Причина проверки:

с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обаятельных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работна объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения

Цели, задачи проверки:

поручение Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обаятельных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году»

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Распорядительным документом по организации из числа управленческого персонала и специалистов организации не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель
• Не проведена проверка знаний лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителями в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• В организации не назначена постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала
• Не проведена очередная проверка знаний для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, регулировании - не реже 1 раза в год.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок, которые необходимо проводить 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией. Отсутствуют акты по результатам осмотра зданий и сооружений котельных
• В организации не назначена комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а именно вспомогательного оборудования котельной, тепловых сетей
• Инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, должностные инструкции, инструкции по охране труда и инструкции по пожарной безопасности не пересматривались более 2 лет
• В организации при эксплуатации тепловых энергоустановок не хранятся и не используются в работе следующие документы: - журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации дымовых труб организации
• Более 5 лет строительные конструкции производственного здания для тепловых энергоустановок (здание котельной) не подвергались техническому освидетельствованию специализированной организацией
• Не проведено техническое освидетельствование котла №1 с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое освидетельствование котла №2 с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое освидетельствование котла №3 с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое освидетельствование теплообменников ГВС, расположенных в котельной с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей от котельной до потребителей с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Отсутствует паспорт дымовой трубы, паспорта на резервуары хранения резервного топлива
• Отсутствует паспорт тепловых сетей от котельной
• Не в полном объеме организованы наблюдения за состоянием дымовой трубы и газоходов, а именно не производятся: -наружный осмотр дымовой трубы и газоходов, - один раз в год весной; -тепловизионное обследование состояния кирпичной футеровки - не реже одного раза в 5 лет; - внутренний осмотр газоходов котлов - при каждом отключении котла для текущего ремонта; - наблюдения за вертикальностью трубы проводятся: визуально - два раза в год;
• Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы - один раз в год, весной перед грозовым периодом
• Предохранительные клапаны не имеют табличку с указанием: давления срабатывания клапана, срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания
• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией
• Не проводятся регулярно по графику обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы с занесением результатов осмотров в журнал дефектов тепловых сетей

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.1.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 (зарегистрированы Минюстом России за №4358 от 02.04.03г.) (далее - ПТЭТЭ)
• п. 2.3.15, 2.3.20 ПТЭТЭ
• п. 2.3.21. ПТЭТЭ
• п. 2.3.15. ПТЭТЭ
• п. 3.3.4. ПТЭТЭ
• п. 3.3.4., п. 3.3.8 ПТЭТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 2.8.1, п. 2.8.6 ПТЭТЭ
• п. 2.8.7 ПТЭТЭ
• п. 3.1.3. ПТЭТЭ
• п. 3.3.10 ПТЭТЭ
• п. 3.3.9. ПТЭТЭ
• п. 2.6.2, п. 2.6.3 ПТЭТЭ
• п. 2.8.1. ПТЭТЭ
• п. 2.8.1., приложение 5 ПТЭТЭ
• п. 3.3.10. ПТЭТЭ
• п. 5.3.25 ПТЭТЭ
• п. 4.2.24. ПТЭТЭ
• п. 6.2.26. ПТЭТЭ
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п.4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростекнадзора от 15.01.2019 №11

Выданные предписания:

• устранить нарушения в установленный срок