Причина проверки:

- соблюдение обязательных требований; - проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период отсутствуют. 42. Графиками работы (сменности) не установлены рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены). Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период до сведения водителей в установленный срок не доводятся. Отсутствует дата доведения графиков работы водителей, подтверждающая предварительное согласование с водителями. Отсутствует подпись руководителя утверждающая график работы водителей.
• Выявлены нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. Отсутствует имя и отчество водителя ТС.
• Нарушены требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. Результаты проверок не оформлены документально.
• Выявлены нарушения в порядке учета дорожно-транспортных происшествий. Не обеспечено ведение в журнале регистрации ДТП информации, предусмотренной требованиями. Так, по факту ДТП (столкновение) от 14.01.2020, совершенного водителем Элебай У.М. при управлении автобусом Богдан А09216 гос. №КВ090/66, в результате которого ранен 1 человек отсутствует в разделе 1 журнала регистрации ДТП в графе «условия и обстоятельства способствовавшие возникновению ДТП (погодные, дорожные условия, состав и действия участников ДТП)» - не указаны действия участников ДТП, в разделе 2 журнала регистрации в графе «данные о водителе» не указано на каком часу произошло ДТП. материальный ущерб.
• Выявлены нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств проводит сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств, реже, чем один раз в месяц. Не проведена сверка по ДТП за январь 2020г.
• Документальное оформление результатов анализа причин и условий ДТП не соответствует установленному порядку (перечню фиксируемых данных). Не установлены необходимые сведения в отношении лица, управляющего транспортным средством (водителя). Документарное оформление акта расследования (анализа) ДТП (столкновение) от 14.01.2020. совершенного водителем Элебай У.М. при управлении автобусом Богдан А09206 гос. №КВ090/66, в результате которого пострадал 1 человек, анализ причин и условий ДТП (расследования) производилось с нарушением. Так, в акте служебного расследования происшествия не полностью отражаются требования «Положения о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий» и приказа Минтранса РФ №7 от 15.01.2014, например, установлены следующие нарушения: - не расписано полностью обстоятельства ДТП и действия участников ДТП; Не установлены необходимые сведения в отношении транспортного средства. - не установлено наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства; Не установлены необходимые сведения в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности. - отсутствует информация фамилия, имя и отчество, должностного лица проводившего инструктаж водителя; - отсутствует информация о соответствии квалификационным и профессиональным требованиям медработника, осуществлявшей предрейсовый медицинский осмотр водителя, соблюдении условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра; По итогам расследования в предлагаемых мерах по водителю не указано на необходимость проведения обучения по программе профмастерств; не указано о не достаточности проведения контроля за работой на линии за соблюдением водителями автобусов ПДД и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок. В выводе не указано на необходимость рассмотреть вопрос об обучении пользованию водителем видеорегистраторами, для справедливого расследования ДТП.
• Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Не проводятся сезонные инструктажи два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Не обеспечено проведение инструктажа по БДД 100% водительского состава (не в полном объеме). Не проводится специальный инструктаж с водителями при необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей. Не обеспечено проведение инструктажа по БДД 100% водительского состава (не в полном объеме).
• Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. В журнале регистрации вводного инструктажа отсутствует подпись проводившего инструктаж водителей по БДД.
• Имеющаяся схема опасных участков маршрута №077 требуют пересмотра и обновления, т.к. в ней отсутствуют участки с ограниченной видимостью дороги; места с сложным круговым движением; места значительного подъема; места и участки оживленного и неорганизованного движения пешеходов по проезжей части; места с необустроенными автобусными остановками на дорогах; места с узкой проезжей частью; места с отсутствием заездных "карманов" и др. Кроме того, отсутствует остановка "Ритейл-парк Солнечный"
• Не соблюдаются требования по контролю выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых ими маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Не осуществляется контроль соблюдения расписания (графика) движения транспортных средств.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3-4 , п. 4, п.4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 2.3.1.9 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 №28
• п.15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296
• п.7л Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647; Приказа Минтранса РФ от 02.04.1996 № 22 «Об утверждении формы учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств»
• п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647
• п.7л Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 6 (1), п. 6 (2), п. 6 (3), п.6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20, ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.7л Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 16.2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 20, п. 21 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 62 (2) Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Подпункт Б пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей. Организовать ежемесячное составление графиков работы (сменности) водителей на линии. Организовать доведение графиков работы (сменности) водителей на линии до сведения водителей в установленный срок.
• Устранить нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля.
• Обеспечить выполнение контроля соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовки транспортных средств к безопасной эксплуатации. Результаты проверок оформить документально.
• Устранить нарушения в порядке учета дорожно-транспортных происшествий.
• Организовать ежемесячную сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих субъекту транспортных средств
• Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком.
• Организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Организовать проведение сезонных инструктажей со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Организовать проведение специальных инструктажей с водителями при необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей.
• Устранить нарушения порядка проведения и учета инструктажей водителей.
• Разработать схемы маршрутов в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров и опасных участков.
• Организовать контроль выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых ими маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Обеспечить соблюдение расписания (графика) движения транспортных средств.