Причина проверки:

на основании Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542, о проведении в 2020 году органами Ростехнадзора контрольных мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии с учетом присвоенных Ростехнадзором категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Руководитель, должностное лицо на которое возложены функции контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" не прошли аттестацию в области энергетической безопасности, шифр Г.1.1. Не обеспечено назначение заместителя ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов Потребителя Не обеспечено внесение сведений в паспорта на заземляющие устройства, содержащие предусмотренные сведения и документы по всем объектам Не обеспечено проведение осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта, с составлением актов по всем объектам Не обеспечено проведение технического освидетельствования электрооборудования по истечению установленного НТД срока службы.
• В установленный срок не проведена очередная проверка знаний электрослесарям КИПиА Корнильеву Н.А. и Недилько А.И., электрогазосварщику Стерлеву А.Н. Не составлен перечень технической документации по электротехнической службе, утвержденный техническим руководителем. Не обеспечено устранение нарушений, выявленных при проведении профилактических испытаний (отчет ЭТЛ от 04.07.2019 № 22), и последующих испытаний электроустановок, на которых проводились ремонтные работы. Не проведены необходимые (профилактические) испытания электроустановок: - всех КЛ-0.4 кВ от ТП 10/04 кВ до вводов в производственные объекты; - всех РП-0.4 кВ элеваторов РЗС 6х175 и Л2х100; - сети электроосвещения элеваторов РЗС 6х175 и Л2х100; Измерение полного сопротивления петли фаза-нуль проведено не по всем электроприемникам элеваторов РЗС 6х175 и Л2х100, присоединенным к каждому шкафу, сборке и т.д. На рабочем месте электротехнологического персонала не ведется журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; - журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок У Потребителя отсутствуют журналы: - учета и содержания средств защиты; - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; - учета противоаварийных и противопожарных тренировок. Отсутствуют (не разработаны) списки работников: - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
• Не разработан график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств и не обеспечено проведение таких осмотров. Персонал энергослужбы не обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практическим способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Электроустановки и персонал потребителя не укомплектованы испытанными средствами защиты в соответствии с нормами комплектования ИПиИСЗ: - не проведены эксплуатационные испытания перчаток диэлектрических, бот диэлектрических. Не разработано распоряжение руководителя, определяющее порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. Отсутствуют (не разработаны) инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов. Не назначено лицо, ответственное за состояние средств защиты для контроля за их наличием и состоянием. Не организовано проведение противоаварийных и противопожарных тренировок с оперативно-ремонтным персоналом.
• Не обеспечено проведение работ в электроустановках по нарядам и распоряжениям, в т.ч. командированным персоналом (электролабораторией). Отсутствует акт разграничения эксплуатационной ответственности электрических сетей с ООО «Краснодарэнерго» Не обеспечена исправность эластичных уплотнений на вводах кабелей в распределительные коробки и электродвигатели элеватора РЗС 6х175 Отсутствуют пылезащитные плафоны светильников сети освещения на 2 этаже элеватора РЗС 6х175 Не обеспечена исправность эластичных уплотнений на вводах кабелей в распределительные коробки и электродвигатели элеватора РЗС Л2х100

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п.1.7.6, п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 №1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики п. 1.2.3 ПТЭЭП п. 2.7.15 ПТЭЭП п. 1.6.6 ПТЭЭП п. 2.7.10, 2.7.11, 2.7.12, 3.4.14 ПТЭЭП
• п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.8.1, 1.8.9 ПТЭЭП п. 3.4.12 ПТЭЭП 1.8.9. ПТЭЭП, п. 1.4.2. ИПиИСЗ. п. 1.2.2, 1.6.11 ПТЭЭП п. 1.2.2, 2.2.38, 2.4.28, 2.12.17 ПТЭЭП п. 1.4.20 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 1.5.20 ПТЭЭП п. 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.3 ИПиИСЗ. п. 1.4.5.2 ПТЭЭП п. 1.7.2 ПТЭЭП, п. 3.13 ПОТЭЭ п.п. 1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, приложение № 8 ИПиИСЗ п. 2.7.9 ПТЭЭП п. 1.7.13. ПТЭЭП п. 1.4.4 ПТЭЭП п. 1.4.3 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 8.4, 8.5 ПОТЭЭ
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 4.1, п. 46.11 ПОТЭЭ п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 3.4.45 ПТЭЭП п. 2.12.7. ПТЭЭП п. 3.4.45 ПТЭЭП
• ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 5.3.1.6, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; ст. 29.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Выданные предписания:

• устранить нарушения
• Устранить нарушения