Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения предписания от 17 июня 2019 г. № А-1771-р; задачей настоящей проверки является: осуществление контроля за принятыми юридическим лицом мерами по исполнению предписания и соблюдению обязательных норм и правил. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС
• Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС
• Отсутствует декларация безопасности ГТС
• ГТС не внесены Российский регистр ГТС
• Квалификация работников не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Не обеспечено наличие финансовых резервов, предназначенных для ликвидации аварии ГТС
• Не обеспечено наличие материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии ГТС
• Отсутствуют правила эксплуатации ГТС
• Не разработаны и не уточняются критерии безопасности ГТС
• Не осуществляется мониторинг за показателями состояния ГТС
• Отсутствуют протоколы аттестации специалистов в области безопасной эксплуатации ГТС (первичная, периодическая)
• Отсутствуют на рабочих местах производственные инструкции, разработанные на основе квалификационных требований и с учетом особенностей технологических процессов производства
• Отсутствуют протоколы аттестации руководителя в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора
• Не проведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС с оформлением результатов в соответствии с требованиями типовой формы акта преддекларационного обследования ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС)
• Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не согласован расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС
• Не произведен расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС

Нарушенный правовой акт:

• ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст. 9 и ст .17 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст. 9 и ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст. 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 года № 1365
• Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 6.1 СП 58.13330.2012 «Гидротехнические сооружения. Основные положения».
• п. 7 и Подпункт б п. 8(1) Положения о декларировании; Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 № 506 «Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2014, регистрационный № 31533);
• ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Правил определения величины
• ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12;

Выданные предписания:

• принять меры в отношении выявленных нарушений в установленные сроки