664047, ИРКУТСКАЯ, ИРКУТСК, КАРЛА ЛИБКНЕХТА, 121, ОФИС 514
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.01.2020
🎯
Основание проведения
Цель государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности на основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (на... Еще...Цель государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности на основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с истечением срока исполнения предписания от 17.04.2019 ВС № 2019.06.10-130-АВТ выданого ОАО «Заказ» на устранение выявленных нарушений, срок исполнения которого истек 17.01.2020;
Задачей настоящей проверки является проведение мероприятий по надзору в части выполнения ОАО «Заказ» требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности.
Предметом настоящей проверки является: сведения, содержащиеся в документах ОАО «Заказ», связанные с исполнением предписания УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 17.04.2019 ВС № 2019.06.10-130-АВТ, и принятым по нему мерам
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушении п. 7.11 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского ... Еще...В нарушении п. 7.11 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 (далее Требования), в ОАО «Заказ» не проверены силы обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон «О транспортной безопасности»). (Порядок проверки определен постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257. Перечень документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержден приказом Минтранса РФ № 104 от 18.04.2016. В соответствии с п. 8 и п. 11 Перечня, отсутствуют документы о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и документы, подтверждающий отсутствие административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (Приказ МВД РФ от 24.10.2016 № 665)
В нарушении п. 7.12 Требований, ОАО «Заказ» не обеспечивает подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со статьей 12.1 Закона «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением... Еще...В нарушении п. 7.12 Требований, ОАО «Заказ» не обеспечивает подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со статьей 12.1 Закона «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства.
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 30.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАКАЗ" (ИНН: 3811154529) , адрес: 664047, ИРКУТСКАЯ, ИРКУТСК, КАРЛА ЛИБКНЕХТА, 121, ОФИС 514
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушении п. 7.11 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 (далее Требования), в ОАО «Заказ» не проверены силы обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон «О транспортной безопасности»). (Порядок проверки определен постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257. Перечень документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержден приказом Минтранса РФ № 104 от 18.04.2016. В соответствии с п. 8 и п. 11 Перечня, отсутствуют документы о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и документы, подтверждающий отсутствие административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (Приказ МВД РФ от 24.10.2016 № 665)
В нарушении п. 7.12 Требований, ОАО «Заказ» не обеспечивает подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со статьей 12.1 Закона «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства.
Нарушенный правовой акт:
«Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924
Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (пункт 1 часть 4 статья 11.1);
Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пункт 1 часть 2 статья 10).
Выданные предписания:
Устранить указанные выше нарушения до 13.07.2020 года. Отчет и документы, подтверждающие устранение вышеуказанных нарушений представить в отдел НОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 13.07.2020 года, по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 97, тел./факс: (3952) 20-91-76, Еmail: vs_op_onotb@bk.ru.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
664047, ИРКУТСКАЯ, ИРКУТСК, КАРЛА ЛИБКНЕХТА, 121, ОФИС 514
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-07T09:31:00.597
Место составления акта о проведении КНМ
664007, Иркутская обл, Иркутск г, Декабрьских Событий ул, дом 97
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-01-30T09:32:00.06
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Тимофеев Олег Викторович
Должность
заместитель начальника (г. Иркутск) отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СФО Ространснадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Борисов Владимир Николаевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зеленина Елена Евгеньевна
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушении п. 7.11 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 (далее Требования), в ОАО «Заказ» не проверены силы обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон «О транспортной безопасности»). (Порядок проверки определен постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257. Перечень документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержден приказом Минтранса РФ № 104 от 18.04.2016. В соответствии с п. 8 и п. 11 Перечня, отсутствуют документы о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и документы, подтверждающий отсутствие административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (Приказ МВД РФ от 24.10.2016 № 665)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушении п. 7.12 Требований, ОАО «Заказ» не обеспечивает подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со статьей 12.1 Закона «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление о назначении АН № 720526057-03 по ст. 19.5 ч. 10, штраф 20000 рублей
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
Штраф оплачен
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ВС № 2020.06.10-15-АВТ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-13
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить указанные выше нарушения до 13.07.2020 года. Отчет и документы, подтверждающие устранение вышеуказанных нарушений представить в отдел НОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 13.07.2020 года, по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 97, тел./факс: (3952) 20-91-76, Еmail: vs_op_onotb@bk.ru.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
«Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление о назначении АН № 720526057-03, по ст. 19.5 ч. 10 штраф 20000 рублей
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
Штраф оплачен
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ВС № 2020.06.10-15-АВТ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-13
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить указанные выше нарушения до 13.07.2020 года. Отчет и документы, подтверждающие устранение вышеуказанных нарушений представить в отдел НОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 13.07.2020 года, по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 97, тел./факс: (3952) 20-91-76, Еmail: vs_op_onotb@bk.ru.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
«Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ершов Олег Викторович
Должность
генеральный директор ОАО "Заказ"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
с Актом № 2020-19 от 07.02.2020 ознакомлен 07.02.2020 лично
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАКАЗ"
ИНН
3811154529
ОГРН
1113850048510
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013896
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001442123
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проведение проверок за обеспечением транспортной безопасности
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-01-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности на основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с истечением срока исполнения предписания от 17.04.2019 ВС № 2019.06.10-130-АВТ выданого ОАО «Заказ» на устранение выявленных нарушений, срок исполнения которого истек 17.01.2020;
Задачей настоящей проверки является проведение мероприятий по надзору в части выполнения ОАО «Заказ» требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности.
Предметом настоящей проверки является: сведения, содержащиеся в документах ОАО «Заказ», связанные с исполнением предписания УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 17.04.2019 ВС № 2019.06.10-130-АВТ, и принятым по нему мерам
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: рассмотрение и анализ документов, подтверждающих исполнение предписания от 17.04.2019 ВС № 2019.06.10-130-АВТ в период с 30 января по 27 февраля 2020 г.
Дата начала
2020-01-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-07
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-01-17
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
19-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (пункт 1 часть 4 статья 11.1);
Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пункт 1 часть 2 статья 10).