Причина проверки:

проверка проводится с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (51 шт.):

• На предприятии не назначен ответственный за электрохозяйство
• На предприятии не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство, отвечающий требованиям правил
• Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров
• Не ведется журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок
• Не составлен график осмотра видимой части заземляющего устройства
• Отсутствует паспорт на заземляющее устройство
• Не составлены годовые планы (графики) ремонтов оборудования и профилактических испытаний
• Отсутствуют чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям
• Отсутствуют однолинейные схемы электроустановок, проверенные ответственным за электрохозяйство на соответствие факту
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты
• Не проведены испытания средств защиты
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты с указанием места их хранения
• Руководителем не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок
• Отсутствуют документы, подтверждающие обучение электротехнического персонала:оказанию первой помощи пострадавшему на производстве приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок
• Отсутствует программа стажировки электротехнического персонала
• Отсутствует программа подготовки электротехнического персонала
• Отсутствует утвержденный ответственным за электрохозяйство график испытаний и измерений сопротивления изоляции проводов, кабелей освещения.
• Не проведены измерения на трансформаторе, а именно испытание трансформаторного масла из трансформатора
• Отсутствуют паспорт на силовые кабельные линии
• На рабочем месте ответственного за электрохозяйство, отсутствует комплект однолинейных схем всех электрощитов (распределительных и щита освещения)
• В помещении распределительных щитов ТП-704 не выполнено обозначение автоматического выключателя установленного вне электрощитов
• Отсутствует установленный руководителем порядок хранения технической документации
• Не разработаны инструкции по охране труда для электротехнического персонала, содержащих положения, реализация которых обеспечивает безопасность работников
• Работодателем при разработке инструкций по охране труда в, не выполняется следующее требование: в инструкциях по охране труда не изложен порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Организация работ командированного персонала (осуществляется с нарушением требований правил (не проводятся инструктажи с записью в журнал инструктажей)
• Не ведется журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании
• Отсутствует график проведение осмотров визуальной части заземляющих устройств
• В организации отсутствуют утвержденные инструкции: - по пожарной безопасности - по охране труда на отдельные виды работ
• В организации отсутствует журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям
• Не назначен распорядительным документом работники, ответственные за состояние средств защиты от поражения электрическим током
• Не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты: не проводится периодический осмотр средств защиты с записью в журнале учета и содержания средств защиты
• Отсутствует перечень средств защиты, утвержденный техническим руководителем, с указанием распределения средств защиты между электроустановками
• Не разработаны сроки очистки оборудования распределительных электрощитов от пыли и грязи
• В организации отсутствует техническая документация на кабельную линию 6-0,4кВ
• Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок
• Отсутствует паспорт на кабельную линию
• Не проведены проверки и измерения заземляющих устройств, в соответствии с действующими правилами
• Отсутствует расцветка фаз на выводах кабеля к трансформатору
• У мест ввода заземляющих проводников в здание ТП-704 отсутствует опознавательный знак
• Не проводятся периодические испытания кабельной линии 0,4кВ
• На силовых кабельных линия 0,4кВ отсутствуют бирки с обозначением марки, напряжения, сечения, номера или наименование линии
• Применяются не калиброванные плавкие вставки (Распределительный щит освещения)
• В распределительном щите освещения ТП-704 отсутствует однолинейная схема
• Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла, не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата (силовой трансформатор)
• В распределительном щите освещения ТП-704 Не указаны наименования электроприемников (в частности, светильников) получающих питание через этот щит.
• Проходы проводов и кабелей в электрощиты осуществляются бех уплотняющих устройств, предотвращающих попадание внутрь пыли, влаги и посторонних предметов Место нарушения щит освещения и помещения ТП-704
• Не обеспечено в организации выполнение требований по нанесению надписей, указывающих операцию, для которой предназначены рукоятках управления.
• На силовых кабельных линиях 0,4 кВ отсутствуют бирки с обозначением марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии
• Применяются некалиброванные плавкие вставки в электрощите освещения
• Отсутствует расцветка фаз на выводах кабеля в ЩО
• Отсутствует график проведения визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств здания

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 п.1.2.3, 1.2.7
• ПТЭЭП п.1.2.3, 1.2.7
• ПТЭЭП п.п.1.8.2, 1.8.9
• ПТЭЭП п. 1.8.9
• ПТЭЭП п.2.7.9
• ПТЭЭП п.2.7.15
• ПТЭЭП п. 1.6.3, 1.6.4, Приложение 3
• ПТЭЭП п. 1.8.2
• ПТЭЭП п.п.1.5.18, 1.8.1
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждена приказом Министерства энергетики РФ № 261 от 30.06.2003 (далее ИПИСЗ) п.1.4.2
• ИПИСЗ п.1.5.2. Приложения № 6,7
• ИПИСЗ п.1.2.3
• ПОТЭЭ п.3.13
• ПТЭЭП п.1.7.13; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н (далее ПОТЭЭ), п.2.3
• ПТЭЭП п.1.4.11
• ПТЭЭП п. 1.4.9
• ПТЭЭП п.2.12.17
• ПТЭЭП п.п.2.1.39 2.2.1, Приложения 3
• ПТЭЭП п. 2.4.5
• ПТЭЭП п.1.8.6
• ПТЭЭП п. 1.7.2; ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.2.2 , 1.3.9 ПОТЭЭ п. 1.2 , 2.5
• ПТЭЭП п. 1.2.2 , 1.3.9 , 1.7.4; ПОТЭЭ п. 1.2 , 2.5 , 8.6
• ПТЭЭП п.1.2.6. ПОТЭЭ п.46.3., 46.4., 46.11.
• ПТЭЭП п. 2.2.39, 2.3.13, 2.4.17
• ПТЭЭП п. 2.7.8
• ПТЭЭП п. 1.7.4, 1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.7.2; ПОТЭЭ п. 6.6 , приложение 8
• ИПИСЗ п. 1.4.3
• ПТЭЭП . 1.7.3; ИПИСЗ п. 1.2.3
• ПТЭЭП п. 1.7.2 ИПИСЗ; п. 1.2.3
• ПТЭЭП п. 1.2.6, 2.2.17
• ПТЭЭП п. 2.4.2
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП Приложение 3 (п.26.1, 26.4.2, 28.4); ПУЭ п. 1.8.39.1, 1.8.39.2, 1.8.39.4, 1.8.39.5
• ПТЭЭП п.1.7.2 ПУЭ утвержденные приказом Министерством энергетики РФ от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28-1.1.30
• ПТЭЭП п 1.7.2; ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28
• ПТЭЭП п. 2.4.28
• ПТЭЭП п.1.7.2., 2.4.5.1; ПУЭ утвержденные 18.08.1975 Главтехуправление Минэнерго СССР п.2.3.23.
• ПТЭЭП п. 2.2.16
• ПТЭЭП п.2.12.5
• ПТЭЭП п. 2.1.38
• ПТЭЭП п. 1.7.2, 2.12.5; ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28
• ПТЭЭП п.1.7.2 ПУЭ утвержденные приказом Министерством энергетики РФ от20.06.2003 №242 п. 4.1.22
• ПТЭЭП п.2.2.14
• ПТЭЭП п. 2.4.5,1.7.2; ПУЭ, утвержденных 18.08.1975 Главтехуправлением Минэнерго СССР п. 2.3. 23
• ПТЭЭП п.2.2.16; ПУЭ, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 12.03.1981, п.3.1.5
• ПТЭЭП п. 2.7.9
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; подпункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• устранить нарушение