Причина проверки:

настоящая проверка проводится на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542, о проведении в 2020 году органами Ростехнадзора контрольных мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии с учетом присвоенных Ростехнадзором категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов (административно-технический персонал) после проверки знаний на V группу по электробезопасности до и выше 1000В.
• Не заключен договор со специализирован-ной организацией на эксплуатацию электроустановок выше 1000В.
• Не составлен перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности с распределением по объектам с указанием мест хранения. В местах хранения не вывешены перечни средств защиты.
• Не проводятся периодические осмотры электрозащитных средств, в соответствии с установленными требованиями.
• Электротехнический персонал не в полной мере обеспечен средствами защиты в электроустановках (отсутствуют комплекты указателей напряжения до и выше 1000В по 2 шт. на каждый класс напряжения).
• Не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок приказом (распоряжением) руководителя.
• Вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене, предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений, права единоличного осмотра, должно быть оформлено организационно-распорядительным документом (далее - ОРД) организации или обособленного под-разделения.
• Отсутствует следующая техническая документация электрохозяйства: оперативный журнал; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; журнал учета электрооборудования; кабельный журнал; паспорта основного электрооборудования
• Не проводятся контрольные противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом с оценкой результатов их проведения.
• Не пересмотрены по срокам Инструкции по ОТ при работах в электроустановках, утвержденные 05.2016 г.
• Не разработаны производственные (эксплуатационные) инструкции при эксплуатации электроустановок и электрооборудования.
• Электротехнический персонал не обеспечен личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.
• Электротехнический персонал не обеспечен средствами защиты при работе на высоте при обслуживании светильников, расположенных на высоте до 5 метров и выше.
• Результаты тепловизионного контроля состояния электрооборудования не отражаются в технической документации с последующим принятием мер к устранению обнаруженных недостатков
• Не разработано Положении об организации и проведения планово-предупредительного ремонта на предприятии с определением объемов технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования и электроустановок, в т.ч. КРУН, ТП, ВЛ, КЛ.
• В график планово-предупредительного ре-монта предприятия на 2020 год не включено электрооборудование КРУН-6 кВ, КЛ-6 кВ, ВЛ-0,4 кВ. Документация, подтверждающая выполнение ремонтов, отсутствует.
• Не составлен график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств. Не производятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств.
• Не разработаны паспорта на находящиеся в эксплуатации заземляющие устройства (ТП 1-10П, ТП 1-15П, здание цеха упаковки).
• Не обеспечена проверка устройств защитного отключения (далее -УЗО) в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя и нормами испытаний электрооборудования (приложение 3 ПТЭЭП).
• Не назначен работник(и), ответственный(ые) за безопасную эксплуатацию, под-держание исправного состояния и проведе-ние периодических проверок и испытаний переносных и передвижных электроприемников. Не заведен «Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников». Периодическая проверка переносных и передвижных электроприемников не проводится.
• Не разработан комплект однолинейных схем электрических соединений для каждой электроустановки объектов, состоящих на балансе (общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным участкам, утвержденные и пере-смотренные (1/2 года) ответственным за электрохозяйство организации.
• Однолинейная схема электроснабжения, вывешенная в КРУН-6 кВ, не пересмотрена по срокам (2017 г.).

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.3., 1.2.7.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.2.1.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.2.21.; 1.7.2.; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустанов-ках», утвержден-ной приказом Минэнерго Рос-сии от 30.06.2003 г. №26 (далее ИПИСЗ), п.п. 1.2.3.; 1.3.9.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.7.3.; 1.7.2.; ИПИСЗ, прил. №8
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.9.; 1.7.2.; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н. Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2013г. № 30593 (далее - ПОТЭЭ), п. 3.13.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.7.2.; ПОТЭЭ, п.п. 3.2.; 3.4.; 5.4.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 1.8.9.; 1.6.14.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.4.5.2.; 1.4.15.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.8.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.1.; 1.8.7.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.7.14.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 2.12.14.
• Результаты тепловизионного контроля состояния электрооборудования не отражаются в технической документации с последующим принятием мер к устранению обнаруженных недостатков
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 1.6.1.; 3.6.30.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.6.1, 1.6.2.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 1.6.1, 1.6.2.; 1.6.14.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.7.8., п. 2.7.9.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.7.15.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.7.19.; прил.3.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 3.5.10; 3.5.11.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 1.5.18.; 1.8.1.; 1.8.2.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 1.8.2.
• ст. 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 5.3.1.6, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; ст. 29.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Выданные предписания:

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов (административно-технический персонал) после проверки знаний на V группу по электробезопасности до и выше 1000В.
• Не заключен договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок выше 1000В.
• Не составлен перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности с распределением по объектам с указанием мест хранения. В местах хранения не вывешены перечни средств защиты.
• Электротехнический персонал не в полной мере обеспечен средствами защиты в электроустановках (отсутствуют комплекты указателей напряжения до и выше 1000В по 2 шт. на каждый класс напряжения).
• Не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок приказом (распоряжением) руководителя.
• Вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене, предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений, права единоличного осмотра, должно быть оформлено организационно-распорядительным документом (далее - ОРД) организации или обособленного под-разделения.
• Отсутствует следующая техническая документация электрохозяйства: оперативный журнал; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; журнал учета электрооборудования; кабельный журнал; паспорта основного электрооборудования
• Не проводятся контрольные противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом с оценкой результатов их проведения.
• Не пересмотрены по срокам Инструкции по ОТ при работах в электроустановках, утвержденные 05.2016 г.
• Не разработаны производственные (эксплуатационные) инструкции при эксплуатации электроустановок и электрооборудования.
• Электротехнический персонал не обеспечен личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.
• Электротехнический персонал не обеспечен средствами защиты при работе на высоте при обслуживании светильников, расположенных на высоте до 5 метров и выше.
• Результаты тепловизионного контроля состояния электрооборудования не отражаются в технической документации с последующим принятием мер к устранению обнаруженных недостатков
• Не разработано Положении об организации и проведения планово-предупредительного ремонта на предприятии с определением объемов технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования и электроустановок, в т.ч. КРУН, ТП, ВЛ, КЛ.
• В график планово-предупредительного ре-монта предприятия на 2020 год не включено электрооборудование КРУН-6 кВ, КЛ-6 кВ, ВЛ-0,4 кВ. Документация, подтверждающая выполнение ремонтов, отсутствует.
• Не составлен график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств. Не производятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств.
• Не разработаны паспорта на находящиеся в эксплуатации заземляющие устройства (ТП 1-10П, ТП 1-15П, здание цеха упаковки).
• Не обеспечена проверка устройств защитного отключения (далее -УЗО) в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя и нормами испытаний электрооборудования (приложение 3 ПТЭЭП).
• Не назначен работник(и), ответственный(ые) за безопасную эксплуатацию, под-держание исправного состояния и проведе-ние периодических проверок и испытаний переносных и передвижных электроприемников. Не заведен «Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников». Периодическая проверка переносных и передвижных электроприемников не проводится.
• Не разработан комплект однолинейных схем электрических соединений для каждой электроустановки объектов, состоящих на балансе (общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным участкам, утвержденные и пере-смотренные (1/2 года) ответственным за электрохозяйство организации.
• Однолинейная схема электроснабжения, вывешенная в КРУН-6 кВ, не пересмотрена по срокам (2017 г.).