Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 г. № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 г. № ДК-П9-11542. Задачами настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований, обеспечивающих безопасную эксплуатацию энергоустановок и сетей в сфере теплоснабжения с учетом присвоенных категорий риска. 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Управляющая компания «Жилищная инициатива» в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства к обеспечению безопасности в сфере теплоэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (39 шт.):

• Не представлены акт наружного и внутреннего осмотра дымовой трубы
• Не представлен паспорт дымовой трубы
• Не представлены протоколы проверки знаний теплоэнергетического персонала.
• Не представлены сведения по организации водно-химического режима с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла
• Отсутствует подготовленный персонал химической лаборатории или структурного подразделения организации
• Не представлен график химконтроля за водно-химическим режимом оборудования котельных и тепловых сетей
• На запорной арматуре не нанесены указатели «открыто» и «закрыто».
• Не выполнены обозначения указателями скрытых под землей трасс коммуникаций.
• Отсутствуют разработанные гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного периода.
• Не представлены паспорта трубопроводов наружных тепловых сетей от котельной, оформленные по установленной форме
• Не представлен список контрольных точек тепловых сетей для определения параметров теплоносителя.
• Не представлена программа гидравлических испытаний тепловых сетей
• Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по техническому освидетельствованию оборудования котельной и тепловых сетей.
• Не проводится техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей (отсутствует запись в техническом паспорте тепловых сетей)
• Конструкция установленных предохранительных клапанов не предусматривает возможность проверки исправности путём принудительного открывания клапана.
• Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом» при каждом пуске котла в работу и периодически 1 раз в смену. Работа котлов с неисправными или не отрегулированными предохранительными клапанами не допускается.
• Не проведены испытания тепловых сетей на тепловые потери
• Не проведены испытания теплосетей на максимальную температуру теплоносителя.
• Не составлен список контрольных точек тепловых сетей для определения параметров теплоносителя по тепловым сетям от котельной.
• Не представлен утверждённый план шурфовки тепловых сетей.
• Не представлены акты осмотра при шурфовом контроле изоляции, трубопровода под изоляцией, строительных конструкций.
• Не установлены стационарно в тепловых камерах лестницы или скобы
• Не приняты меры по защите наружных поверхностей трубопроводов теплосетей от коррозии в тепловых камерах (ТК-3;ТК-11; ТК-13).
• Отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах в тепловых камерах (ТК-3; ТК-11; ТК-13).
• Имеет место свободный доступ посторонних лиц к оборудованию и запорной арматуры в тепловых камерах (ТК-3; ТК-11; ТК-13).
• Отсутствует изоляция на дымоходах
• Отсутствует антикоррозийное покрытие металлических конструкций сооружений тепловых энергоустановок
• Нет договора на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией
• Не представлен перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала, при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током
• Не представлено распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности
• Не оформляется инструктаж присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу в журнале установленной формы.
• Нет ОРД руководителя о назначении ответственного за электрохозяйство
• Не представлен утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности
• Часть светильников рабочего освещения на рабочих местах угольного склада в нерабочем состоянии (2шт).
• Нет подготовленных и испытанных защитных средств до 1000В.
• Не выполнены в организации требования наличия предупреждающих плакатов и знаков на дверях ВРУ-0,4кВ, ШР-0,4кв (Котельная ).
• Нет бирок на КЛ-0,4кВ в начале и в конце линии с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименование линии (ВРУ-0,4кВ,)
• Не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств.
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства 1 раз в 6 месяцев с оформлением результатов осмотров в паспортах заземляющего устройства.

Нарушенный правовой акт:

• п.п.3.3.10; 3.3.14 ПТЭ ТЭ
• п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ
• п.п. 2.3.14., 2.3.15. ПТЭ ТЭ;
• п. 12.2. ПТЭ ТЭ
• п. 12.3. ПТЭ ТЭ
• п.5.2.10 ПТЭ ТЭ
• п. 3.2.2 ПТЭ ТЭ
• п. 6.2.60. ПТЭ ТЭ
• п.п.2.8.1., 6.2.33. ПТЭ ТЭ. Приложение 5 ПТЭ ТЭ
• п. 6.2.28 ПТЭ ТЭ
• П.6.2.20 ПТЭ ТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭ ТЭ
• п.п. 2.6.1-2.6.4 ПТЭ ТЭ
• п. 5.2.4 ПУ и БЭ ПК 0,07МПа ВК и В
• п.п. 5.3.26, 5.3.66 ПТЭ ТЭ; п. 8.15 ПУ и БЭ ПК 0,07МПа ВК и В
• п. 6.2.32 ПТЭ ТЭ
• п. 6.1.28, 6.1.29 ПТЭ ТЭ
• п. 6.2.34. ПТЭ ТЭ
• п. 6.2.37. ПТЭ ТЭ
• п. 3.7 МДК 4-02.2001
• п. 6.1.30. ПТЭ ТЭ
• п.п. 6.1.31. 6.1.35. ПТЭ ТЭ
• п. 6.2.3 ПТЭ ТЭ
• п.4.3.8 ПТЭ ТЭ
• п.3.3.23 ПТЭ ТЭ
• п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный №4145 от 22.01.2003) (далее - ПТЭЭП),
• п. 1.4.4 ПТЭЭП
• п.1.4.4 ПТЭ ЭП
• п .1.2.3 ПТЭЭП
• п. 1.4.3 ПТЭЭП
• п. 2.12.2ПТЭЭП
• п. 1.3.9 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП
• п.2.4.5 ПТЭЭП
• п. 2.7.9 ПТЭ ЭП
• Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401; Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 г. № 13.

Выданные предписания:

• Не представлены акт наружного и внутреннего осмотра дымовой трубы
• Не представлен паспорт дымовой трубы
• Не представлены протоколы проверки знаний теплоэнергетического персонала.
• Не представлены сведения по организации водно-химического режима с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла
• Отсутствует подготовленный персонал химической лаборатории или структурного подразделения организации
• Не представлен график химконтроля за водно-химическим режимом оборудования котельных и тепловых сетей
• На запорной арматуре не нанесены указатели «открыто» и «закрыто».
• Не выполнены обозначения указателями скрытых под землей трасс коммуникаций.
• Отсутствуют разработанные гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного периода.
• Не представлены паспорта трубопроводов наружных тепловых сетей от котельной, оформленные по установленной форме
• п. 6.2.28 ПТЭ ТЭ
• Не представлен список контрольных точек тепловых сетей для определения параметров теплоносителя.
• Не представлена программа гидравлических испытаний тепловых сетей
• Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по техническому освидетельствованию оборудования котельной и тепловых сетей.
• Не проводится техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей (отсутствует запись в техническом паспорте тепловых сетей)
• Конструкция установленных предохранительных клапанов не предусматривает возможность проверки исправности путём принудительного открывания клапана.
• Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом» при каждом пуске котла в работу и периодически 1 раз в смену. Работа котлов с неисправными или не отрегулированными предохранительными клапанами не допускается.
• Не проведены испытания тепловых сетей на тепловые потери
• Не проведены испытания теплосетей на максимальную температуру теплоносителя.
• Не составлен список контрольных точек тепловых сетей для определения параметров теплоносителя по тепловым сетям от котельной.
• Не представлен утверждённый план шурфовки тепловых сетей.
• Не представлены акты осмотра при шурфовом контроле изоляции, трубопровода под изоляцией, строительных конструкций.
• Не установлены стационарно в тепловых камерах лестницы или скобы
• Не приняты меры по защите наружных поверхностей трубопроводов теплосетей от коррозии в тепловых камерах (ТК-3;ТК-11; ТК-13).
• Отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах в тепловых камерах (ТК-3; ТК-11; ТК-13).
• Имеет место свободный доступ посторонних лиц к оборудованию и запорной арматуры в тепловых камерах (ТК-3; ТК-11; ТК-13).
• Отсутствует изоляция на дымоходах
• Отсутствует антикоррозийное покрытие металлических конструкций сооружений тепловых энергоустановок
• Нет договора на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией
• Не представлен перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала, при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током
• Не представлено распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности
• Не оформляется инструктаж присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу в журнале установленной формы.
• Нет ОРД руководителя о назначении ответственного за электрохозяйство
• Не представлен утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности
• Часть светильников рабочего освещения на рабочих местах угольного склада в нерабочем состоянии (2шт).
• Нет подготовленных и испытанных защитных средств до 1000В.
• Не выполнены в организации требования наличия предупреждающих плакатов и знаков на дверях ВРУ-0,4кВ, ШР-0,4кв (Котельная ).
• Нет бирок на КЛ-0,4кВ в начале и в конце линии с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименование линии (ВРУ-0,4кВ,)
• Не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств.
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства 1 раз в 6 месяцев с оформлением результатов осмотров в паспортах заземляющего устройства.