Причина проверки:

Цели: настоящая проверка проводится на основании Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542, о проведении в 2020 году органами Ростехнадзора контрольных мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии с учетом присвоенных Ростехнадзором категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора, задачи: федеральный государственный энергетический надзор, предмет КНМ: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1. Не проводятся с административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, все виды подготовки, предусмотренные для оперативного персонала. 2. Не определена руководителем организации и документально не оформлена система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене. 3. Отсутствуют в организации положения (договоры, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления, перечень оборудования, линий электропередачи находящихся в оперативном управлении и ведении. 4. Отсутствуют для оперативного (оперативно-ремонтного) персонала инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления. 5. Отсутствует для оперативного (оперативно-ремонтного) персонала инструкция по оперативному управлению, инструкция по ведению оперативных переговоров и записей. 6. Не установлен порядок хранения технической документации в организации. 7. Отсутствует перечень технической документации по электроустановкам организации. 8. Отсутствуют актуализированные общие схемы электроснабжения, составленные по организации в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям). 9. Не обеспечено в организации наличие на рабочих местах по обслуживанию электроустановок списков ответственных работников электроснабжающей организации, имеющих право вести оперативные переговоры. 10. Не определены необходимость и конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок при межремонтных испытаниях и измерениях, т.е. при профилактических испытаниях, выполняемых для оценки состояния электрооборудования и не связанных с выводом электрооборудования в ремонт.
• 11. Конструктивные изменения электрооборудования и аппаратов, а также изменения электрических схем при выполнении ремонта осуществлена без утвержденной технической документации 12. Не выполнены в организации требования по нанесению предупреждающих надписей и плакатов, . 13. Не выполняются требования по наличию для каждой кабельной линии паспорта. 14. Отсутствуют в перечне работ, выполняемых в электроустановках указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой. 15. Отсутствуют в организации сопроводительные письма командирующих организаций с указанием в нем цели командировки , а также работников, которым необходимо предоставить право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады. 16. Отсутствует информация по проведению командированному персоналу по прибытии на место командировки вводного и первичного инструктажей по безопасности труда. 17. Отсутствуют в организации наряды по форме, установленной действующим сводом правил, выданные ответственными работниками СМО, на производство строительно-монтажных, ремонтных и наладочных работ на территории организации. 18. Не проводятся персоналу СМО по их прибытии на место проведения работ: вводный инструктаж по безопасности труда и первичный инструктаж по безопасности труда, инструктаж по схемам электроустановок, не выполняется проведение первичного допуска к работам на территории организации допускающим из числа персонала организации - владельца электроустановок.

Нарушенный правовой акт:

• 1. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.4.5.1, 1 4 5.2, ПТЭЭП 2. п. 1.2.2, 1.5.9, 1.7.2 ПТЭЭП, п. 3.2 ПОТЭЭ 3. п. 1.2.2, 1.5.12, 1.5.14 ПТЭЭП 4. п. 1.2.2, 1.5.19 ПТЭЭП 5. п. 1.2.2, 1.5.20 ПТЭЭП 6. п. 1.2.2, 1.8.1 ПТЭЭП 7. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.8.2 ПТЭЭП 8. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.8.3, 1.8.4, 1.8.5 ПТЭЭП 9. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.8.9 ПТЭЭП 10. п. 1.2.2, 1.2.6, 3.6.2, 3.6.3 ПТЭЭП
• 11. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.8 ПТЭЭП 12. п. 1.2.2, 1.2.6, 2.2.20 ПТЭЭП 13. п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.5 ПТЭЭП 14. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.7.2 ПТЭЭП; п. 8.1, 8.4, 8.5, 42.10 ПОТЭЭ 15. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.7.2 ПТЭЭП; п. 46.2 ПОТЭЭ 16.п. 1.2.2, 1.2.6, 1.7.2 ПТЭЭП; п. 46.3 ПОТЭЭ 17. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.7.2 ПТЭЭП; п. 47.1, 47.2, 47.6, 47.7 ПОТЭЭ 18. п. 1.2.2, 1.7.2 ПТЭЭП; п. 47.5, 47.10 ПОТЭЭ
• ст. 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Выданные предписания:

• На основании части 1 статьи 17 Федерального закона 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с пунктом 6.6. Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401, предписывается устранить нарушения в установленные для этого сроки