Причина проверки:

Цель проверки: выполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542. Задача проверки: осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предмет проверки: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Не пересмотрен перечень технической документации (от 2014) в установленные сроки (не реже 1 раза в 3 года).
• Не обеспечен пересмотр инструкций по охране труда ответственным за электрохозяйство.
• Отсутствует должностная инструкция электромонтера по обслуживанию электрооборудования.
• Не пересмотрена на фактическое соответствие схема электроснабжения предприятия.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты с указанием мест хранения.
• Не проводиться периодический осмотр наличия и состояния средств защиты с записью результатов в журнал учета и содержания средств защиты.
• Не проводятся в установленные сроки периодические испытания средств защиты.
• Не пронумерованы находящиеся в эксплуатации электрозащитные средства.
• Не определён распоряжением руководителя порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• Отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Не ведется оперативный журнал в части оформления работ в порядке текущей эксплуатации.
• Не назначен распоряжением руководителя ответственный работник для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносного электроинструмента.
• Не ведется журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников.
• Не хранятся в специально оборудованном месте средства защиты в РУ-0,4 кВ «Электрощитовая».
• Отсутствует в РУ-0,4кВ «Электрощитовая» утвержденный перечень средств защиты.
• Отсутствует однолинейная схема, утвержденная ответственным за электрохозяйство в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».
• Отсутствует цветовое или буквенно-цифровое обозначение PE проводника в щитах ВРУ №№ 1 7 в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».
• Отсутствует цветовое или буквенно-цифровое обозначение жил кабельных линий 0,4 кВ в щитах ВРУ №№ 1 7 в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».
• Не обозначен номинал плавких вставок в щитах ВРУ №№ 1 7 в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».
• Не снабжены бирками с указанием марки, напряжения, сечения и наименования линии кабеля в РУ-0,4 кВ «Электрощитовая».
• Отсутствует указатели, обозначающие положение коммутационного аппарата в щите, ВРУ-№ 4 в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».
• Не закрыта на замок дверь щита ВРУ-№ 4 в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».
• Не закрыта на замок дверь щита ЩРН-5.
• Не заземлены жилы выведенного из эксплуатации кабеля в щите ВРУ-№ 3 в РУ-0,4кВ «Электрощитовая».

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированы Минюстом России от 22.01.2003 № 4145) (далее ПТЭЭП) п.1.8.2
• ПТЭЭП 1.2.6, п. 1.7.2
• ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.2.6
• ПТЭЭП 1.2.6
• ПТЭЭП п. 1.2.6, Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 261 (далее ИПИСЗ) п. 1.2.3
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п. 1.4.3
• ПТЭЭП п. 1.2.6, ИПИСЗ п. 1.2.1
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п.1.4.1
• ПТЭЭП п. 1.7.2, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее ПОТЭЭ) п.3.13.
• ПТЭЭП п. 1.8.9
• ПТЭЭП п. 3.5.10
• ПТЭЭП п. 3.5.11
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п. 1.3.9
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п.1.3.9
• ПТЭЭП п. 1.5.18
• ПТЭЭП п. 1.2.2, Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 20.05.2003 N 187) (7-ое издание) (далее ПУЭ) п. 1.1.29
• ПТЭЭП п. 1.2.2, ПУЭ п. 1.1.30
• ПТЭЭП п.2.2.20
• ПТЭЭП п. 2.4.5
• ПТЭЭП п. 2.2.20
• ПТЭЭП п. 2.2.15
• ПТЭЭП п.1.2.2, ПОТЭЭ п.3.12
• ПТЭЭП пп. 2.7.2, 2.7.6; ПУЭ п. 1.7.76
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
• п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
• п.п.4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированы Минюстом России от 22.01.2003 № 4145) (далее ПТЭЭП) п.1.8.2
• ПТЭЭП 1.2.6, п. 1.7.2
• ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.2.6
• ПТЭЭП 1.2.6
• ПТЭЭП п. 1.2.6, Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 261 (далее ИПИСЗ) п. 1.2.3
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п. 1.4.3
• ПТЭЭП п. 1.2.6, ИПИСЗ п. 1.2.1
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п.1.4.1
• ПТЭЭП п. 1.7.2, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее ПОТЭЭ) п.3.13.
• ПТЭЭП п. 1.8.9
• ПТЭЭП п. 3.5.10
• ПТЭЭП п. 3.5.11
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п. 1.3.9
• ПТЭЭП п. 1.7.3, ИПИСЗ п.1.3.9
• ПТЭЭП п. 1.5.18
• ПТЭЭП п. 1.2.2, Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 20.05.2003 N 187) (7-ое издание) (далее ПУЭ) п. 1.1.29
• ПТЭЭП п. 1.2.2, ПУЭ п. 1.1.30
• ПТЭЭП п.2.2.20
• ПТЭЭП п. 2.4.5
• ПТЭЭП п. 2.2.20
• ПТЭЭП п. 2.2.15
• ПТЭЭП п.1.2.2, ПОТЭЭ п.3.12
• ПТЭЭП пп. 2.7.2, 2.7.6; ПУЭ п. 1.7.76