Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 22.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Не соответствуют требованиям правил группы по электробезопасности 3 у начальника МСП-05 Аверина Ю.Н. и у заместителя начальника МСП-05 Корсаковой М.Е., имеющим в непосредственном подчинении электротехнический персонал с 4 группой.
• Не определен руководителем перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала, при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током.
• Нарушен порядок оформления журнала проверки знаний электротехнического персонала, а именно: не указан год проведения проверки знаний, категория персонала в заключение комиссии
• Нарушен порядок проведения проверки знаний электротехнического персонала, а именно: не соответствует состав комиссии, определенный приказом №41 от 19.09.2018 (результаты подписаны начальником МСП-05 Авериным Ю.Н., не входящий в состав комиссии).
• Отсутствуют утвержденные руководителем календарные проверки знаний с ознакомлением работников, подлежащих проверки.
• Отсутствует программа подготовки электротехнического персонала с указанием разделов правил и инструкций.
• Не обеспечено укомплектование электроустановок средствами защиты в соответствии с нормами (отсутствуют указатели низкого напряжения, переносные заземления).
• Не учтена конструктивная особенность электрооборудования в инструкции по оперативному обслуживанию от 02.04.2018 при выполнении операции наложения заземления стационарными заземляющими ножами (в инструкции указана дистанционная, предусмотрена механическая).
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках нарядом-допуском, распоряжением, перечнем работ.
• Отсутствуют производственные (эксплуатационные) инструкции.
• Не соблюдаются сроки пересмотра инструкций, а именно: не пересмотрена должностная инструкция начальника ЭМС с 2011г.
• Не соблюдаются сроки пересмотра инструкций, а именно: не пересмотрены инструкции по охране труда для электромонтеров с 15.09.2016г.
• Не учтены требования правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, введенные в 2014 году в инструкции по охране труда для электромонтеров (указаны отмененные межотраслевые правила)
• Не отражены обязанности ответственного за электрохозяйство в должностных инструкциях начальника ЭМС и главного энергетика, являющихся по приказу ответственным и заместителем ответственного за электрохозяйство.
• Не учитываются виды выполняемых работ и существующий класс напряжения электроустановок в инструкции по охране труда для электромонтеров.
• Не проводятся осмотры трасс кабельных линий 1раз в 3 месяца, проложенных в земле.
• Не проводятся осмотры кабельных линий 1раз в 6 месяцев, проложенных в каналах.
• Отсутствуют графики работ по очистке светильников.
• Отсутствуют графики работ по осмотру сети электрического освещения.
• Отсутствуют графики работ по ремонту электрического освещения.
• Не проведены необходимые профилактические проверки и испытания кабельных линий 6кВ от яч. № №21,24 ПС 35/6кВ ЗМИ до РП-6, КЛ-6кВ от РП-6 до КТП-1, КТП-2, КЛ-0,4кВ от КТП-1, КТП-2 до ШР корпусов; электрооборудования РП-6, РУ КТП-1, КТП-2; устройств защитного заземления.
• Не выполнены требования по наличию предупреждающих плакатов и знаков установленного образца на дверях РП-6.
• Не обеспечено наличие огнетушителя и средств для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев в КТП-1.
• Отсутствуют бирки на КЛ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии в КТП-1.
• Низкий уровень масла в масломерном стекле расширительного бака Т-2 КТП-1.
• Не выполнено требование по очистке от пыли и грязи трансформатора Т1, Т2 в КТП-2.
• Имеется капельная течь из бака Т1 (в двух местах) в КТП-2
• Отсутствуют бирки на КЛ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии в КТП-2.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1. Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• Не соответствуют требованиям правил группы по электробезопасности 3 у начальника МСП-05 Аверина Ю.Н. и у заместителя начальника МСП-05 Корсаковой М.Е., имеющим в непосредственном подчинении электротехнический персонал с 4 группой.
• Не определен руководителем перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала, при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током.
• Нарушен порядок оформления журнала проверки знаний электротехнического персонала, а именно: не указан год проведения проверки знаний, категория персонала в заключение комиссии
• Нарушен порядок проведения проверки знаний электротехнического персонала, а именно: не соответствует состав комиссии, определенный приказом №41 от 19.09.2018 (результаты подписаны начальником МСП-05 Авериным Ю.Н., не входящий в состав комиссии).
• Отсутствуют утвержденные руководителем календарные проверки знаний с ознакомлением работников, подлежащих проверки.
• Отсутствует программа подготовки электротехнического персонала с указанием разделов правил и инструкций.
• Не обеспечено укомплектование электроустановок средствами защиты в соответствии с нормами (отсутствуют указатели низкого напряжения, переносные заземления).
• Не учтена конструктивная особенность электрооборудования в инструкции по оперативному обслуживанию от 02.04.2018 при выполнении операции наложения заземления стационарными заземляющими ножами (в инструкции указана дистанционная, предусмотрена механическая).
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках нарядом-допуском, распоряжением, перечнем работ.
• Отсутствуют производственные (эксплуатационные) инструкции.
• Не соблюдаются сроки пересмотра инструкций, а именно: не пересмотрена должностная инструкция начальника ЭМС с 2011г.
• Не соблюдаются сроки пересмотра инструкций, а именно: не пересмотрены инструкции по охране труда для электромонтеров с 15.09.2016г.
• Не учтены требования правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, введенные в 2014 году в инструкции по охране труда для электромонтеров (указаны отмененные межотраслевые правила)
• Не отражены обязанности ответственного за электрохозяйство в должностных инструкциях начальника ЭМС и главного энергетика, являющихся по приказу ответственным и заместителем ответственного за электрохозяйство.
• Не учитываются виды выполняемых работ и существующий класс напряжения электроустановок в инструкции по охране труда для электромонтеров.
• Не проводятся осмотры трасс кабельных линий 1раз в 3 месяца, проложенных в земле.
• Не проводятся осмотры кабельных линий 1раз в 6 месяцев, проложенных в каналах.
• Отсутствуют графики работ по очистке светильников.
• Отсутствуют графики работ по осмотру сети электрического освещения.
• Отсутствуют графики работ по ремонту электрического освещения.
• Не проведены необходимые профилактические проверки и испытания кабельных линий 6кВ от яч. № №21,24 ПС 35/6кВ ЗМИ до РП-6, КЛ-6кВ от РП-6 до КТП-1, КТП-2, КЛ-0,4кВ от КТП-1, КТП-2 до ШР корпусов; электрооборудования РП-6, РУ КТП-1, КТП-2; устройств защитного заземления.
• Не выполнены требования по наличию предупреждающих плакатов и знаков установленного образца на дверях РП-6.
• Не обеспечено наличие огнетушителя и средств для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев в КТП-1.
• Отсутствуют бирки на КЛ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии в КТП-1.
• Низкий уровень масла в масломерном стекле расширительного бака Т-2 КТП-1.
• Не выполнено требование по очистке от пыли и грязи трансформатора Т1, Т2 в КТП-2.
• Имеется капельная течь из бака Т1 (в двух местах) в КТП-2
• Отсутствуют бирки на КЛ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии в КТП-2.