Причина проверки:

выполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 15.01.2020 № 15 "О проведениипроверок соблюдения обязятельных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году", осуществление государственного энергетического надзора

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (66 шт.):

• Не выполняются в организации требования по: обеспечению персонала изолированным инструментом для безопасного производства работ в электроустановках и индивидуальными электрозащитными средствами диэлектрическими перчатками - прошедшим испытания в установленном порядке
• Не обеспечено в организации проведение осмотров кабельных линий напряжением до 35 кВ 1 раз в 3 месяца
• Не составлен организационно-распорядительный документ об оперативном обслуживании электроустановок и их закреплении за оперативно-ремонтным персоналом
• Не проводится запись в журнале о периодическом осмотре СИЗ .
• Не обеспечено проведение технического освидетельствование электрооборудования трансформатора ТП 1445
• Не обеспечено проведение технического освидетельствование электрооборудования трансформатора ТП 1453
• Не обеспечено проведение технического освидетельствование электрооборудования трансформатора № 1 ТП 192
• Не обеспечено проведение технического освидетельствование электрооборудования трансформатора № 1 ТП 1462
• Не составлен паспорт на заземляющее устройство ТП-192
• Не составлен паспорт на заземляющее устройство ТП-193
• Не составлен паспорт на заземляющее устройство ТП-1194
• Не составлен паспорт на заземляющее устройство ТП-1445
• Не составлен паспорт на заземляющее устройство ТП-1453
• Не составлен паспорт на заземляющее устройство ТП-1462
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих их диспетчерское наименование на лицевой стороне панелей РУ 0,4 кВ ТП-1194
• Не обеспечена установка знака безопасности на двери РУ 0,4 кВ ТП-1194
• Не обеспечено нанесение цветовой маркировки в РУ 0,4 кВ ТП-1194
• Не обеспечено выполнение требования по наличию на кабельных линиях бирок в РУ 0,4 кВ ТП-1194
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих их диспетчерское наименование на лицевой стороне панелей РУ 10 кВ ТП-1194
• Не обеспечено выполнение требования по наличию на кабельных линиях бирок в РУ 10 кВ ТП-1194
• Не обеспечена защита наружного контура заземления от коррозии в РУ 10 кВ ТП-1194
• Не обеспечено нанесение опознавательного знака в месте ввода заземляющего проводника в здание ТП-1194
• Не обеспечена установка знака безопасности на двери камеры трансформатора ТП-1194
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих их диспетчерское наименование на лицевой стороне панелей РУ 0,4 кВ ТП-192
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавких вставок РУ 0,4 кВ ТП-192
• Не обеспечена защита наружного контура заземления от коррозии в РУ 0,4 кВ ТП-192
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих их диспетчерское наименование на лицевой стороне панелей РУ 10 кВ ТП-192
• Не обеспечено нанесение опознавательного знака в месте ввода заземляющего проводника в здание ТП-192
• Не обеспечена надежная работа трансформатора № 1 ТП-192 подтек масла из газового реле
• Не обеспечена надежная работа трансформатора № 2 ТП-192 подтек масла из газового реле
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавких вставок РУ 10 кВ ТП-193
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавких вставок ф. СГП РУ 0,4 кВ ТП-193
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих их диспетчерское наименование на лицевой стороне панелей РУ 0,4 кВ ТП-193
• Не обеспечена возможность осмотра уровня масла без отключения трансформатора № 1 ТП-193
• Не обеспечена очистка оборудования ТП-1453 от пыли
• Не обеспечена очистка оборудования ТП-1445 от пыли
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавких вставок РУ 10 кВ ТП-1445
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавких вставок РУ 0,4 кВ ТП-1445
• Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих их диспетчерское наименование на лицевой стороне панелей РУ 0,4 кВ
• Не обеспечена защита наружного контура заземления от коррозии ТП-1462
• Не обеспечено соблюдение требования Правил по защите оборудования ТП-1462 в случае падения дерева
• В организации не назначена постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок, которые необходимо проводить 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией. Отсутствуют акты по результатам осмотра зданий и сооружений котельных
• В организации не назначена комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• Инструкции по охране труда для персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, не пересматривались более 2 лет
• Не обеспечивается содержание в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование дымовой трубы, а именно не в полном объеме выполнен ремонт дымовой трубы котельной Н=24,85 согласно результатам последнего технического обследования в 2018 году
• Не обеспечивается содержание в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование здания котельной, а именно не в полном объеме выполнен ремонт здания котельной согласно результатам последнего технического обследования в 2018 году
• Не в полном объеме организованы наблюдения за состоянием дымовой трубы Н=24,85 и газоходов, а именно не производятся: -тепловизионное обследование состояния кирпичной футеровки - не реже одного раза в 5 лет
• Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы Н=24,85 - один раз в год, весной перед грозовым периодом
• Не в полном объеме организованы наблюдения за состоянием дымовой трубы Н=29,5 и газоходов, а именно не производятся: -тепловизионное обследование состояния кирпичной футеровки - не реже одного раза в 5 лет
• Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы Н=29,5 - один раз в год, весной перед грозовым периодом
• Деаэраторы не подвергаются внутреннему осмотру через съемные люки, не реже одного раза в год
• Более 3-х лет не проводилась техническая диагностика конструкций бака-аккумулятора горячей воды № 1
• Не проведено техническое освидетельствование теплообменников отопления с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое освидетельствование теплообменников горячего водоснабжения с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей отопления от котельной и потребителей комиссией предприятия, с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу, а именно тепловых сетей от котельной
• Не проводятся испытания тепловых сетей от котельной на максимальную температуру
• Отсутствуют паспорта на резервуары хранения резервного топлива
• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуара жидкого топлива № 1 специализированной организацией с устранением выявленных дефектов
• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуара жидкого топлива № 2 специализированной организацией с устранением выявленных дефектов
• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуара жидкого топлива № 3 специализированной организацией с устранением выявленных дефектов
• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуара жидкого топлива № 4 специализированной организацией с устранением выявленных дефектов
• Не соблюдается требование по присвоению 1 гр по электробезопасности, должен выполнять персонал из числа электротехнического персонала, выполняет инженер по ОТ неэлектротехнический персонал
• Не обеспечено проведение очередной проверки знаний инженеру по ОТ Сизовой С.А.
• Не обеспечено ведения записей в оперативном журнале о начале и окончании работ в электроустановках

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п.1.7.3
• ПТЭЭП п.2.4.15
• ПТЭЭП п.1.7.2 ПОТЭЭ п. 3.1, 3.3
• ПТЭЭП п.1.7.2 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (далее ИПиИСЗ) п.1.4.3
• ПТЭЭП п.1.6.7
• ПТЭЭП п.2.7.7
• ПТЭЭП п.2.2.20
• ПТЭЭП п. 1.7.2 Правила устройства электроустановок, 7-е издание (утверждены приказом Министерства энергетики России от 08.07.2002 № 204) (далее ПУЭ) п. 1.1.30
• ПТЭЭП п.2.4.5
• ПТЭЭП п. 1.7.2 ПУЭ п.1.7.118
• ПТЭЭП п. 2.1.2
• ПТЭЭП п. 1.7.2 ПУЭ п.4.2.30
• ПТЭЭП п.2.2.10
• ПТЭЭП п. 1.7.2 ПУЭ п.4.2.37
• п. 2.3.21 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 (зарегистрированы Минюстом России за №4358 от 02.04.03г.) (далее - ПТЭТЭ)
• п. 3.3.4., п. 3.3.8 ПТЭТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 2.8.7 ПТЭТЭ
• п. 3.3.1. ПТЭТЭ
• п. 3.3.10. ПТЭТЭ
• 691901511433
• п. 8.2.13 ПТЭТЭ
• п. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.4 ПТЭТЭ
• п. 13.2 ПТЭТЭ
• п. 6.2.32 ПТЭТЭ
• п. 2.8.1. ПТЭТЭ
• п. 4.2.24. ПТЭТЭ
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, Зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 № 4145) (далее ПТЭЭП) п.1.4.4
• ПТЭЭП п.1.4.20
• ПТЭЭП п.1.7.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный № 30593 от 12 декабря 2013 г) (далее - ПОТЭЭ) п. 7.16, 8.5
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п.4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростекнадзора от 15.01.2019 №11

Выданные предписания:

• устранить нарушения в установленный срок