Причина проверки:

Цель проверки: проверка выполнения п.п.1- 72 предписания к Акту проверки от 16 августа 2018 года № 148/07-15-2018, срок исполнения которого истек; Задачи проверки: проведение мероприятий по контролю для оценки полноты выполнения требований п.п.1-72 предписания к Акту проверки от 16 августа 2018 года № 148/07-15-2018; (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 26.12. 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»); Предмет проверки: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (62 шт.):

• 19. Не предоставлены записи об оперативных переключениях в оперативном журнале.
• 55. Не предоставлен распорядительный документ о предоставлении электротехническому персоналу права назначаться ответственным руководителем работ.
• 18. Не предоставлены инструкции по ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организации.
• 60. Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям не предоставлен.
• 47. Распорядительный документ об оперативном обслуживании электроустановок и их закреплении за оперативно-ремонтным персоналом не предоставлен.
• 57. Не предоставлен распорядительный документ о предоставлении электротехническому персоналу права назначаться производителем работ.
• 10. Программа подготовки с указанием разделов правил и инструкций, определяющих обязательные требования безопасности проведения работ в электроустановках электротехнического персонала не предоставлены.
• 38. Паспорта заземляющих устройств не заполняются.
• 5. Не обеспечено прохождение заместителем ответственного за электрохозяйство проверки знаний на присвоение группы допуска по электробезопасности до и выше 1000 В.
• 53. Не предоставлен распорядительный документ о предоставлении электротехническому персоналу права выдачи нарядов и распоряжений.
• 8. Не предоставлены документы по организации проведения с административно-техническим персоналом форм работы: проведение проверки знаний, профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
• 17. Не предоставлены инструкции по предотвращению и ликвидации аварий.
• 3. Предоставленная инструкция на ответственное лицо за электрохозяйство не содержит организацию обслуживания электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций, проведения контроля наличия, своевременной проверки и испытания средств защиты в электроустановках и инструмента, обеспечения проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года, пересмотра инструкций и электрических схем 1 раз в 3 года, обеспечения порядка ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых электроустановок, организации и ведения документации по вопросам эксплуатации электроустановок, организации допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала, организации безопасного проведения работ в электроустановках, обеспечения проведения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, испытания электроустановок.
• 25. Техническая документация Потребителем: генеральный план, комплект проектной документации, технические паспорта на здания и электрооборудования, производственные инструкции не предоставлена.
• 21. Инструкции которыми регламентирован порядок и условия выполнения операций для различных электроустановок не предоставлены.
• 42. Документы по проведению обучения по безопасным методам и приёмам выполнения работ в электроустановках не предоставлены.
• 48. Документы о наличии группы по электробезопасности у работника единолично обслуживающего электроустановку не предоставлены. Распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования не предоставлен.
• 35. Осмотры кабельных линий не производятся, Результаты не предоставлены.
• 27. Схемы и чертежи кабельных трасс не предоставлены. Изменения не вносятся в схемы и чертежи электрооборудования за подписью ответственного за электрохозяйство.
• 29. Не предоставлены: оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании, журнал учета электрооборудования, кабельный журнал.
• 20. Список работников имеющих право выполнять оперативные переключения, утвержденный руководителем не предоставлен.
• 11. Документы о закреплении за работниками, проходившими стажировку, опытных работников не предоставлены.
• 46. Распорядительный документ о допуске электротехнического персонала к самостоятельной работе не предоставлен.
• 13. Не предоставлен распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе электротехнического персонала.
• 6. Не предоставлен перечень должностей и профессий электротехнического персонала.
• 39. Испытания заземляющих устройств не предоставлены.
• 24. На рабочем месте электротехнического персонала отсутствует аптечка.
• 54. Не предоставлен распорядительный документ о предоставлении электротехническому персоналу права на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках.
• 40. Графики работ по очистки светильников, осмотру сети освещения, ремонту электрического освещения не предоставлены.
• 50. Электроустановки до и выше 1000 В., не обеспечены электрозащитными средствами.
• 52. Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках по наряду-допуску, распоряжению, перечню работ в порядке текущей эксплуатации.
• 32. Инвентарная опись всех элементов кабельных линий не предоставлена.
• 22. Журнал регистрации инструктажей с записями о проведении первичного, повторного, внепланового инструктажей, стажировки, допуска к работе не предоставлен.
• 49. Инструкции по переключениям порядка действий при освобождении пострадавшего от электрического тока в конкретных электроустановках организации не предоставлена.
• 23. Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях отсутствуют у электротехнического персонала.
• 33. Протоколы испытаний изоляции КЛ не предоставлены.
• 2. Не проводится техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт, проведение испытаний оборудования, модернизация и реконструкция электроустановок и электрооборудования, испытания устройств молниезащиты документация не предоставлена.
• 16. Не предоставлен перечень линий электропередач, оборудования, устройств находящихся в оперативном управлении.
• 51. Распоряжение о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок не предоставлено .
• 41. Акты проверки электропроводки аварийного освещения, рабочего освещения не предоставлены, испытания сопротивления изоляции проводов и кабелей не предоставлены.
• 45. Документы (протоколы, удостоверения) по проверке знаний электротехнического персонала не предоставлены.
• 30. Списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; не предоставлены. Производственные инструкции по переключениям не предоставлены. Инструкции по предотвращению и ликвидации аварий не предоставлены.
• 31. Кабельный журнал на кабельные линии (далее КЛ), в организации не ведется
• 14. Журнал противоаварийных и противопожарных тренировок в электроустановках не предоставлен.
• 26. Перечень технической документации не предоставлен.
• 12. Программы стажировки разработанные для каждой должности и утвержденные руководителем организации не предоставлены.
• 59. Требование по соответствию численности бригады и ее состав с учетом квалификации не соблюдается.
• 9. Не предоставлены документы о проведении вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда, а также инструктажей по пожарной безопасности, подготовки по новой должности с обучением на рабочем месте, проведения проверки знаний, подготовки к безопасному выполнению работ в электроустановках, проведения контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок, профессионального дополнительного образования.
• 4. Не обеспечено прохождение ответственным за электрохозяйство проверки знаний на присвоение группы допуска по электробезопасности до и выше 1000 В.
• 44. Не обеспечена проверка знаний электротехнического персонала.
• 36. Документация по заземляющим устройствам не предоставлена.
• 34. Паспорта на КЛ не предоставлены, диспетчерские номера и наименования, марки кабелей, напряжение, бирки нанесены не на все КЛ.
• 58. Не предоставлен распорядительный документ о предоставлении электротехническому персоналу права назначаться наблюдающим.
• 62. Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации не предоставлен.
• 56. Не предоставлен распорядительный документ о предоставлении электротехническому персоналу права назначаться допускающим.
• 1. Энергослужба не укомплектована подготовленным электротехническим персоналом для эксплуатации электроустановок Потребителя до 1000 В.
• 43. Документы подтверждающие обучение электротехнического персонала не предоставлены.
• 61. Работы по распоряжению не оформляются в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
• 15. Распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством с указанием вида оперативного обслуживания, числа работников не предоставлен.
• 28. Производственные инструкции при производстве работ в электроустановках не предоставлены.
• 37. Визуальные осмотры заземляющих устройств по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев не проводятся, осмотры с выборочным вскрытием грунта не проводятся.
• 7. Не предоставлен перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.5.21; ПТЭ ЭП.
• п. 5.7; ПОТ ЭЭ.
• п.1.5.20; ПТЭ ЭП.
• п. 6.6; приложение 8 ПОТ ЭЭ.
• п. 3.1, 3.3; ПОТ ЭЭ.
• п. 5.9; ПОТ ЭЭ.
• п.1.4.9; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.9; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.7; ПТЭ ЭП.
• п. 5.4; ПОТ ЭЭ.
• п. 1.4.5.1; ПТЭ ЭП.
• п.1.5.19; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.6; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.1; ПТЭ ЭП.
• п. 1.5.44; ПТЭ ЭП.
• п. 2.1; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок далее (ПОТ ЭЭ).
• п. 3.2, 3.4; ПОТ ЭЭ.
• п. 2.4.15; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.2; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.9; ПТЭ ЭП.
• п. 1.5.27; ПТЭ ЭП.
• п.1.4.10; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7; ПОТ ЭЭ.
• п.1.4.14; ПТЭ ЭП.
• п. 1.4.3; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.13; ПТЭ ЭП. (Приложение 3)
• п. 1.7.15; ПТЭ ЭП.
• п. 5.5, 5.6, 5.14; ПОТ ЭЭ.
• п. 2.12.12; ПТЭ ЭП.
• п. 3.11; ПОТ ЭЭ.
• п. 4.1, 4.2, Приложение 7; ПОТ ЭЭ.
• п. 2.4.2; ПТЭ ЭП.
• п. 1.7.9; ПТЭ ЭП.
• п. 3.8; ПОТ ЭЭ.
• п. 1.7.14; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.2; ПТЭ ЭП.
• п.1.5.12, 1.5.14; ПТЭ ЭП.
• п. 3.13; ПОТ ЭЭ.
• п. 2.12.17; ПТЭ ЭП. Приложение 3.
• п. 2.5, приложение 2,4,5,6; ПОТ ЭЭ.
• п.1.4.15; ПТЭ ЭП.
• п.1.4.11; ПТЭ ЭП.
• п. 5.15; ПОТ ЭЭ.
• п. 1.4.5.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.4; ПОТ ЭЭ.
• п. 2.7.3; ПТЭ ЭП.
• п. 2.4.5; ПТЭ ЭП.
• п. 5.12; ПОТ ЭЭ.
• п. 8.1-8.4; ПОТ ЭЭ.
• п. 5.8; ПОТ ЭЭ.
• п. 1.2.1; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ( далее ПТЭ ЭП).
• п. 2.3; ПОТ ЭЭ.
• п. 7.5; ПОТ ЭЭ.
• п.1.5.9; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.7; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.8; ПТЭ ЭП. (Приложение 3)
• п. 1.4.4; ПТЭ ЭП.
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 1 ч. 2 и ч. 4 ст. 10 и ч. 3 ст. 12); Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (п.п. 2 и 3 ст. 29.1); Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (абз. 1 и 6 п. 1 и п. 4, подп.5.3.1.6 п. 5.3.1 и подп. 5.3.8 п. 5.3); Положение о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 266 (п. 1 и подп. 4.1.2 п.4.1).

Выданные предписания:

• Провести мероприятия в соответствии с требованиям Правил.