Причина проверки:

- исполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 15 января 2020 года №15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» - выявление и предупреждение нарушений требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1.1 - не проводится специальная подготовка с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом, не разработана программа проведения специальной подготовки для персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки в котельных п. 2.3.5 ПТЭТЭ 1.2 - руководителем организации не назначена комиссия для проведения обязательных осмотров зданий и сооружений котельных 2 раза в год, акты весенних и осенних осмотров зданий и сооружений не составляются п. 3.3.4, 3.3.6, 3.3.7, 3.3.8 ПТЭТЭ 3.1 - не разработана в полном объеме нормативно-техническая документация на основании ПТЭТЭ и требований заводов-изготовителей, определяющая вывод оборудования в ремонт, производство ремонта, приемку и оценку качества ремонта тепловых энергоустановок (не определен межремонтный интервал и объемы технического обслуживания, текущего и капитального ремонта на конкретные виды установленного оборудования) п. 2.7.10 ПТЭТЭ Не проверяется периодическим осмотром наличие и состояние средств защиты не реже 1 раза в 6 мес. (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 мес.) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал п.1.7.2 ПТЭЭП, п. 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств зашиты, используемых в электроустановках, утв. Приказом Министерства энергетики РФ № 261 от 30.06.2003г. (далее ИПИСЗ) 4.2 Не оформлено организационно-распорядительным документом предоставление прав в электроустановках слесарю КИПиА Гарифуллину А.И. п.3.1. 5.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013г. № 328н и зарегистрированных в Минюсте России 12.12.2013 №30593 (далее - ПОТЭУ) 4.3 Производственная инструкция слесаря КИПиА не содержит требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в электроустановках п.1.7.2. ПТЭЭП, п.8.6 ПОТЭУ
• - не проводиться один раз в смену осмотр газопроводов и проверка плотности соединений газопровода и арматуры один раз в сутки с использованием мыльной эмульсии - не контролируется плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха (один раз в месяц), не определяются присосы в топку (не реже одного раза в год) п. 5.3.24. ПТЭТЭ - не установлена периодичность химического контроля водно-химического режима с учетом качества исходной воды и состояния действующего оборудования п. 12.3 ПТЭТЭ - не установлен перечень необходимых инструкций и схем для эксплуатации тепловых энергоустановок п. 2.8.2 ПТЭТЭ - не разработаны производстве нные инструкции по эксплуатации водогрейных котлов котельной п. 2.8.6 ПТЭТЭ - не составлены производственные инструкции по эксплуатации газопроводов и оборудования ГРП п.4.2.45 ПТЭТЭ - не составлены паспорта на внутренние газопроводы и ГРУ котельной по адресу: г.Ижевск, ул.50лет Пионерии, 47 п. 4.2.46 ПТЭТЭ - не разработана инструкция по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установок для докотловой обработки воды п. 12.9 ПТЭТЭ Допущена параллельная прокладка кабеля на недопустимом расстоянии к трубопроводу в котельной 50 лет Пионерии 47 п.1.7.2. ПТЭЭП п.2.1.57 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством энергетики РФ приказом №204 08.07.2002г. (далее ПУЭ) Допущено соединение проводов без использования соединительных (ответвительных) коробок в котельной 50 лет Пионерии 47 п.1.7.2. ПТЭЭП п.2.1.26 ПУЭ
• - не проводиться один раз в смену осмотр газопроводов и проверка плотности соединений газопровода и арматуры один раз в сутки с использованием мыльной эмульсии п. 4.2.54 ПТЭТЭ - не проводится не реже одного раза в год (если в паспорте завода-изготовителя не указаны другие сроки) плановый ремонт с разборкой регуляторов давления, предохранительных клапанов и фильтров ГРУ п. 4.2.56 ПТЭТЭ - не контролируется плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха (один раз в месяц), не определяются присосы в топку (не реже одного раза в год ) п. 5.3.24. ПТЭТЭ - не установлена периодичность химического контроля водно-химического режима с учетом качества исходной воды и состояния действующего оборудования п. 12.3 ПТЭТЭ - не установлен перечень необходимых инструкций и схем для эксплуатации тепловых энергоустановок п. 2.8.2 ПТЭТЭ - не разработаны производственные инструкции по эксплуатации водогрейных котлов п. 2.8.6 ПТЭТЭ - не составлены производственные инструкции по эксплуатации газопроводов и оборудования ГРП п.4.2.45 ПТЭТЭ - не составлены паспорта на внутренние газопроводы и ГРУ п. 4.2.46 ПТЭТЭ не разработана инструкция по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установок для докотловой обработки воды п. 12.9 ПТЭТЭ 5.3 Не закреплен светильник над входом в котельную школы №23 п.2.12.12 ПТЭЭП 5.4 Не имеет диспетчерского наименования щит и назначение автоматических (рядом с ЩО-1) в котельной школы №23 п. 2.2.20 ПТЭЭП 5.5 Не нанесены надписи, указывающие номиналы токов на плавких предохранителях в ЩС-1, ЩС-2 в котельной школы №23 п. 2.2.20 ПТЭЭП

Нарушенный правовой акт:

• - п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - ст. 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»; - п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• 1.1 - не проводится специальная подготовка с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом, не разработана программа проведения специальной подготовки для персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки в котельных п. 2.3.5 ПТЭТЭ 1.2 - руководителем организации не назначена комиссия для проведения обязательных осмотров зданий и сооружений котельных 2 раза в год, акты весенних и осенних осмотров зданий и сооружений не составляются п. 3.3.4, 3.3.6, 3.3.7, 3.3.8 ПТЭТЭ 3.1 - не разработана в полном объеме нормативно-техническая документация на основании ПТЭТЭ и требований заводов-изготовителей, определяющая вывод оборудования в ремонт, производство ремонта, приемку и оценку качества ремонта тепловых энергоустановок (не определен межремонтный интервал и объемы технического обслуживания, текущего и капитального ремонта на конкретные виды установленного оборудования) п. 2.7.10 ПТЭТЭ Не проверяется периодическим осмотром наличие и состояние средств защиты не реже 1 раза в 6 мес. (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 мес.) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал п.1.7.2 ПТЭЭП, п. 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств зашиты, используемых в электроустановках, утв. Приказом Министерства энергетики РФ № 261 от 30.06.2003г. (далее ИПИСЗ) 4.2 Не оформлено организационно-распорядительным документом предоставление прав в электроустановках слесарю КИПиА Гарифуллину А.И. п.3.1. 5.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013г. № 328н и зарегистрированных в Минюсте России 12.12.2013 №30593 (далее - ПОТЭУ) 4.3 Производственная инструкция слесаря КИПиА не содержит требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в электроустановках п.1.7.2. ПТЭЭП, п.8.6 ПОТЭУ
• - не проводиться один раз в смену осмотр газопроводов и проверка плотности соединений газопровода и арматуры один раз в сутки с использованием мыльной эмульсии - не контролируется плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха (один раз в месяц), не определяются присосы в топку (не реже одного раза в год) п. 5.3.24. ПТЭТЭ - не установлена периодичность химического контроля водно-химического режима с учетом качества исходной воды и состояния действующего оборудования п. 12.3 ПТЭТЭ - не установлен перечень необходимых инструкций и схем для эксплуатации тепловых энергоустановок п. 2.8.2 ПТЭТЭ - не разработаны производстве нные инструкции по эксплуатации водогрейных котлов котельной п. 2.8.6 ПТЭТЭ - не составлены производственные инструкции по эксплуатации газопроводов и оборудования ГРП п.4.2.45 ПТЭТЭ - не составлены паспорта на внутренние газопроводы и ГРУ котельной по адресу: г.Ижевск, ул.50лет Пионерии, 47 п. 4.2.46 ПТЭТЭ - не разработана инструкция по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установок для докотловой обработки воды п. 12.9 ПТЭТЭ Допущена параллельная прокладка кабеля на недопустимом расстоянии к трубопроводу в котельной 50 лет Пионерии 47 п.1.7.2. ПТЭЭП п.2.1.57 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством энергетики РФ приказом №204 08.07.2002г. (далее ПУЭ) Допущено соединение проводов без использования соединительных (ответвительных) коробок в котельной 50 лет Пионерии 47 п.1.7.2. ПТЭЭП п.2.1.26 ПУЭ
• - не проводиться один раз в смену осмотр газопроводов и проверка плотности соединений газопровода и арматуры один раз в сутки с использованием мыльной эмульсии п. 4.2.54 ПТЭТЭ - не проводится не реже одного раза в год (если в паспорте завода-изготовителя не указаны другие сроки) плановый ремонт с разборкой регуляторов давления, предохранительных клапанов и фильтров ГРУ п. 4.2.56 ПТЭТЭ - не контролируется плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха (один раз в месяц), не определяются присосы в топку (не реже одного раза в год ) п. 5.3.24. ПТЭТЭ - не установлена периодичность химического контроля водно-химического режима с учетом качества исходной воды и состояния действующего оборудования п. 12.3 ПТЭТЭ - не установлен перечень необходимых инструкций и схем для эксплуатации тепловых энергоустановок п. 2.8.2 ПТЭТЭ - не разработаны производственные инструкции по эксплуатации водогрейных котлов п. 2.8.6 ПТЭТЭ - не составлены производственные инструкции по эксплуатации газопроводов и оборудования ГРП п.4.2.45 ПТЭТЭ - не составлены паспорта на внутренние газопроводы и ГРУ п. 4.2.46 ПТЭТЭ не разработана инструкция по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установок для докотловой обработки воды п. 12.9 ПТЭТЭ 5.3 Не закреплен светильник над входом в котельную школы №23 п.2.12.12 ПТЭЭП 5.4 Не имеет диспетчерского наименования щит и назначение автоматических (рядом с ЩО-1) в котельной школы №23 п. 2.2.20 ПТЭЭП 5.5 Не нанесены надписи, указывающие номиналы токов на плавких предохранителях в ЩС-1, ЩС-2 в котельной школы №23 п. 2.2.20 ПТЭЭП