Причина проверки:

Федеральный государственный энергетический надзор.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство, прошедший проверку знаний и имеющий соответствующую группу по электробезопасности. Руководитель, должностное лицо на которое возложены функции контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" не прошли аттестацию в области энергетической безопасности, шифр Г.1.1. Не обеспечено проведение осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта, с составлением актов по всем объектам Отсутствуют (не заведены) паспорта на заземляющие устройства, содержащие предусмотренные сведения и документы по всем объектам
• Потребитель не укомплектован подготовленным электротехническим персоналом для организации эксплуатации электроустановок, прошедшим проверку знаний Правил в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности и имеющим соответствующие группы по электробезопасности. Не проведены необходимые (профилактические) испытания электроустановок ВЛ-10 кВ, КЛ-10 кВ, ЗТП 10/0,4 кВ ПЛ4-1299п, КЛ-0.4 кВ от ЗТП 10/0,4 кВ ПЛ4-1299п до ВРУ производственных объектов. Персонал энергослужбы не обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практическим способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Не составлен перечень технической документации по электротехнической службе, утвержденный техническим руководителем. Рабочие места электротехнического персонала не снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и технике безопасности. На рабочих местах электротехнологического персонала не ведутся журналы: - учета работ по нарядам и распоряжениям; Отсутствуют (не разработаны) списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переговоров, ведения оперативных переключений единоличного осмотра электроустановок; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего. У Потребителя отсутствуют журналы: - учета электрооборудования; - оперативный; - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; - учета противоаварийных и противопожарных тренировок; - учета и содержания средств защиты; - журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок
• Не разработано распоряжение руководителя, определяющее порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. Отсутствует (не разработан), утвержденный руководителем перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. Отсутствуют общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным подразделениям, а также однолинейные схемы электрических соединений при нормальных режимах для каждой электроустановки. Отсутствует генплан Потребителя с нанесенными на него зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. Не разработан график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств и не обеспечено проведение таких осмотров. Электроустановки и персонал потребителя не укомплектованы испытанными средствами защиты в соответствии с нормами комплектования ИПиИСЗ. Работники электрохозяйства не обеспечены личными инструкциями по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. Отсутствуют (не разработаны) инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов. Не разработан годовой план (график) ремонтов основного электрооборудования. Отсутствуют (не разработан) перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;
• Не назначено лицо, ответственное за состояние средств защиты для контроля за их наличием и состоянием. Не обеспечено проведение работ в электроустановках по нарядам и распоряжениям, в т.ч. командированным персоналом (электролабораторией). В отступление от проектного решения демонтировано (по причине выхода из строя) устройство автоматического включения резерва насосов пожаротушения в РУ-0.4 кВ ЗТП ПЛ4-1299п. Не организованы периодические осмотры ВЛ-10 кВ с регистрацией их результатов. Не обеспечено наличие на опорах ВЛ-10 кВ постоянных знаков не нанесена нумерация опор. Не обеспечено проведение периодических осмотров распределительных устройств с регистрацией их результатов. Отсутствуют предусмотренные изготовителем контрольно-измерительные приборы вводных ячеек РУ-0.4 кВ ЗТП ПЛ4-1299п. Не произведена очистка от замасливания и загрязнения Т1 и Т2 ЗТП ПЛ4-1299п. Не выполнено цветовое обозначение шин в отсеке Т2 ЗТП ПЛ4-1299п.

Нарушенный правовой акт:

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство, прошедший проверку знаний и имеющий соответствующую группу по электробезопасности. Руководитель, должностное лицо на которое возложены функции контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" не прошли аттестацию в области энергетической безопасности, шифр Г.1.1. Не обеспечено проведение осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта, с составлением актов по всем объектам Отсутствуют (не заведены) паспорта на заземляющие устройства, содержащие предусмотренные сведения и документы по всем объектам
• п. 1.2.1 ПТЭЭП, п. 2.4 ПОТЭЭ ПТЭЭП п.1.7.6, п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 №1365. п. 1.2.2, 2.1.39, 2.2.38, 2.3.12, 2.4.28 ПТЭЭП п. 1.7.13. ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.8.7 ПТЭЭП 1.8.9. ПТЭЭП п. 1.8.1, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.4.2. ИПиИСЗ п. 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.4.3 ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 2.7.9 ПТЭЭП п.п. 1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, приложение № 8 ИПиИСЗ п. 1.7.14 ПТЭЭП п. 1.5.20 ПТЭЭП п. 1.6.3 ПТЭЭП п. 1.7.2 ПТЭЭП, п. 3.13 ПОТЭЭ
• п. 1.7.2 ПТЭЭП, п. 3.13 ПОТЭЭ п. 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.3 ИПиИСЗ. п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 4.1, п. 46.11 ПОТЭЭ п. 1.2.2 ПТЭЭП; п. 1.2.19 ПУЭ. п. 2.3.8, 2.3.13 ПТЭЭП п. 2.3.22 ПТЭЭП п. 2.2.39 ПТЭЭП п. 2.11.6 ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п. 1.2.2 ПТЭЭП: п. 1.1.30 ПУЭ
• ст. 10, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 30.07.2004 № 401; ст. 29.1 Федерального закона Российской федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Выданные предписания:

• устранить нарушения
• Устранить нарушения