Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики

Выявленные нарушения (24 шт.):

• В представленном перечне отсутствует ряд технической документации потребителя необходимый при эксплуатации электроустановок потребителя.
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
• Электроустановки не укомплектованы инвентарными средствами защиты в соответствии с нормами комплектования
• Не составлен перечень работ в порядке текущей эксплуатации
• Отсутствуют журналы: оперативный;дефектов и неполадок на электрооборудовании; учёта электрооборудования;
• Отсутствуют журналы: по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок;
• Отсутствуют журналы: учета работ по нарядам и распоряжениям;
• Отсутствуют журналы: выдачи и возврата ключей; учета и содержания средств защиты.
• Не составлены списки работников : имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует на все виды ремонтов электрооборудования годовые планы (графики).
• Не определены графиком планово-профилактических работ очистка светильников, осмотр и ремонт сети электрического освещения.
• Не проводятся контрольные противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
• Не составлены списки работников : которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
• Отсутствует распорядительный документ по разделению обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала
• Не представляются от командируемого персонала удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности
• Отсутствуют в организации сопроводительные письма командирующей организации с указанием в нём цели командировки, а также работников, которым необходимо предоставить право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, а также подтверждающего группы по электробезопасности этих работников с резолюцией руководителя организации (обособленного подразделения) владельца электроустановки
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственного работника за исправное состояние, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприёмников, вспомогательного оборудования к ним.
• Журнал регистрации инвентарного учёта, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприёмников, вспомогательного оборудования к ним не оформлен должным образом.
• Не подвергаются периодической проверке переносные и передвижные электроприемники и вспомогательное оборудование к ним.
• Не проводится командированному персоналу по прибытии на место командировки вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, ознакомление с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, инструктажи по схеме электроснабжения электроустановки с оформлением инструктажей в журналах инструктажа с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования.
• Не обеспечена проверка электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах. - не обеспечен пересмотр инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, Зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N 4145) ( далее ПТЭЭП )ПТЭЭП п. 1.8.1;1.8.2;1.8.9;
• ПТЭЭП п. 2.7.15
• Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (далее ИПиИСЗ) (Утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261 СО 153-34.03.603-2003) п.1.2.3 (Приложение 8); ПТЭЭП п. 1.7.3.
• ПТЭЭП п.1.8.2
• ПТЭЭП п.1.8.9
• ПТЭЭП п.п. 1.7.6 и 1.8.9
• ПТЭЭП п.1.6.3.
• ПТЭЭП п. 2.12.12.
• ПТЭЭП п.1.4.5.2.
• ПТЭЭП п.1.4.3.
• ПТЭЭП п. 1.8.2
• Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный № 30593 от 12 декабря 2013 г.), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2016 г № 74н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный № 41781 от13 апреля 2016 г.) (далее - ПОТЭЭ) ПОТЭЭ п.46.2
• ПОТЭЭ п.46.2
• ПТЭЭП п. 3.5.10
• ПТЭЭП п. 3.5.11
• ПОТЭЭ п.46.3
• ПОТЭЭ п.3.4,5.12.
• ПТЭЭП п.1.2.6.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• В представленном перечне отсутствует ряд технической документации потребителя необходимый при эксплуатации электроустановок потребителя.
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
• Электроустановки не укомплектованы инвентарными средствами защиты в соответствии с нормами комплектования
• Не составлен перечень работ в порядке текущей эксплуатации
• Отсутствуют журналы: оперативный;дефектов и неполадок на электрооборудовании; учёта электрооборудования;
• Отсутствуют журналы: по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок;
• Отсутствуют журналы: учета работ по нарядам и распоряжениям;
• Отсутствуют журналы: выдачи и возврата ключей; учета и содержания средств защиты.
• Не составлены списки работников : имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует на все виды ремонтов электрооборудования годовые планы (графики).
• Не определены графиком планово-профилактических работ очистка светильников, осмотр и ремонт сети электрического освещения.
• Не проводятся контрольные противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
• Не составлены списки работников : которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
• Отсутствует распорядительный документ по разделению обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала
• Не представляются от командируемого персонала удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности
• Отсутствуют в организации сопроводительные письма командирующей организации с указанием в нём цели командировки, а также работников, которым необходимо предоставить право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, а также подтверждающего группы по электробезопасности этих работников с резолюцией руководителя организации (обособленного подразделения) владельца электроустановки
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственного работника за исправное состояние, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприёмников, вспомогательного оборудования к ним.
• Журнал регистрации инвентарного учёта, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприёмников, вспомогательного оборудования к ним не оформлен должным образом.
• Не подвергаются периодической проверке переносные и передвижные электроприемники и вспомогательное оборудование к ним.
• Не проводится командированному персоналу по прибытии на место командировки вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, ознакомление с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, инструктажи по схеме электроснабжения электроустановки с оформлением инструктажей в журналах инструктажа с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования.
• Не обеспечена проверка электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах. - не обеспечен пересмотр инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования