Причина проверки:

(Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542

Цели, задачи проверки:

Проверка проводится на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542

Выявленные нарушения (40 шт.):

• Не назначен ответственный за электрохозяйство, отвечающий требованиям действующих правил
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство, отвечающий требованиям действующих правил
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал, необходимый для эксплуатации электроустановок
• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности
• Не определен техническим руководителем объем технической учебы для работников из числа электротехнического персонала, направленной на повышение квалификации электротехнического персонала, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма
• В организации отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоение I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала, при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током
• В организации отсутствует распоряжение о назначении работника из числа электротехнического персонала, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности
• Не организовано своевременное (не реже 1 раза в год) проведение инструктажей и присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу с записью в журнале
• С административно-техническим персоналом не проводятся: - проверка знаний правил, норм по охране труда, правил противопожарного режима и других нормативных документов; - дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации
• Работодателем при разработке инструкций по охране труда для электротехнического персонала, содержащих положения, реализация которых обеспечивает безопасность работников, не выполняется следующее требование: в инструкциях по охране труда не изложен порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Не обеспечено наличие разработанных для каждой должности (рабочего места) программ стажировки, утвержденных в установленном порядке.
• В организации отсутствуют документы о закреплении за работниками, проходящими стажировку (дублирование), опытных работников с указыванием календарных сроков стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение
• В организации отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе (для административно-технического персонала)
• Отсутствуют программы подготовки для электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций, а так же предусматривающие стажировку и проверку знаний.
• Не определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии) из числа электротехнического персонала, а так же требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности
• Отсутствуют составленные ответственным за электрохозяйство и утвержденные техническим руководителем организации планы (графики) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок
• Не проводится техническое освидетельствование электрооборудования (силовых трансформаторов) по истечению установленного срока службы с оформлением акта технического освидетельствования с обязательным указанием срока последующего освидетельствования
• Не обеспечен своевременный осмотр силовых трансформаторов
• Не установлена периодичность текущих ремонтов силовых трансформаторов
• Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла, не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата (силовой трансформатор)
• Ответственным за электрохозяйство не установлены сроки очистки оборудования распределительных электрощитов от пыли и грязи
• Не обеспечено своевременное проведение осмотров распределительных устройств
• Не обеспечено ведение журнала дефектов и неполадок на электрооборудовании
• Отсутствует исполнительный чертеж трасс силовых кабельных линий напряжением 6 кВ с указанием мест установки соединительных муфт, выполненный в масштабе 1:200 или 1:500 в зависимости от развития коммуникаций в данном районе трассы
• Не проводятся осмотры трасс кабелей КЛ-6 кВ, проложенных в земле
• Не обеспечено своевременное проведение визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств с занесением в паспорт заземляющего устройства
• Отсутствует график проведение визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств
• Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства, находящихся в эксплуатации
• Не проведено своевременное проведение осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта
• Отсутствует график очистки светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения
• Не установлена периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок
• Не обеспечено наличие графика проверки состояния электропроводки рабочего освещения, в т.ч. испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей
• Не обеспечено выполнение ремонтных работ на элекрооборудовании и электросетях с целью устранения нарушений норм, выявленных при предыдущих измерениях и испытаниях (в соответствии с протоколами №2020/2474/1 и 2020/2474/3 от 15.01.2020, оформленными электротехнической лабораторией АО НПО «Техкранэнерго»)
• ТП не укомплектована первичными средствами пожаротушения
• Не утвержден порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках (по наряду-допуску, по распоряжению, по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации)
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении административно-техническому, права выдачи нарядов и распоряжений
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ
• В организации отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим
• В организации отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться производителем работ

Нарушенный правовой акт:

• пункты 1.2.3, 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 № 4145
• пункты 1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП
• пункты 1.2.1, 1.4.1, 1.7.8 ПТЭЭП
• пункт 1.4.3 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.43 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.4 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.5.1, 1.7.9 ПТЭЭП; пункт 2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н (далее - ПОТЭЭ)
• пункты 1.2.2 , 1.3.9 , 1.7.4 ПТЭЭП; пункты 1.2 , 2.5 , 8.6 ПОТЭЭ
• пункт 1.4.11 ПТЭЭП
• пункт 1.4.10, 1.4.12 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.14 ПТЭЭП; пункт 2.7 ПОТЭЭ
• пункт 1.4.9 ПТЭЭП
• пункт1.4.37 ПТЭЭП
• Пункт 1.6.3 ПТЭЭП
• пункт 1.6.7 ПТЭЭП
• Пункт 2.1.34 ПТЭЭП
• Пункт 2.1.35 ПТЭЭП
• пункт 2.1.38 ПТЭЭП
• пункты 1.2.6, 2.2.17 ПТЭЭП
• Пункт 2.2.39 ПТЭЭП
• Пункты 2.2.39, 2.3.13, 2.4.17 ПТЭЭП
• пункт 2.4.2 ПТЭЭП
• пункт 2.4.15 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.9 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.8 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.15 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.10 ПТЭЭП
• Пункт 2.12.12 ПТЭЭП
• Пункт 2.12.17 ПТЭЭП
• Пункт 3.6.5 ПТЭЭП
• Пункт 1.7.20 ПТЭЭП
• Пункт 3.13 ПОТЭЭ
• Пункт 1.7.2 ПТЭЭП; пункты 4.1 , 4.2 , приложение 7 ПОТЭЭ
• Пункт 1.7.2 ПТЭЭП; пункт 5.12 ПОТЭЭ
• п.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ "об электроэнергетике"; п. 5.3 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• Об устранении выявленных нарушений