Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (ООО «ТЭПАК»)
№002004274517

🔢 ИНН:
2901245747
🆔 ОГРН:
1142901002001
📍 Адрес:
163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 81, офис 610. «Котельная на биотопливе мощностью 12 МВт», расположенная на земельном участке по адресу: г. Архангельск, Исакогорский территориальный округ, ул. Речников, площадью 8008 кв. м., кадастровый номер 29:22:081102:162. Опасный производственный объект: Котельная посёлка Затон (ОАО «Архангельская РЭБ Флота») (рег. № А27-02223-0002, III класс опасности, признак опасности - оборудование, работающее под давлением), расположенная по адресу: 163038, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Речников, д. 1, корп. 4. Опасный производственный объект: Котельная (рег. № А27-02223-0005, III класс опасности, признак опасности - оборудование, работающее под давлением), расположенная по адресу: 163026, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Родионова, д. 25, строение 5
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.01.2020

Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 28.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (ООО «ТЭПАК») (ИНН: 2901245747) , адрес: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 81, офис 610. «Котельная на биотопливе мощностью 12 МВт», расположенная на земельном участке по адресу: г. Архангельск, Исакогорский территориальный округ, ул. Речников, площадью 8008 кв. м., кадастровый номер 29:22:081102:162. Опасный производственный объект: Котельная посёлка Затон (ОАО «Архангельская РЭБ Флота») (рег. № А27-02223-0002, III класс опасности, признак опасности - оборудование, работающее под давлением), расположенная по адресу: 163038, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Речников, д. 1, корп. 4. Опасный производственный объект: Котельная (рег. № А27-02223-0005, III класс опасности, признак опасности - оборудование, работающее под давлением), расположенная по адресу: 163026, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Родионова, д. 25, строение 5

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 37-8/ПВН от 23.01.2020, на основании обращения (вх. № 32-27-А/140 от 09.01.2020) с жалобой на неудовлетворительное качество теплоснабжения жителей домов поселка 26-го лесозавода г. Архангельска, низкое качество топлива, частый выход из строя котельного оборудования источника теплоснабжения; обращения (вх. № 32-27-А/145 от 09.01.2020) с жалобой на неудовлетворительное качество теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Победы, д. 116, низкое качество топлива, частый выход из строя котельного оборудования источника теплоснабжения; обращения (вх. № 32-27-А/135342 от 16.12.2019) с жалобой на несоблюдение нормативных параметров отопления и горячего водоснабжения (пониженные температуры теплоносителя) на вводе в жилые дома № 3, 4, 11, 12, 13 по ул. Штурманская, а также дома № 48 по ул. Речников г. Архангельска; обращения (вх. № 32-27-А/2365 от 15.01.2020), с жалобой на ненадлежащее качество теплоносителя, идущего на теплоснабжение комплекса жилых домов, расположенных по адресу: г. Архангельск, ул. Сибирская, проезд 2-й, низкое качество топлива, а также не аварийные ситуации, зафиксированные на источнике теплоснабжения, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части несоблюдения установленных параметров теплоносителя системы отопления и горячего водоснабжения, а также требований к эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под избыточным давлением, трубопроводов пара и горячей воды, поднадзорных Ростехнадзору, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1) Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной (срок действия предыдущего заключения экспертизы промышленной безопасности истек 27.12.2019 г.). 2) Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла КЕ-10-14МТ (зав. № 902756, рег. № 02183) в связи с окончанием расчетного срока службы (введен в эксплуатацию в 1991 г., расчетный срок службы 20 лет (истек в 2011 г.)). 3) Отсутствуют действующие режимные карты паровых котлов КЕ-10-14МТ (зав. № 902756, рег. № 02183), КЕ-10-14МТО (зав. № 5722, рег. № 02182), КЕ-10-14СО (зав. № 6709, рег. № 02181). Не соблюдаются режимы работы паровых котлов.
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ
  • пп. «а)», «н)», «о)» п. 218, п. 264, п. 360 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарег. в Минюсте России 19.05.2014, рег. № 32326)
  • пп. «а» п. 2 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
  • статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
  • статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • п. 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
  • пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
Выданные предписания:
  • В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 81, офис 610. «Котельная на биотопливе мощностью 12 МВт», расположенная на земельном участке по адресу: г. Архангельск, Исакогорский территориальный округ, ул. Речников, площадью 8008 кв. м., кадастровый номер 29:22:081102:162. Опасный производственный объект: Котельная посёлка Затон (ОАО «Архангельская РЭБ Флота») (рег. № А27-02223-0002, III класс опасности, признак опасности - оборудование, работающее под давлением), расположенная по адресу: 163038, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Речников, д. 1, корп. 4. Опасный производственный объект: Котельная (рег. № А27-02223-0005, III класс опасности, признак опасности - оборудование, работающее под давлением), расположенная по адресу: 163026, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Родионова, д. 25, строение 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 05.02.2020 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 28.01.2020
Длительность КНМ (в днях) 7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Нечаев Артём Васильевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Костин Андрей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора - заместитель председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мылюева Екатерина Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1) Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной (срок действия предыдущего заключения экспертизы промышленной безопасности истек 27.12.2019 г.). 2) Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла КЕ-10-14МТ (зав. № 902756, рег. № 02183) в связи с окончанием расчетного срока службы (введен в эксплуатацию в 1991 г., расчетный срок службы 20 лет (истек в 2011 г.)). 3) Отсутствуют действующие режимные карты паровых котлов КЕ-10-14МТ (зав. № 902756, рег. № 02183), КЕ-10-14МТО (зав. № 5722, рег. № 02182), КЕ-10-14СО (зав. № 6709, рег. № 02181). Не соблюдаются режимы работы паровых котлов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 37-521-247/У от 05.02.2020; № 37-521-248/У от 05.02.2020; 37-521-249/У от 05.02.2020; № 37-521-250/У от 05.02.2020

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 37-521-211/ПР от 05.02.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пп. «а)», «н)», «о)» п. 218, п. 264, п. 360 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарег. в Минюсте России 19.05.2014, рег. № 32326)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шишов Дмитрий Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник котельной ООО "ТЭПАК"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дракунов Андрей Валентинович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный инженер ООО "ТЭПАК"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт проверки направлен с сопроводительным письмом № 246-578 от 05.02.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный энергетический надзор.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (ООО «ТЭПАК»)
ИНН проверяемого лица 2901245747
ОГРН проверяемого лица 1142901002001

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный энергетический надзор.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 24.01.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Нечаев Артём Васильевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мылюева Екатерина Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Костин Андрей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора - заместитель председателя комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 28.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 05.02.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры г. Архангельск
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры С.П. Акулич
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 37-8/ПВН от 23.01.2020, на основании обращения (вх. № 32-27-А/140 от 09.01.2020) с жалобой на неудовлетворительное качество теплоснабжения жителей домов поселка 26-го лесозавода г. Архангельска, низкое качество топлива, частый выход из строя котельного оборудования источника теплоснабжения; обращения (вх. № 32-27-А/145 от 09.01.2020) с жалобой на неудовлетворительное качество теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Победы, д. 116, низкое качество топлива, частый выход из строя котельного оборудования источника теплоснабжения; обращения (вх. № 32-27-А/135342 от 16.12.2019) с жалобой на несоблюдение нормативных параметров отопления и горячего водоснабжения (пониженные температуры теплоносителя) на вводе в жилые дома № 3, 4, 11, 12, 13 по ул. Штурманская, а также дома № 48 по ул. Речников г. Архангельска; обращения (вх. № 32-27-А/2365 от 15.01.2020), с жалобой на ненадлежащее качество теплоносителя, идущего на теплоснабжение комплекса жилых домов, расположенных по адресу: г. Архангельск, ул. Сибирская, проезд 2-й, низкое качество топлива, а также не аварийные ситуации, зафиксированные на источнике теплоснабжения, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части несоблюдения установленных параметров теплоносителя системы отопления и горячего водоснабжения, а также требований к эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под избыточным давлением, трубопроводов пара и горячей воды, поднадзорных Ростехнадзору, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) и иной информации об их деятельности по организации эксплуатации объектов энергетики с 28.01.2020 по 05.02.2020; 2) обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации) 28.01.2020 по 05.02.2020.
Дата начала проведения мероприятия 28.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 05.02.2020

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 7-138-2020
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 24.01.2020
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 24.01.2020
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 37-521/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 23.01.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пп. «а» п. 2 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта п. 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой