Проверка Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области
№002004261200

🔢 ИНН:
4028060590
🆔 ОГРН:
1154028002204
📍 Адрес:
248016, Калужская обл., г. Калуга, ул. Пролетарская, 111
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.02.2020

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу 10.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области (ИНН: 4028060590) , адрес: 248016, Калужская обл., г. Калуга, ул. Пролетарская, 111

Причина проверки:

Цель проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 25.10.2019 № 84-П, срок исполнения которого истёк. Задача настоящей проверки осуществление контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. Предмет настоящей проверки выполнение требований предписания об устранении выявленных нарушений 25.10.2019 № 84-П.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • В ходе проверки выявлены факты неисполнения предписания от 25.10.2019 № 84-П
Нарушенный правовой акт:
  • подпункт 1 пункта 53.1 административного регламента № 811
  • пункт 16.2.4 административного регламента № 811
  • пункт 16.2.1 административного регламента № 811
  • пункт 16.2.3 административного регламента № 811
  • ст. 42 Федерального закона № 73-ФЗ
  • пункт 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ
  • пп. 8,9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Выданные предписания:
  • 1. Устранить нарушение подпункта 1 пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий отметки о необходимости разработать и утвердить предмет охраны (задание № 5-ф от 20.03.2019) или описания утвержденного предмета охраны объектов культурного наследия (задания №№ 26-ф от 06.08.2019, 27-ф от 06.08.2019, 24-ф от 01.08.2019) в срок до 31.07.2020; 2. Устранить нарушения подпункта 1 пункта 53.1 административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 8 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 29-ф от 20.12.2018, 31-ф от 24.12.2018, 17-ф от 23.05.2019, 25-ф от 01.08.2019, 28-ф от 26.08.2019, 26-ф от 06.08.2019, 6-ф от 06.03.2019) в срок до 31.07.2020; 3. Устранить нарушения пункта 16.2.4 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к подлинности документов, а именно предоставление проектной документации (рабочей) либо рабочих чертежей на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованной с заказчиком в копии или без подписей (разрешения №№ 3/2019-ф от 19.06.2019, 1/2019-р от 18.03.2019, 7/2019-ф от 09.09.2019, 11/2019-ф от 16.07.2019) в срок до 31.07.2020; 4. Устранить нарушение пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленных заявителем в копии (разрешение №№ 14/2019-ф от 30.08.2019) в срок до 31.07.2020;
  • 6. Устранить нарушение статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ в части выдачи разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе перепланировка, раскрытие оконных проемов (разрешение № 1/2019-ф от 26.09.2019) в срок до 31.07.2020; 7. Устранить нарушение пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации «Подраздел 12.5 Меры по обеспечению сохранности выявленных объектов культурного наследия: «Жилой дом, кон. XIX в.» по адресу: г. Калуга, ул. Плеханова, д.77; «Усадьба Золотаревых-Кологривовых, 1805-1808гг.: западные ворота, восточные ворота, жилой флигель, каретный сарай, колоннада по адресу: Калуга, ул. Пушкина, д.14, и объекта культурного наследия, включенного в реестр «Дом Кологривовых», 1807г. по адресу: г. Калуга, ул. Пушкина, 14 при проведении земляных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ на земельном участке, расположенном рядом с земельным участком в границах территории объектов культурного наследия, при строительстве «Среднеэтажного многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, в том числе одноуровневым паркингом», расположенного по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Плеханова, 77а», не содержащей оценки физического воздействия на объекты культурного наследия в срок до 31.07.2020.
  • 5. Устранить нарушение пункта 16.2.3 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ по консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, в соответствии с документацией, представленной заявителем в копии (разрешение № 1/1-2019-ф от 31.07.2019) в срок до 31.07.2020;

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 248016, Калужская обл., г. Калуга, ул. Пролетарская, 111
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 18.02.2020 19:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 125009, Москва, Малый Гнездниковский пер., д.9, стр.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 18.02.2020
Длительность КНМ (в днях) 7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 56
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агабекян Анна Гариковна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвина Ксения Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Метевели Марианна Маирбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проверки выявлены факты неисполнения предписания от 25.10.2019 № 84-П

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Устранить нарушение подпункта 1 пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий отметки о необходимости разработать и утвердить предмет охраны (задание № 5-ф от 20.03.2019) или описания утвержденного предмета охраны объектов культурного наследия (задания №№ 26-ф от 06.08.2019, 27-ф от 06.08.2019, 24-ф от 01.08.2019) в срок до 31.07.2020; 2. Устранить нарушения подпункта 1 пункта 53.1 административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 8 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 29-ф от 20.12.2018, 31-ф от 24.12.2018, 17-ф от 23.05.2019, 25-ф от 01.08.2019, 28-ф от 26.08.2019, 26-ф от 06.08.2019, 6-ф от 06.03.2019) в срок до 31.07.2020; 3. Устранить нарушения пункта 16.2.4 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к подлинности документов, а именно предоставление проектной документации (рабочей) либо рабочих чертежей на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованной с заказчиком в копии или без подписей (разрешения №№ 3/2019-ф от 19.06.2019, 1/2019-р от 18.03.2019, 7/2019-ф от 09.09.2019, 11/2019-ф от 16.07.2019) в срок до 31.07.2020; 4. Устранить нарушение пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленных заявителем в копии (разрешение №№ 14/2019-ф от 30.08.2019) в срок до 31.07.2020;
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 6. Устранить нарушение статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ в части выдачи разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе перепланировка, раскрытие оконных проемов (разрешение № 1/2019-ф от 26.09.2019) в срок до 31.07.2020; 7. Устранить нарушение пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации «Подраздел 12.5 Меры по обеспечению сохранности выявленных объектов культурного наследия: «Жилой дом, кон. XIX в.» по адресу: г. Калуга, ул. Плеханова, д.77; «Усадьба Золотаревых-Кологривовых, 1805-1808гг.: западные ворота, восточные ворота, жилой флигель, каретный сарай, колоннада по адресу: Калуга, ул. Пушкина, д.14, и объекта культурного наследия, включенного в реестр «Дом Кологривовых», 1807г. по адресу: г. Калуга, ул. Пушкина, 14 при проведении земляных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ на земельном участке, расположенном рядом с земельным участком в границах территории объектов культурного наследия, при строительстве «Среднеэтажного многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, в том числе одноуровневым паркингом», расположенного по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Плеханова, 77а», не содержащей оценки физического воздействия на объекты культурного наследия в срок до 31.07.2020.
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5. Устранить нарушение пункта 16.2.3 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ по консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, в соответствии с документацией, представленной заявителем в копии (разрешение № 1/1-2019-ф от 31.07.2019) в срок до 31.07.2020;

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 1 пункта 53.1 административного регламента № 811
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пункт 16.2.4 административного регламента № 811
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пункт 16.2.1 административного регламента № 811
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пункт 16.2.3 административного регламента № 811
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта ст. 42 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пункт 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области
ИНН проверяемого лица 4028060590
ОГРН проверяемого лица 1154028002204

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 31.01.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003762894
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 5087746110656
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвина Ксения Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Метевели Марианна Маирбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агабекян Анна Гариковна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 10.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 18.02.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 25.10.2019 № 84-П, срок исполнения которого истёк. Задача настоящей проверки осуществление контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. Предмет настоящей проверки выполнение требований предписания об устранении выявленных нарушений 25.10.2019 № 84-П.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документации, свидетельствующей о факте принятия Управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области мер, направленных на исполнение требований предписания Управления Минкультуры России по ЦФО от 25.10.2019 № 84-П
Дата начала проведения мероприятия 13.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 18.02.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документации, свидетельствующей о факте исполнения либо неисполнения Управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области требований предписания Управления Минкультуры России по ЦФО от 25.10.2019 № 84-П
Дата начала проведения мероприятия 10.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 13.02.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 31.01.2020
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 38-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 31.01.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пп. 8,9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой