Причина проверки:

Исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 25.11.2019 года № 3) о проведении в 2020 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою свиней, хранению, производству и реализации свинины и продуктов ее переработки, а так же юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою птицы, хранению производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки. Исполнения Приказа Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данкверта от 13.12.2019 г. № 1344 «О проведении проверок». Задачи предупреждение, выявление, пресечение нарушений ветеринарного законодательства РФ; предмет КНМ соблюдение обязательных требований, по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 11.02.2020 г. с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, при рассмотрении документов, осмотре помещения, оборудования индивидуального предпринимателя Гаджи Марины, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Керчь, Марата ул., д. 7, стр. магазин "Мясной 1", ИП Гаджи Марина допустила нарушения действующего Технического Регламента Таможенного Союза, ветеринарного законодательства РФ, выразившееся в следующем: в холодильной камере готовой продукции, при температуре +1 С на хранении и в реализации находились продукция, на которую не оформлены электронные ветеринарные сопроводительные документы в ФГИС «Меркурий», характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно санитарное состояние продукции, эпизоотическое состояние места её выхода, в количестве 207 мест, общим весом 86,2 кг
• 11.02.2020 г. с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, при рассмотрении документов, осмотре помещения, оборудования индивидуального предпринимателя Гаджи Марины, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Керчь, Марата ул., д. 7, стр. магазин "Мясной 1", ИП Гаджи Марина допустила нарушения действующего Технического Регламента Таможенного Союза, ветеринарного законодательства РФ, выразившееся в следующем: в холодильной камере готовой продукции при температуре +1 С, в морозильной камере на хранении и в реализации находилась продукция с истёкшим сроком годности, без информации о дате выработке, а также продукция, не имеющая соответствующую маркировку
• 13.02.2020 г. с 15 часов 30 минут до 16 часов 30 минут по адресу: Республика Крым, Ленинский р-н, с. Октябрьское, ул. Школьная, 23, стр. А, при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Гаджи Марины осуществляющего свою деятельность по переработке, реализации подконтрольной продукции допустила нарушения действующего Технического Регламента Таможенного Союза, ветеринарного законодательства РФ, выразившееся в следующем: - в предоставленном производственном журнале: «Журнал контроля продукции (цех)», не обеспечивается (отсутствует) прослеживаемость пищевой продукции - на окнах отсутствуют защитные сетки от насекомых, что не обеспечивает защиту от проникновения в производственные помещения насекомых - в производственном помещении мясного цеха имеется не промаркированная закрываемая ёмкость, используемая исключительно для сбора и хранения отходов и мусора, образующиеся в процессе производства пищевой продукции, согласно категориям отходов, - в соответствии с «Программой производственного контроля» ИП Гаджи Марины контроль за качеством готовой мясной продукции (полуфабрикаты мясные охлаждённые, замороженные) на микробиологические показатели должен осуществляться периодичностью 1 (один) раз в месяц по договору с аккредитованной лабораторией. Контроль за качеством мяса птицы охлаждённое и замороженное на микробиологические показатели должен осуществляться периодичностью 1 (один) раз в квартал, на пестициды, токсические элементы 1 (один) раз в год. На момент проверки предоставлены протоколы лабораторных испытаний от 26.06.2019 г., 10.12.2019 г. на микробиологические показатели. Исходя из вышеуказанного следует, что периодичность исследования 1 (один) раз в месяц на готовую мясную продукцию (полуфабрикаты мясные охлаждённые, замороженные) и 1 (один) раз в квартал на мясо птицы охлаждённое и замороженное не соблюдается.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2, п. 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589; п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 1, ст. 2.3, ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»
• п. 7, п. 9, п. 12, п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880); ст. 3 Технического регламента Тамо-женного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» (ТР ТС 022/2011) (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881); п. 3 Техни-ческого регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 г. № 68); п. 2 ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
• пп. 6, пп. 12, п. 3 ст. 10, пп. 4 п. 5 ст. 14, п.3 ст.16 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880); ст. 22 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
• п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.22 Федерального закона от 29.11.2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополь и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; ч.1, ч.2, ч.3 ст.13 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Выданные предписания:

• 1. Изъять из оборота и поместить на изолированное хранение без права реализации, без изменения количественного и качественного состояния продукцию животного происхождения общим весом 87,5 кг, в количестве 210 мест, на которую не оформлены ветеринарные сопроводительные документы в ФГИС «Меркурий» под персональную ответственность ИП Гаджи Марины 11.02.2020 г. с 16 часов 30 минут 2. В случае не предоставления ветеринарных сопроводительных документов на вышеуказанную продукцию, внести письменные предложения и согласовать с Южным межрегиональным управлением Россельхознадзора дальнейшие пути использования (утилизацию или уничтожение) продукции общим весом 87,5 кг, в количестве 210 мест 13.02.2020 г. 3. После согласования выбора способов и условий утилизации или уничтожения предоставить в ЮМУ документ либо его заверенную в установленном порядке копию, подтверждающую факт утилизации либо уничтожения. 25.02.2020 г.
• 1. Изъять из оборота и поместить на изолированное хранение без права реализации, без изменения количественного и качественного состояния продукцию животного происхождения общим весом 135,7 кг, в количестве 326 мест с истёкшим сроком годности, без информации о дате выработки, а также продукцию, не имеющую соответствующую маркировку под персональную ответственность ИП Гаджи Марины 11.02.2020 г. с 16 часов 30 минут 2. Внести письменные предложения и согласовать с Южным межрегиональным Управлением Россельхознадзора дальнейшие пути использования вышеуказанной продукции (утилизацию либо уничтожение) общим весом 135,7 кг, в количестве 326 мест 13.02.2020 г. 3. После согласования выбора способов и условий утилизации или уничтожения предоставить в ЮМУ документ либо его заверенную в установленном порядке копию, подтверждающую факт утилизации или уничтожения. 25.02.2020 г.
• 1. Осуществлять надлежащим образом внесение данных производственного процесса с целью обеспечения прослеживания продукции и использованного сырья с 13.02.2020 г. на весь срок деятельности предприятия, постоянно. Провести контроль по указанному пункту предписания до 13.05.2020 г. 2. Установить на окна защитные сетки, что обеспечит защиту от проникновения в производственные помещения насекомых с 13.02.2020 г. на весь срок деятельности предприятия. Провести контроль по указанному пункту предписания до 13.05.2020 г. 3. Промаркировать закрываемую ёмкость, используемую исключительно для сбора и хранения отходов и мусора, образующиеся в процессе производства пищевой продукции, согласно категориям отходов с 13.02.2020 г. на весь срок деятельности предприятия, постоянно. Провести контроль по указанному пункту предписания до 13.05.2020 г. 4. Осуществлять производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, в соответствии с программой производственного контроля, разработанной ИП Гаджи Мариной, а именно соблюдать периодичность лабораторных исследований пищевой продукции с 13.02.2020 г. на весь срок деятельности предприятия, постоянно. Провести контроль по указанному пункту предписания до 13.05.2020 г.