Причина проверки:

Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № ДК-П9- 11542, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2020 г. № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году». Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного энергетического надзора.

Выявленные нарушения (32 шт.):

• В учреждении отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности.
• В учреждении не назначен ответственный работник, имеющий группу III по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников.
• В учреждении не обеспечено отличие знаками или окраской светильников аварийного освещения от светильников рабочего освещения.
• В учреждении отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• В учреждении - потребителе электрической энергии, владеющей действующими электроустановками напряжением до 220 кВ включительно отсутствует энергослужба, укомплектованная электротехническим персоналом.
• Силовая проводка овощерезки и протирочной машины в столовой по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 14Б не защищена от механических повреждений.
• В учреждении отсутствует перечень линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении.
• В учреждении отсутствуют инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов.
• В учреждении отсутствуют кабельный журнал на кабельные линии (далее - КЛ) с инвентарной описью всех элементов КЛ.
• В учреждении не обеспечено проведение проверки знаний требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок электротехнического персонала.
• В учреждении не обеспечено соответствие диспетчерских наименований на оборудовании в натуре обозначениям на эксплуатационной схеме.
• Не обеспечено в учреждении наличие заполненных паспортов заземляющих устройств.
• В учреждении отсутствуют положения (договора, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления.
• В учреждении не обеспечен контроль за соблюдением правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, требований инструкций по охране труда.
• В учреждении отсутствуют инструкции по предотвращению и ликвидации аварий на диспетчерском пункте, щите управления, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления.
• В учреждении отсутствует полный комплект оперативных схем электроустановок цехов, участков (подразделений).
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство, разработка которой осуществлена в учреждении, с указанием его обязанностей по организации обслуживания электроустановок и ликвидации аварийных ситуаций, контролю наличия, своевременной проверки и испытаний средств защиты в электроустановках и инструмента, обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах, пересмотру инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования, обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок, организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок, организации допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала, организации безопасного проведения работ в электроустановках, обеспечению своевременного и качественного выполнения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов (ППР) и профилактических испытаний электроустановок.
• В учреждении не обеспечено проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.
• Не выполнены в учреждении в полном объёме требования по нанесению предупреждающих надписей и плакатов в РУ: надписей, указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов, наличия предупреждающих плакатов и знаков на дверях РУ.
• Работодателем не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений.
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений электроустановок для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года.
• Шины заземления в помещениях ВРУ и снаружи корпуса по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 14Б не окрашены в чёрный цвет.
• В учреждении не обеспечено прохождение ответственным за электрохозяйство и его заместителем проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности: IV - в организации, имеющей электроустановки напряжением до 1000В.
• В учреждении отсутствует распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством, включающий вид оперативного обслуживания электроустановок и число работников из оперативного персонала в смене.
• Не обеспечено в учреждении наличие документации: оперативной схемы, списков работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования, однолинейных схем электрических соединений электроустановок при нормальном режиме работы оборудования и инструкции по предотвращению и ликвидации аварий.
• Не предоставлены протоколы периодической проверки электроинструмента: дрель, перфоратор.
• В учреждении отсутствуют на кабельных линиях бирки на открыто проложенных кабелях в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• Сеть аварийного освещения в учреждении выполнена с использованием штепсельных розеток.
• Не проводятся в организации осмотры кабельных линий напряжением 0,4 КВ.
• Не предоставлены протоколы измерения наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами: между заземляющими устройствами и водонагревателями.
• Работодателем не обеспечено наличие в полном объёме испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках.
• Отсутствует распоряжение руководителя учреждения о допуске к самостоятельной работе административно-технического персонала.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.4.4., приложение 1 ПТЭЭП
• Пункт 3.5.10. ПТЭЭП
• Пункт 2.12.3. ПТЭЭП
• Пункт 1.8.2. ПТЭЭП
• Пункт 1.2.1. ПТЭЭП
• ПТЭЭП п.1.7.6.; ПУЭ изд. 6 п. 2.3.15.
• Пункты 1.5.12, 1.5.14. ПТЭЭП
• Пункт 1.5.20. ПТЭЭП
• Пункт 2.4.2. ПТЭЭП
• Пункт 2.4. ПОТЭЭ; пункт 1.4.19. ПТЭЭП
• Пункт 1.8.4. ПТЭЭП
• Пункт 2.7.9. ПТЭЭП
• Пункт 1.5.15. ПТЭЭП
• Пункт 1.5. ПОТЭЭ
• Пункт 1.5.19. ПТЭЭП
• Пункт 1.8.6. ПТЭЭП
• Пункт 1.2.6. ПТЭЭП
• Пункт 2.1. ПОТЭЭ
• Пункт 2.2.20. ПТЭЭП
• Пункт 1.4. ПОТЭЭ, пункт 1.3.9. ПТЭЭП
• Пункт 1.5.18. ПТЭЭП
• Пункт 2.7.7. ПТЭЭП
• Пункт 1.2.7. ПТЭЭП
• Пункт 1.5.9 ПТЭЭП
• Пункт 1.8.9. ПТЭЭП
• Пункт 3.5.11. ПТЭЭП
• Пункт 2.4.5. ПТЭЭП
• Пункт 2.12.4. ПТЭЭП
• Пункт 2.4.15. ПТЭЭП
• Пункт 2.7.13., приложение 3 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.14. ПТЭЭП, ПЛ 23.1.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29_1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3.1.6. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункты 4.1.2. Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558.

Выданные предписания:

• В учреждении оформить распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности.
• В учреждении назначить ответственного работника, имеющего группу III по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников.
• В учреждении обеспечить отличие знаками или окраской светильников аварийного освещения от светильников рабочего освещения.
• В учреждении оформить перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• В учреждении - потребителе электрической энергии, владеющей действующими электроустановками напряжением до 220 кВ включительно энергослужбу укомплектовать электротехническим персоналом.
• Силовую проводку овощерезки и протирочной машины защитить от механических повреждений.
• В учреждении оформить перечень линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении.
• В учреждении оформить инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов.
• В учреждении оформить кабельный журнал на КЛ с инвентарной описью всех элементов КЛ.
• В учреждении обеспечить проведение проверки знаний требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок электротехнического персонала.
• В учреждении обеспечить соответствие диспетчерских наименований на оборудовании в натуре обозначениям на эксплуатационной схеме.
• Обеспечить в учреждении наличие заполненных паспортов заземляющих устройств.
• В учреждении оформить положения (договора, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления.
• В учреждении обеспечить контроль за соблюдением правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, требований инструкций по охране труда.
• В учреждении оформить инструкции по предотвращению и ликвидации аварий на диспетчерском пункте, щите управления, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления.
• В учреждении оформить полный комплект оперативных схем электроустановок цехов, участков (подразделений).
• Оформить должностную инструкцию ответственного за электрохозяйство, разработка которой осуществлена в учреждении, с указанием его обязанностей по организации обслуживания электроустановок и ликвидации аварийных ситуаций, контролю наличия, своевременной проверки и испытаний средств защиты в электроустановках и инструмента, обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах, пересмотру инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования, обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок, организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок, организации допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала, организации безопасного проведения работ в электроустановках, обеспечению своевременного и качественного выполнения технического обслуживания, ППР и профилактических испытаний электроустановок.
• В учреждении обеспечить проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.
• Обеспечить выполнение в учреждении в полном объёме требований по нанесению предупреждающих надписей и плакатов в РУ.
• Работодателем обеспечить контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений.
• Оформить однолинейные схемы электрических соединений электроустановок для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года
• Шины заземления в помещениях ВРУ и снаружи корпуса по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 14Б окрасить в чёрный цвет.
• В учреждении обеспечить прохождение ответственным за электрохозяйство и его заместителем проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности: IV - в организации, имеющей электроустановки напряжением до 1000В.
• В учреждении оформить распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством, включающий вид оперативного обслуживания электроустановок и число работников из оперативного персонала в смене.
• Обеспечить в учреждении наличие документации: оперативной схемы, списков работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования, однолинейных схем электрических соединений электроустановок при нормальном режиме работы оборудования и инструкции по предотвращению и ликвидации аварий.
• Предоставить протоколы периодической проверки электроинструмента: дрель, перфоратор.
• В учреждении оформить на кабельных линиях бирки на открыто проложенных кабелях в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• Сеть аварийного освещения в учреждении выполнить без штепсельных розеток.
• Обеспечить проведение в организации осмотров кабельных линий напряжением 0,4 КВ.
• Предоставить протоколы измерения наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами: между заземляющими устройствами и водонагревателями.
• Работодателем обеспечить наличие в полном объёме испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках.
• Оформить распоряжение руководителя учреждения о допуске к самостоятельной работе административно-технического персонала.