Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Не представлено сопроводительное письмо командирующей организации АО «Мособлэнерго» (в соответствии с договорами на техническое обслуживание от 23.12.2019 ДДМ-20/20, 31.12.2019 ДДМ-30/20) в котором должны быть указаны цель командировки, а также работники, которым будет предоставлено право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, а также группы этих работников.
• Не представлены документы подтверждающие прохождение командированным персоналом АО «Мособлэнерго» (в соответствии с договорами на техническое обслуживание от 23.12.2019 ДДМ-20/20, 31.12.2019 ДДМ-30/20), по прибытии на место командировки, вводного и первичного инструктажи по безопасности труда, ознакомлении с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, инструктажа по схеме электроснабжения электроустановки.
• Не оформлено руководителем организации - владельцем электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или ОРД организации предоставление. командированному персоналу АО «Мособлэнерго» (в соответствии с договорами на техническое обслуживание от 23.12.2019 ДДМ-20/20, 31.12.2019 ДДМ-30/20) права работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, членов бригады.
• Не предоставлено командированному персоналу АО «Мособлэнерго», постоянно обслуживающему электроустановки ООО ПКФ «Гюнай» права оперативно-ремонтного персонала.
• Не оформлено организационно - распорядительным документом предоставление работникам права выдающего наряд, распоряжение, допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.
• Не изложен порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в инструкции по охране труда от 31.01.2017 № 49 ИОТ-20-2016 для электромонтёра, являющегося оперативно-ремонтным персоналом.
• Не составлен перечень работ в порядке текущей эксплуатации.
• Не определен огранизационно - распорядительным документом руководителем организации порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• Не назначен работник(ки) ответственный за наличие и состояние средств защиты.
• Персонал эксплуатирующий электроустановки организации (электромонтёры) не обеспечен прошедшими эксплуатационные испытания электрозащитными средствами: указателями напряжения, диэлектрическими перчатками, изолирующими клещами, диэлектрическими галошами, защитными щитками или очками.
• Не проверяется периодическим осмотром, который проводится не реже 1 раза в 6 мес. (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 мес.) наличие и состояние средств защиты работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал.
• Не составлен список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения.
• Не составлен список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров.
• На рабочем месте оперативного персонала отсутствует опера-тивный журнал(ы).
• На рабочем месте оперативного персонала отсутствует журнал(ы) учета работ по нарядам и распоряжениям.
• В должностной инструкции главного энергетика от 09.01.2016, являющегося ответственным за электрохозяйство, не в полном объёме изложены его права и ответственность в соответствии с п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• Не составлена общая схема электроснабжения 6-10 кВ по сетям ООО ПКФ «Гюнай».
• На дверях ТП-578 не нанесены диспетчерские наименования, предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• Неисправно освещение в РУ-10 кВ ТП-578
• Не нанесены на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов РУ-0,4 кВ ТП-578 надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• Не вывешена однолинейная схема в КТП-1538.
• Не нанесены на лицевой стороне панелей РУ-0,4 кВ КТП-1538 надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• Не вывешена однолинейная схема в КТП-1531.
• Не нанесены на лицевой стороне панелей РУ-0,4 кВ КТП-1531 надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• Отходящая кабельная линия от РУ-0,4 кВ КТП-1531 проложена с нарушением требований правил устройства электроустановок, проложена открыто по поверхности земли, далее проложена на металлических треногах, провисает не защищен по высоте на 2 м от уровня земли и на 0,3 м в земле от механических повреждений.
• Не заземлены металлические треноги по которым проложена кабельная линия от РУ-0,4 кВ КТП-1531.
• У приводов разъединителей, заземляющих ножей РУ-10 кВ КТП-132 отсутствуют надписи согласно диспетчерского наименования указанного на однолинейной схеме КТП, надписи указывающие операцию, для которой они предназначены.

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты используемых в электроуста-новках
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках
• Правила устройства электроустановок
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п.4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.