Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: определения меры выполнения ранее выданного предписания от 12.11.2019 № 45; задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 6 предписания от 12.11.2019 № 45 не выполнен: Контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей не осуществляется, отсутствуют заключения о прохождении медицинских осмотров (предварительных и периодических), копия календарного плана прохождения медицинских осмотров
• Отсутствуют сведения о проведении стажировок водителей, мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
• Отсутствуют сведения о документальном анализе причин и условий дорожно-транспортного происшествия (ДТП) совершенного 19 мая 2019 г., сведения о проверках соблюдения мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и ТС к безопасной эксплуатации
• п. 4 предписания от 12.11.2019 № 45 не выполнен: Журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств отсутствует
• п. 1 предписания от 12.11.2019 № 45 не выполнен: Путевая документация оформляется с нарушением: в путевых листах не включается дата (число, месяц, год) послерейсового медицинского осмотра водителя
• 5 предписания от 12.11.2019 № 45 не выполнен: Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров водителей автобусов и журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей автобусов медицинских осмотров водителей отсутствуют
• п. 3 предписания от 12.11.2019 № 45 не выполнен: Не представлены документы, устанавливающие нормы, правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств с учетом условий их эксплуатации - инструкции по эксплуатации заводов-изготовителей транспортных средств, сервисные книжки

Нарушенный правовой акт:

• ст. 20, ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 12 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение N 1 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7), Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111
• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 1.3, п. 1.6 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (приложение N 2 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7, Программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций (РД-26127100-1070).
• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 5, п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение N 1 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7), Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (приложение N 2 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7
• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от № от 8 августа 2018 г. N 296
• ч. 1 ст. 6 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п.16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. Приказом МТ РФ от 18.09.2008 г. № 152
• ст. 20, ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 46 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", п. 6, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• ст. 18, ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 25, п. 27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение N 1 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7), п. 2.3, п. 2.4 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (приложение N 2 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7
• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.1 ч.2 ст. 10) п. 5.1, п. 6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398; Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 п. 5, п. 6.1, п. 27 Положения о Дальневосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом Ространснадзора от 27.06.2017 N ВБ-541 фс; п. 7.1, п. 7.4.6 Положения о Территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.07.2017 № 01-24

Выданные предписания:

• Осуществлять контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей, представить заключения о прохождении медицинских осмотров (предварительных и периодических), календарь плана прохождения медицинских осмотров (ст. 20, ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 12 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение N 1 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7), Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111)
• Представить сведения о проведении стажировок водителей, мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 1.3, п. 1.6 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (приложение N 2 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7, Программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций (РД-26127100-1070).
• Представить сведения о документальном анализе причин и условий дорожно-транспортного происшествия (ДТП) совершенного 19 мая 2019 г., сведения о проверках соблюдения мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и ТС к безопасной эксплуатации (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 5, п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение N 1 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7), Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (приложение N 2 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7).
• Вести журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от № от 8 августа 2018 г. N 296).
• В путевой документации указывать дату (число, месяц, год) послерейсового медицинского осмотра водителя,
• Вести журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров водителей автобусов и журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей автобусов медицинских осмотров водителей (ст. 20, ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 46 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", п. 6, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н).
• Представить документы, устанавливающие нормы, правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств с учетом условий их эксплуатации - инструкции по эксплуатации заводов-изготовителей транспортных средств, сервисные книжки) (ст. 18, ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 25, п. 27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение N 1 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7), п. 2.3, п. 2.4 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (приложение N 2 к Приказу Минтранса РФ от 15.01.2014г. N 7).