик ООО «Причал» Исрафилов Г.В.
• Без разрешения допуск в эксплуатацию электроустановок проведены пусконаладочные работы и подано напряжение по проектной схеме на электроустановки РП-13 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» после проведения реконструкции, добавления БАВР I II СШ, УПП Т/К-403/3, УПП Т/К-403/5).
• Не оснащен системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельных значений, и блокировками, входящими в систему ПАЗ, на установке с технологическим блоком II категории взрывоопасности в цехе № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - центробежный насос поз. Н-5а.
• Без документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, выполнено исключение из технологической схемы: - теплообменников поз. Т-132, Т-132/1, Т-252; - емкостей поз. Е-115; Е-200/2,3; Е-37/3,4,5, Е-39, Е-1, Е-102/1,2; Е-104; Е-110/1,2; Е-46; Е-50; Е-7/1,2; Е-58; Е-59; - сепараторов поз. О-252а; О-258а; - гидрозатворов поз. Пн-301; Е-37/2; - насосов поз. Н-5/1,2 в цехе № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим». Внесение изменений в технологическую схему, реализовано без согласования с разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, и при отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности по проектной документации, утвержденного в установленном порядке.
• Насосы поз. Н-4/1 зав. № 477, Н-4/1 зав. № 38, Н-4/2 зав. № 39, Н-4/2 зав. № 492, Н-3/1 зав. № 1639, Н-3/2 зав. № 1647, (блок I категории взрывоопасности) не оснащены системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией в цехе № 1812 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Подрядными организациями ООО «Причал», ООО «СМОК» до начала ремонтных работ в цехе № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» не разработаны проекты производства работ и сетевые (линейные) графики выполнения наиболее сложных и трудоемких ремонтов.
• Не соблюдается безопасное производство строительно-монтажных работ при эксплуатации автомобильного крана КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - автомобильный кран КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS установлен без соответствие устанавливаемых ПС условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету (грузовой характеристике ПС).
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS, в цехе 1806 опасного производственного объекта Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, или при наличии положительного заключения экспертиз по проектной документации (документации) внесены изменения в технологическую схему, а именно: - выполнен монтаж технологического оборудования, а именно: - насосов поз. Н-33/1,2 в цехе № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не в полном объеме выполнен весь комплекс подготовительных работ перед проведением капитального ремонта в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - не приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасных работ снятием избыточного давления с оборудования, работающего под давлением, удалением опасных веществ, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.
• Планом подготовительных работ не в полном объеме определена подготовка оборудования, технологических трубопроводов цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» к проведению ремонтных работ, который составляется эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями технологического регламента, инструкций по эксплуатации и ремонту и включает последовательность работ по освобождению объекта или оборудования от опасных веществ, по отключению от действующего оборудования, систем трубопроводов и коммуникаций и в зависимости от свойств находившихся в них опасных веществ, работы по промывке, пропарке, продувке инертным газом и воздухом а именно: - оставлено под продуктом оборудование емкость поз. Е-426 (абсорбент), емкость поз. Е-307/2 (пропан), насосное оборудование поз. Н-427/1, поз. Н-427/2.
• Лицом, ответственным за выполнение огневых работ мастером ООО «Причал» А.С. Нурутдиновым не проведен инструктаж вновь введенным в состав бригады исполнителям: - электрогазосварщику ООО «Причал» Исрафилову Г.В. оставшегося на вторую смену для завершения огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1 в цехе № 1813; - водителю крана ООО «Причал» Валитову Р.А. с отражением записи в наряде-допуске об изменении в составе бригады исполнителей.
• Осуществляется эксплуатация технических устройств, отработавших установленный срок службы (ресурс), в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» без продления срока службы (ресурса), а именно: - СППК, установленного на колонне поз. Кт-200а.
• Без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы технологических трубопроводов: - технологический трубопровод масляного слоя от емкости поз. Е-18 ИФ-8 к насосу поз. Н-19 (проект ПКЦ № 54370, 2019г.) (в настоящее время штуцер емкости поз. Е-18 используется для слива формальдегидной воды в автобойлер).
• Не обеспечено безопасное проведение газоопасных и огневых работ в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - допущено совмещение газоопасных работ по снятию уровнемера буйкового УБ-11-ОНТ поз. 6086 на емкости поз. Е-415/2 и огневых работ на емкости поз Е-401/1, в непосредственной близости на открытой площадке, где возможны выделения в зону работ взрывопожароопасных веществ.
• Без наличия документации и заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы аппаратов и технологических трубопроводов: - подземные емкости (2 ед.) БК-3 и обвязка подземных емкостей в цехе № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не учтены в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - технические устройства цеха № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - теплообменники поз. Т-14/1,2, Т-19; - технические устройства цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - емкости поз. Е-23/1,2, Е-2012, Е-3017, Е-2023, О-6/7, О-2089а, О-2249а; - колонна поз. Кт-2090; - теплообменник поз. Т-9/6; - испаритель поз. Т-1/3; - печь поз. П-3004; - насоса поз. Н-1Р-8/2
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран КС-35714, зав. № 232, рег. № Н-3444, гос. № В093ТР, в цехе 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не обеспечены требования безопасности к ведению газоопасных работ на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - газоопасные работы в цехе № 1813 проводимые по наряд-допускам № 4615/268 от 18.04.2019, № 4819/269 от 18.04.2019 «Внутренний осмотр, чистка аппаратов поз. Е-401/1,2», проводились 18.04.2019 в вечернюю рабочую смену с 19 часов 00 минут, без присутствия представителя ГСО; - в наряд-допусках на проведение газоопасных работ не предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация системы противоаварийной автоматической защиты, обеспечивающей защиту персонала и технологического оборудования опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - в ночную смену с 19 час. 00 мин. 17.04.2019 аппаратчиком цеха № 1813 Шакировым Р.Р. отключена сигнализация средств автоматического газового контроля и анализа, для контроля загазованности, срабатывающая при достижении предельно допустимых величин, тем самым не обеспечен контроль за состоянием воздушной среды на установке БК-3.
• Отсутствует средства контроля и сигнализации за содержанием горючих веществ в негорючем теплоносителе в теплообменниках поз. Т-112/2, Т-112а/1, Т-162а, Т-22/3, конденсаторе поз. Т-22/2 цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» внедрены проекты: - проект № 11007-4-2 ТХ «Установка теплообменников Т-16/1,2,3», разработанный ПИ «Союзхимпромпроект» ГОУ ВПО КГТУ г. Казань; - проект № 11007-10-ТХ «Замена емкости Е-1» разработанный ПИ «Союзхимпромпроект» ГОУ ВПО КГТУ г. Казань; - проект № 11007-21-ТХ «Замена емкости Е-83» разработанный ПИ «Союзхимпромпроект» ГОУ ВПО КГТУ г. Казань.
• Без документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы технологического оборудования, а именно: - емкости Е-1 в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не оборудованы двойным торцевым уплотнением насосы, используемые для перекачивания ЛВЖ, ГЖ в цехе № 1812 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - поз. Н-4/1 зав. № 477, Н-4/1 зав. № 38, Н-4/2 зав. № 39, Н-4/2 зав. № 492, Н-3/1 зав. № 1639, Н-3/2 зав. № 1647, Н-6/1 зав. № 703, Н-6/2 зав. № 19269, Н-5 зав. № 7630.
• В нарушении проекта производства работ ППРпс № 140.00.19-ППРпс разработанного АО «НМУ-3» установлены инструментальные будки, сварочные посты при проведении монтажных работ автомобильным краном LTM-1100/2 в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» в рабочей зоне крана (зона повышенной опасности), находились работники и третьи лица.
• Не оснащены автоматическими и (или) автоматизированными системами управления, построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники, технологические блоки II категории взрывоопасности, а именно аммиачно-холодильная установка тит. ИФ-11 цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещении цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - в компрессорной ИФ-8.
• Не соблюдаются требования ФНиП по разработке и внесению изменений в проект производства работ подъемными сооружениями ППР № 31.01 при производстве строительно-монтажных работ автомобильным краном КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно - внесение изменений в проект производства работ осуществляется разработчиком проекта, а неизвестным исполнителем записью ручкой в ППР № 31.01.
• Не аттестован в объеме требований промышленной безопасности, соответствующим должностным обязанностям, работники, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - главный механик завода ИМ Котельников К.Н. по области аттестации Б.8.22, Б.8.23.
• Начальником ОПП пожарной части ПЧ-29 Р.А. Мазитовым не проведена проверка выполнения подготовительных мероприятий и мер по обеспечению пожарной безопасности на месте проведения работ, предусмотренных нарядом-допуском на выполнение огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1 в цехе № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.5.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункты з), и) пункта 23, подпункта з) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 8.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора 11.03.2013 № 96; пункт 345 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 101, 125 подпункт ж) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 101, 125 подпункт ж) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.2.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 10, 20 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37; подпункт ж) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 11.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункт 4.2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4.5.5, 9.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт и) пункта 23, пункт 118, подпункта з) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункты 27, 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• Пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; раздел IV Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»; раздел 8 наряд допуска № 82 от 30.04.2019 на проведение ремонтных работ.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.3.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.4.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.2.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.4.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункт 104 раздела 6 «Плавил безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных от 21.11.2013 № 559 приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; пункты 1.3.1, 1.3.6, 1.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.4.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.1.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 159 подпункт ж) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485; пункт 11.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.4.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 5 статьи 7, пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 2.4.1, 3.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Статья 2, пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 года № 1371;. пункт 26 раздела 4 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 101, 125 подпункт ж) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.1.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.9.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункт 2.4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Пункт 1 статьи 9, статья 8, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 159,160, подпункт з) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533; ППРпс № 140.00.19-ППРпс
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 8.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 пункт 345 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункт 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; подпункт а) пункта 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116; Подпункты «б», «в» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3.2.11, 3.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
• Подпункт «а» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 15 части 4 статьи 1, пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; Положение о Приволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 28.06.2016 № 256.

Выданные предписания:

• Не обеспечены меры безопасности при проведении газоопасных работ в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - емкости поз. Е-415/1, поз. Е-415/2, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке, не освобождены от опасных веществ, не отглушены с помощью стандартных заглушек, не промыты, не пропарены, не продуты инертным газом и воздухом.
• Не обеспечено соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах при проведении монтажных работ автомобильным краном LTM-1100/2 в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» в рабочей зоне крана (зона повышенной опасности), находились работники и третьи лица.
• Не выполняются основные задачи производственного контроля ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - не обеспечивается соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах общества, а также не осуществляется контроль за их соблюдением (допущены грубые нарушения требований промышленной безопасности, приведшие к аварии, произошедшей 19.04.2019 в цехе № 1813 завода «ИМ», следствием которой стал групповой несчастный случай со смертельным исходом); - не разработаны меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности, а именно: - не разработаны мероприятия по уменьшению степени опасности газоопасных работ снятием избыточного давления с оборудования, работающего под давлением, удалением опасных веществ, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственных помещениях цеха № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - в закрытой насосной тит. ИФ-16; - в компрессорной тит. ИФ-16.
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран МКАТ-40, зав. № 62, рег. № 4-8372, гос. №Р664ЕО, в цехе 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в их корпусе или отклонениях их уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений: - Н-6/1 зав. № 703, Н-6/2 зав. № 19269, Н-5 зав. № 7630, перекачивающие ЛВЖ, ГЖ в цехе № 1812 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран KATO NK-750YS- зав. № 75131 YS-L рег. № 43-20-5664 ПС, в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Начальником цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» О.М. Ушенкиным и непосредственными руководителями работ подрядных организаций ООО «Причал», ООО «СМОК» совместно не определены технические и организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность ведения ремонтных работ в цехе.
• Допущен на опасный производственный объект «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» персонал, не аттестованный в области промышленной безопасности в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, а именно: - не аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями мастер ООО «Причал» А.С. Нурутдинов назначенный ответственным за выполнение огневых в цехе № 1813.
• Не обеспечены требования безопасности к ведению ремонтных работ на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - лицами, ответственными за подготовку и сдачу цеха № 1813 в ремонт, и непосредственными руководителями работ подрядных организаций ООО «Причал», ООО «СМОК» совместно с руководителем структурного подразделения ремонтируемого объекта не проведена проверка полноты выполнения мероприятий, предусмотренных планом подготовительных работ обеспечивающих безопасность ведения ремонтных работ, а также не оформлен акт сдачи-приемки оборудования цеха № 1813 в ремонт для подрядной организации ООО «Причал».
• Отсутствует средства контроля и сигнализации за содержанием горючих веществ в негорючем теплоносителе в теплообменниках поз. Т-302/1,2,3,4, цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не обеспечено соблюдение технологических процессов с выполнением работ автомобильным краном, исключающих нахождение работников и третьих лиц в опасных зонах работы подъемного сооружения, а именно: - при производстве работ в опасной зоне автомобильного крана находились работники цеха № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» Хабибуллин Ришат Ризаннурович аппаратчик перегонки 4 разряда, Филипчук Василий Иванович аппаратчик перегонки 4 разряда
• Осуществляется эксплуатация зданий и сооружений в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - здание наружной установки № 1 (заключение рег. № 43-ЗС-04732-2015, ООО «НПЦ «Стройтехнология»); - здание наружной установки № 2 (заключение рег. № 43-ЗС-15023-2017, ООО «НПЦ «Стройтехнология»).
• Без проекта и положительного заключения экспертизы осуществлена замена торцевых уплотнений у насосов поз. Н-29/3; Н-236А/1,2, перекачиваемых ЛВЖ и ГЖ в цехе № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не выполняются требования наряда-допуска № 82 на проведение ремонтных работ наружной установки БК-3 в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» работником подрядной организацией ООО «Синтегра», а именно: - электромонтажник ООО «Синтегра» Газизов Эмиль Рустамович при производстве работ на высоте не применял страховочную удерживающую систему.
• Не обеспечено выполнение подготовительных работ к проведению огневых работ по замене люков аппаратов поз. Е-401/1 проводимых в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - площадка, металлоконструкции емкостей поз. Е-401/1, поз. Е-401/2, которые находятся в зоне проведения огневых работ, не очищены от взрывопожароопасных продуктов (шлама, катализатора) после чистки указанного оборудования. - в нарушение требований пункта 3.5 «Инструкции ПКПБ-ОИ-70-18 по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах ПАО «Нижнекамскнефтехим» утвержденной и введенной в действие распоряжением от 13.06.2018 № 187-РО не убраны сгораемые материалы в радиусе 15 метров - мешки со шламом (катализатором) оставленные под емкостью поз. Е-401/1; - в нарушение требований пункта 7.4.6 технологического регламента отделения выделения изобутан-изобутиленовой фракции из контактного газа дегидрирования изобутана (БК-3) ЦЕХА № 1813, утвержденного первым заместителем генерального директора - главным инженером ПАО «Нижнекамскнефтехим» Х.Х. Гильмановым 27.09.2015 не собран песок пропитанный шламом под площадкой емкостей поз. Е-401/1, поз. Е-401/2 и не вывезены мешки со шламом (катализатором) за пределы цеха в специальное отведенное место на полигоне захоронения промышленных отходов.
• Не оборудован двойным торцевым уплотнением насос, используемый для перекачивания ЛВЖ, ГЖ в цехе № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - поз. Н-5а зав. № 2060.
• Начальником цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» О.М. Ушенкиным не проведена проверка выполнения подготовительных мероприятий к проведению огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1.
• Лицом, ответственным за проведение огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1 в цехе № 1813 мастером ООО «Причал» Л.С. Фаизовым, после окончания огневых работ не обеспечена проверка выполнения работ в полном объеме, а именно: - с места выполнения огневых работ не убраны инструменты, инвентарь, материалы, а также не выведен исполнитель, выполнявший огневые работы электрогазосварщик ООО «Причал» Исрафилов Г.В.
• Без разрешения допуск в эксплуатацию электроустановок проведены пусконаладочные работы и подано напряжение по проектной схеме на электроустановки РП-13 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» после проведения реконструкции, добавления БАВР I II СШ, УПП Т/К-403/3, УПП Т/К-403/5).
• Не оснащен системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельных значений, и блокировками, входящими в систему ПАЗ, на установке с технологическим блоком II категории взрывоопасности в цехе № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - центробежный насос поз. Н-5а.
• Без документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, выполнено исключение из технологической схемы: - теплообменников поз. Т-132, Т-132/1, Т-252; - емкостей поз. Е-115; Е-200/2,3; Е-37/3,4,5, Е-39, Е-1, Е-102/1,2; Е-104; Е-110/1,2; Е-46; Е-50; Е-7/1,2; Е-58; Е-59; - сепараторов поз. О-252а; О-258а; - гидрозатворов поз. Пн-301; Е-37/2; - насосов поз. Н-5/1,2 в цехе № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим». Внесение изменений в технологическую схему, реализовано без согласования с разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, и при отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности по проектной документации, утвержденного в установленном порядке.
• Насосы поз. Н-4/1 зав. № 477, Н-4/1 зав. № 38, Н-4/2 зав. № 39, Н-4/2 зав. № 492, Н-3/1 зав. № 1639, Н-3/2 зав. № 1647, (блок I категории взрывоопасности) не оснащены системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией в цехе № 1812 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Подрядными организациями ООО «Причал», ООО «СМОК» до начала ремонтных работ в цехе № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» не разработаны проекты производства работ и сетевые (линейные) графики выполнения наиболее сложных и трудоемких ремонтов.
• Не соблюдается безопасное производство строительно-монтажных работ при эксплуатации автомобильного крана КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - автомобильный кран КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS установлен без соответствие устанавливаемых ПС условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету (грузовой характеристике ПС).
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS, в цехе 1806 опасного производственного объекта Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, или при наличии положительного заключения экспертиз по проектной документации (документации) внесены изменения в технологическую схему, а именно: - выполнен монтаж технологического оборудования, а именно: - насосов поз. Н-33/1,2 в цехе № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не в полном объеме выполнен весь комплекс подготовительных работ перед проведением капитального ремонта в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - не приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасных работ снятием избыточного давления с оборудования, работающего под давлением, удалением опасных веществ, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.
• Планом подготовительных работ не в полном объеме определена подготовка оборудования, технологических трубопроводов цеха № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» к проведению ремонтных работ, который составляется эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями технологического регламента, инструкций по эксплуатации и ремонту и включает последовательность работ по освобождению объекта или оборудования от опасных веществ, по отключению от действующего оборудования, систем трубопроводов и коммуникаций и в зависимости от свойств находившихся в них опасных веществ, работы по промывке, пропарке, продувке инертным газом и воздухом а именно: - оставлено под продуктом оборудование емкость поз. Е-426 (абсорбент), емкость поз. Е-307/2 (пропан), насосное оборудование поз. Н-427/1, поз. Н-427/2.
• Лицом, ответственным за выполнение огневых работ мастером ООО «Причал» А.С. Нурутдиновым не проведен инструктаж вновь введенным в состав бригады исполнителям: - электрогазосварщику ООО «Причал» Исрафилову Г.В. оставшегося на вторую смену для завершения огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1 в цехе № 1813; - водителю крана ООО «Причал» Валитову Р.А. с отражением записи в наряде-допуске об изменении в составе бригады исполнителей.
• Осуществляется эксплуатация технических устройств, отработавших установленный срок службы (ресурс), в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» без продления срока службы (ресурса), а именно: - СППК, установленного на колонне поз. Кт-200а.
• Без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы технологических трубопроводов: - технологический трубопровод масляного слоя от емкости поз. Е-18 ИФ-8 к насосу поз. Н-19 (проект ПКЦ № 54370, 2019г.) (в настоящее время штуцер емкости поз. Е-18 используется для слива формальдегидной воды в автобойлер).
• Не обеспечено безопасное проведение газоопасных и огневых работ в цехе № 1813 на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - допущено совмещение газоопасных работ по снятию уровнемера буйкового УБ-11-ОНТ поз. 6086 на емкости поз. Е-415/2 и огневых работ на емкости поз Е-401/1, в непосредственной близости на открытой площадке, где возможны выделения в зону работ взрывопожароопасных веществ.
• Без наличия документации и заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы аппаратов и технологических трубопроводов: - подземные емкости (2 ед.) БК-3 и обвязка подземных емкостей в цехе № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не учтены в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - технические устройства цеха № 1805 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - теплообменники поз. Т-14/1,2, Т-19; - технические устройства цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - емкости поз. Е-23/1,2, Е-2012, Е-3017, Е-2023, О-6/7, О-2089а, О-2249а; - колонна поз. Кт-2090; - теплообменник поз. Т-9/6; - испаритель поз. Т-1/3; - печь поз. П-3004; - насоса поз. Н-1Р-8/2
• В отсутствии проекта производства работ с подъемными сооружениями допущен в работу автомобильный кран КС-35714, зав. № 232, рег. № Н-3444, гос. № В093ТР, в цехе 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не обеспечены требования безопасности к ведению газоопасных работ на опасном производственном объекте «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - газоопасные работы в цехе № 1813 проводимые по наряд-допускам № 4615/268 от 18.04.2019, № 4819/269 от 18.04.2019 «Внутренний осмотр, чистка аппаратов поз. Е-401/1,2», проводились 18.04.2019 в вечернюю рабочую смену с 19 часов 00 минут, без присутствия представителя ГСО; - в наряд-допусках на проведение газоопасных работ не предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация системы противоаварийной автоматической защиты, обеспечивающей защиту персонала и технологического оборудования опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - в ночную смену с 19 час. 00 мин. 17.04.2019 аппаратчиком цеха № 1813 Шакировым Р.Р. отключена сигнализация средств автоматического газового контроля и анализа, для контроля загазованности, срабатывающая при достижении предельно допустимых величин, тем самым не обеспечен контроль за состоянием воздушной среды на установке БК-3.
• Отсутствует средства контроля и сигнализации за содержанием горючих веществ в негорючем теплоносителе в теплообменниках поз. Т-112/2, Т-112а/1, Т-162а, Т-22/3, конденсаторе поз. Т-22/2 цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» внедрены проекты: - проект № 11007-4-2 ТХ «Установка теплообменников Т-16/1,2,3», разработанный ПИ «Союзхимпромпроект» ГОУ ВПО КГТУ г. Казань; - проект № 11007-10-ТХ «Замена емкости Е-1» разработанный ПИ «Союзхимпромпроект» ГОУ ВПО КГТУ г. Казань; - проект № 11007-21-ТХ «Замена емкости Е-83» разработанный ПИ «Союзхимпромпроект» ГОУ ВПО КГТУ г. Казань.
• Без документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы технологического оборудования, а именно: - емкости Е-1 в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Не оборудованы двойным торцевым уплотнением насосы, используемые для перекачивания ЛВЖ, ГЖ в цехе № 1812 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - поз. Н-4/1 зав. № 477, Н-4/1 зав. № 38, Н-4/2 зав. № 39, Н-4/2 зав. № 492, Н-3/1 зав. № 1639, Н-3/2 зав. № 1647, Н-6/1 зав. № 703, Н-6/2 зав. № 19269, Н-5 зав. № 7630.
• В нарушении проекта производства работ ППРпс № 140.00.19-ППРпс разработанного АО «НМУ-3» установлены инструментальные будки, сварочные посты при проведении монтажных работ автомобильным краном LTM-1100/2 в цехе № 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим» в рабочей зоне крана (зона повышенной опасности), находились работники и третьи лица.
• Не оснащены автоматическими и (или) автоматизированными системами управления, построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники, технологические блоки II категории взрывоопасности, а именно аммиачно-холодильная установка тит. ИФ-11 цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещении цеха № 1808 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - в компрессорной ИФ-8.
• Не соблюдаются требования ФНиП по разработке и внесению изменений в проект производства работ подъемными сооружениями ППР № 31.01 при производстве строительно-монтажных работ автомобильным краном КС-55713-5, гос. номер А880 ВВ 716 RUS в цехе 1806 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно - внесение изменений в проект производства работ осуществляется разработчиком проекта, а неизвестным исполнителем записью ручкой в ППР № 31.01.
• Не аттестован в объеме требований промышленной безопасности, соответствующим должностным обязанностям, работники, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - главный механик завода ИМ Котельников К.Н. по области аттестации Б.8.22, Б.8.23.
• Начальником ОПП пожарной части ПЧ-29 Р.А. Мазитовым не проведена проверка выполнения подготовительных мероприятий и мер по обеспечению пожарной безопасности на месте проведения работ, предусмотренных нарядом-допуском на выполнение огневых работ по замене люков на емкости поз. Е-401/1 в цехе № 1813 опасного производственного объекта «Площадка производства изопрен-мономеров» ПАО «Нижнекамскнефтехим».