Причина проверки:

осуществление контроля за принятыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по устранению нарушений обязательных требований в связи с истечением срока исполнения п. 1-14 ранее выданного Северо-Западным управлением Ростехнадзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 15.10.2019 № 57-6014-2843/ПР

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не выполнены пункты предписания от 15.10.2019 № 57-6014-2843/ПР: п. 1 На резервуарах отсутствуют сигнализаторы верхнего уровня, отключающие насосные установки по достижению предельного значения. Отсутствует аварийный резервуар. Отсутствует автоматическое управление из операторной системы слива нефтепродуктов в автомобильные системы. п. 2 Не определена оценка энергетического уровня и категория взрывоопасности каждого технологического блока нефтебазы. п. 3 На трубопроводах, ведущих к ж/д эстакаде, запорные клапана с ручным управлением. Управление клапанами не осуществляются дистанционно. п. 4 Сливные эстакады автоцистерн не оборудованы надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн. п. 5 Наливные устройства для налива нефтепродуктов в автоцистерны не оснащены оборудованием, обеспечивающим подачу нефтепродукта с пониженной производительностью в начальной и завершающей стадиях налива. п. 6 Наливные устройства для налива нефтепродуктов в автоцистерны не имеют дренажной системы с каплеуловителем для возможного слива остатка нефтепродукта из наливных устройств после окончания операций налива. п. 7 Участок слива нефтепродуктов в автоцистерны № 2 не оснащен устройствами для сбора и локализации ливневых стоков. п. 8 Насосы, применяемые для нагнетания нефтепродуктов, не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости. п. 9 На железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. п. 10 Резервуарные парки хранения светлых нефтепродуктов не оснащены средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и/или их паров (датчиками загазованности). п. 11 Насосные агрегаты не имеют возможности дистанционного отключения из операторной. п. 12 Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов. п. 13 Открытые насосные станции не имеют навесов.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 2.3.8, 2.5.2, 3.1.5 Правил № 461; Заключения экспертиз промышленной безопасности резервуаров нефтебазы АФ ООО «Татнефть-АЗС-Запад», проект привязки 2553.99-4-М «Функциональная система автоматизации» п. 5(у) Положения №492; п.2.2 Правил №96 п. 5(у) Положения №492; п.4.7.19 Правил №96 п. 5(у) Положения №492; п.4.7.17 Правил №96 п. 5(у) Положения №492; п.2.3.19 Правил №461 п. 5(у) Положения №492; п.2.3.10 Правил №461 п.5(у) Положения №492; п.3.6.8 Правил №461 п. 5(у) Положения №492; п.4.1.12 Правил №96 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 2.2.27 Правил №461 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п.п. 2.5.7, 2.5.26 Правил №461 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 2.8.7 Правил №461 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 2.8.8 Правил №461 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 2.8.1 Правил №461 ч.1 ст.9 Закона №116-ФЗ; п. 3.1.2 Правил №461
• Ст.ст. 1, 4, 10, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 1, 4, 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 Пункт 4.1.1 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559

Выданные предписания:

• На резервуарах отсутствуют сигнализаторы верхнего уровня, отключающие насосные установки по достижению предельного значения. Отсутствует аварийный резервуар. Отсутствует автоматическое управление из операторной системы слива нефтепродуктов в автомобильные системы. Не определена оценка энергетического уровня и категория взрывоопасности каждого технологического блока нефтебазы. На трубопроводах, ведущих к ж/д эстакаде, запорные клапана с ручным управлением. Управление клапанами не осуществляются дистанционно. Сливные эстакады автоцистерн не оборудованы надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн. Наливные устройства для налива нефтепродуктов в автоцистерны не оснащены оборудованием, обеспечивающим подачу нефтепродукта с пониженной производительностью в начальной и завершающей стадиях налива. Наливные устройства для налива нефтепродуктов в автоцистерны не имеют дренажной системы с каплеуловителем для возможного слива остатка нефтепродукта из наливных устройств после окончания операций налива. Участок слива нефтепродуктов в автоцистерны № 2 не оснащен устройствами для сбора и локализации ливневых стоков. Насосы, применяемые для нагнетания нефтепродуктов, не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости. На железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Резервуарные парки хранения светлых нефтепродуктов не оснащены средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и/или их паров (датчиками загазованности). Насосные агрегаты не имеют возможности дистанционного отключения из операторной. Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов. Открытые насосные станции не имеют навесов.