Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2019 г. № 44, распоряжения Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 февраля 2019 г. № 420-р. Задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований безопасности в электроэнергетике; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области безопасности в электроэнергетике; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не пересмотрена должностная инструкция начальника отдела хозяйственного обеспечения и ремонтно-строительных работ Чурбакова И.О., п. 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.03 (далее - ПТЭЭП), лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», нач. отдела ХОиРСРУАХО Чурбаков И.О.
• Не пересмотрена однолинейная схема в РТП-144 (1 раз в 2 года), п. 1.8.9. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», АО «Концерн Росэнергоатом», нач. отдела ХОиРСРУАХО Чурбаков И.О.
• Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство составлен в соответствии с требованиями недействующих Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, п. 1.2.3. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», нач. отдела ХОиРСРУАХО Чурбаков И.О.
• Не представлено распоряжение о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановки, п. 3.13. ПОТЭЭ, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», главный специалист ХОиРСРУАХО Лагутина И.А.
• Не ведется журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. п. 3.13. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 года № 328н (далее - ПОТЭЭ), п. 1.8.9. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», главный специалист ХОиРСРУАХО Лагутина И.А.
• Не пересмотрена должностная инструкция глав. спец. хозяйств. обеспечения и ремонтно-строительных работ Чурбакова И.О., п. 1.2.6. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», главный специалист ХОиРСРУАХО Лагутина И.А.
• Отсутствует перечень средств защиты в РТП-144, п. 1.3.9. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261 (далее - ИПиИСЗИЭУ), лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», нач. отдела ХОиРСРУАХО Чурбаков И.О.
• Отсутствует инвентарный номер на диалектических перчатках, п. 1.4.1. ИПиИСЗИЭУ, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», главный специалист ХОиРСРУАХО Лагутина И.А.
• Отсутствует список работников имеющих право выполнения оперативного переключения, п. 1.8.9. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», нач. отдела ХОиРСРУАХО Чурбаков И.О.
• В помещении РТП-144 старое нерабочее электрооборудование не демонтировано, п. 1.7.2., п. 2.2.17. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», нач. отдела ХОиРСРУАХО Чурбаков И.О.
• Не пересмотрена оперативная документация (не реже 1 раза в месяц), п. 1.8.10. ПТЭЭП, лица, допустившие нарушения АО «Концерн Росэнергоатом», главный специалист ХОиРСРУАХО Лагутина И.А.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401.
• Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.
• Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

Выданные предписания:

• Не пересмотрена должностная инструкция начальника отдела хозяйственного обеспечения и ремонтно-строительных работ Чурбакова И.О., п. 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.03 (далее - ПТЭЭП)
• Не пересмотрена однолинейная схема в РТП-144 (1 раз в 2 года), п. 1.8.9. ПТЭЭП
• Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство составлен в соответствии с требованиями недействующих Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, п. 1.2.3. ПТЭЭП
• Не представлено распоряжение о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановки, п. 3.13. ПОТЭЭ
• Не ведется журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. п. 3.13. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 года № 328н (далее - ПОТЭЭ), п. 1.8.9. ПТЭЭП
• Не пересмотрена должностная инструкция глав. спец. хозяйств. обеспечения и ремонтно-строительных работ Чурбакова И.О., п. 1.2.6. ПТЭЭП
• Отсутствует перечень средств защиты в РТП-144, п. 1.3.9. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261 (далее - ИПиИСЗИЭУ)
• Отсутствует инвентарный номер на диалектических перчатках, п. 1.4.1. ИПиИСЗИЭУ
• Отсутствует список работников имеющих право выполнения оперативного переключения, п. 1.8.9. ПТЭЭП
• В помещении РТП-144 старое нерабочее электрооборудование не демонтировано, п. 1.7.2., п. 2.2.17. ПТЭЭП
• Не пересмотрена оперативная документация (не реже 1 раза в месяц), п. 1.8.10. ПТЭЭП