Причина проверки:

с целью: контроля исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 19.07.2019 № ТБ-ЖТ-19/07/2019/507-в, срок исполнения которого истек 03.02.2020.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 1. Пункт №1 предписания не исполнен - в нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495 (далее Требования) не образованы и не сформированы для защиты ОТИ вокзала станции Вяземская от АНВ подразделение транспортной безопасности.
• 2. Пункт №3 предписания не исполнен - в нарушение пп. 10 п. 5 Требований № 495 не обеспечивается передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; 27.02.2020 года отделом надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в адрес ОАО «РЖД» филиала железнодорожного вокзала Вяземская был направлен запрос № 7-9/791 от 27.02.2020 о предоставлении аудио-, видеозаписей со всех камер видеонаблюдения (включая аудио-, видеозаписи с постов и пунктов управления) объекта транспортной инфраструктуры ж.д вокзала на станции Вяземская. На момент окончания проверки видеоматериалы, согласно запроса от 27.02.2020 № 7-9/791 в адрес УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора не поступили всвязи с отсутствием видеокамер (письмо вход. № 827 от 04.03.2020).
• 3. Пункт №4 предписания не исполнен - в нарушение пп. 26 п. 5 Требований № 495 не оснащены пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры Железнодорожного вокзала Вяземский так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие; В ходе проверки представлена копия выписки инвестиционной программы на проведение проектно изыскательных работ.
• 4. Пункт №5 предписания не исполнен - в нарушение пп. 28 п. 5 Требований не обеспечивается видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности на ОТИ вокзала Вяземская.
• 5. Пункт №6 предписания не исполнен - в нарушение пп. 1 п. 9 Требований № 495 не оснащен объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал Вяземский техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и ее части, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); видеораспознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасности; видеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;
• 6. Пункт №7 предписания не исполнен - в нарушение пп. 3 п. 9 Требований № 495 не проводится досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности. При уровне безопасности № 1, полном разделении на объекте транспортной инфраструктуры пассажиропотоков, следующих в пригородном и дальнем железнодорожных сообщениях, досмотр объектов досмотра, следующих в целях осуществления перевозки в пригородном железнодорожном сообщении и перемещаемых из зоны транспортной безопасности метрополитена в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности и (или) перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, может не проводиться, за исключением установления правовых оснований нахождения объектов досмотра в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности.

Нарушенный правовой акт:

• постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495
• - п.п. 1 п. 4 ст. 11. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - п.п 1 п. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс.

Выданные предписания:

• согласно акту проверки