Причина проверки:

настоящая проверка проводится на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542, о проведении в 2020 году органами Ростехнадзора контрольных мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии с учетом присвоенных Ростехнадзором категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Не составлен перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности с распределением по объектам с указанием мест хранения. В местах хранения не вывешены перечни средств защиты.
• Не проводятся периодические осмотры электрозащитных средств, в соответствии с установленными требованиями.
• Не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок приказом (распоряжением) руководителя.
• Не обеспечена проверка устройств защит-ного отключения (далее -УЗО) в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя и нормами испытаний электрооборудования (приложение 3 ПТЭЭП).
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов (административно-технический персонал) после проверки знаний на IV группу по электробезопасности до 1000В.
• Не назначена, согласно Правил, приказом по организации комиссия для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации. Председатель (заместитель председателя) комиссии должен иметь IV группу по ЭБ до 1000 В). Приказ № 21-од от 14.01.2020 г. «О создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности» не легитимен.
• Результаты проверки знаний электротехнического и электротехнологического персо-нала организации не заносятся в журнал установленной формы. Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний на группу по электробезопасности, не выдается удостоверение установленной формы.
• Не составлен перечень технической документации энергослужбы, утвержденный техническим руководителем.
• Форма журнала проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для электротехнического и электротехнологическо-го персонала не соответствует требованиям действующего законодательства.
• Не составлен перечень должностей ИТР и электротехнического (электротехнологического) персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует утвержденный календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком).
• Не разработаны списки лиц, имеющих право вести оперативные переговоры (зарегистрированные в энергоснабжающей организации), списки лиц, имеющих право выполнять оперативные переключения, утвержденные руководителем.
• Вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене, предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений, права единоличного осмотра, права единоличного обслуживания электроустановки, должно быть оформлено организационно-распорядительным документом (далее - ОРД) организации или обособленного под-разделения.
• Не составлен график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств. Не производятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств.
• Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства объекта со схемами расположения и привязки к зданию и сооружению (здания и сооружения отделения № 1 х. Ольгинский).
• Осмотры (осмотры и испытания) приставных лестниц, лестниц-стремянок, средств защиты при работе на высоте при обслуживании светильников, расположенных на высоте до 5 метров и выше не проводятся.
• Не разработан перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденный руководителем.
• Работы в действующих электроустановках не оформляются распоряжениями и по перечню работ, выполняемых в порядке теку-щей эксплуатации. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям отсутствует.
• Не разработаны производственные (эксплуатационные) инструкции при эксплуатации электроустановок и электрооборудования.
• Не пересмотрены по срокам Инструкции по ОТ при работах в электроустановках, утвержденные 11.10.2016 г., в т.ч. Инструкция ИОТ № 78-10-2016 по ОТ при работе с электрифицированным инструментом от 11.10.2016 г.
• Не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок общества согласно годового плана-графика ППР оборудования на 2019 год.
• Не разработан комплект однолинейных схем электрических соединений для каждой электроустановки объектов, состоящих на балансе (общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным участкам (подразделениям)), утвержденные и пересмотренные (1/2 года) ответственным за электрохозяйство организации.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.2.21.; 1.7.2.; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустанов-ках», утвержден-ной приказом Минэнерго Рос-сии от 30.06.2003 г. №26 (далее ИПИСЗ), п.п. 1.2.3.; 1.3.9.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; п. 1.7.2.; ИПИСЗ, п. 1.4.3.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.9.; 1.7.2.; ПОТЭЭ, п. 3.13.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.7.19.; прил.3.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.3., 1.2.7.
• ПТЭЭП п.п. 1.2.2.; 1.4.30.; 1.4.31.; 1.4.33.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.4.39.
• ПТЭЭП п.п. 1.2.6.; 1.8.1.; 1.8.2.; 1.8.9.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.7.2.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.2.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.4.27.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.5.27.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.9.; 1.7.2.; ПОТЭЭ, п.п. 3.2.; 3.4.; 5.4.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 2.7.8., п. 2.7.9.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.6.; 1.8.1.; 1.8.2.; 2.7.15.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.7.2.; 2.12.14.
• ПТЭЭП. П.п. 1.2.2.; 1.7.2.; ПОТЭЭ, п. 4.1.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.1.; 1.8.7.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.8.8.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; 1.6.1.
• ПТЭЭП, п.п. 1.2.2.; 1.5.18.; 1.8.1.; 1.8.2.
• ст. 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 5.3.1.6, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; ст. 29.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Выданные предписания:

• Не составлен перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности с распределением по объектам с указанием мест хранения. В местах хранения не вывешены перечни средств защиты.
• Не проводятся периодические осмотры электрозащитных средств, в соответствии с установленными требованиями.
• Не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок приказом (распоряжением) руководителя.
• Не обеспечена проверка устройств защит-ного отключения (далее -УЗО) в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя и нормами испытаний электрооборудования (приложение 3 ПТЭЭП).
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов (административно-технический персонал) после проверки знаний на IV группу по электробезопасности до 1000В.
• Не назначена, согласно Правил, приказом по организации комиссия для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации. Председатель (заместитель председателя) комиссии должен иметь IV группу по ЭБ до 1000 В). Приказ № 21-од от 14.01.2020 г. «О создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности» не легитимен.
• Результаты проверки знаний электротехнического и электротехнологического персо-нала организации не заносятся в журнал установленной формы. Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний на группу по электробезопасности, не выдается удостоверение установленной формы.
• Не составлен перечень технической документации энергослужбы, утвержденный техническим руководителем.
• Форма журнала проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для электротехнического и электротехнологическо-го персонала не соответствует требованиям действующего законодательства.
• Не составлен перечень должностей ИТР и электротехнического (электротехнологического) персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует утвержденный календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком).
• Не разработаны списки лиц, имеющих право вести оперативные переговоры (зарегистрированные в энергоснабжающей организации), списки лиц, имеющих право выполнять оперативные переключения, утвержденные руководителем.
• Вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене, предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений, права единоличного осмотра, права единоличного обслуживания электроустановки, должно быть оформлено организационно-распорядительным документом (далее - ОРД) организации или обособленного под-разделения.
• Не составлен график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств. Не производятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств.
• Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства объекта со схемами расположения и привязки к зданию и сооружению (здания и сооружения отделения № 1 х. Ольгинский).
• Осмотры (осмотры и испытания) приставных лестниц, лестниц-стремянок, средств защиты при работе на высоте при обслуживании светильников, расположенных на высоте до 5 метров и выше не проводятся.
• Не разработан перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденный руководителем.
• Работы в действующих электроустановках не оформляются распоряжениями и по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям отсутствует.
• Не разработаны производственные (эксплуатационные) инструкции при эксплуатации электроустановок и электрооборудования.
• Не пересмотрены по срокам Инструкции по ОТ при работах в электроустановках, утвержденные 11.10.2016 г., в т.ч. Инструкция ИОТ № 78-10-2016 по ОТ при работе с электрифицированным инструментом от 11.10.2016 г.
• Не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок общества согласно годового плана-графика ППР оборудования на 2019 год.
• Не разработан комплект однолинейных схем электрических соединений для каждой электроустановки объектов, состоящих на балансе (общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным участкам (подразделениям)), утвержденные и пересмотренные (1/2 года) ответственным за электрохозяйство организации.