Причина проверки:

осуществление федерального государственного энергетического надзора на основании Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542, о проведении в 2020 году органами Ростехнадзора контрольных мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии с учетом присвоенных Ростехнадзором категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Руководитель, должностное лицо на которое возложены функции контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" не прошли аттестацию в области энергетической безопасности, шифр Г.1.1. Не обеспечено проведение осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта, с составлением актов по всем объектам Не обеспечено проведение технического освидетельствования электрооборудования по истечению установленного НТД срока службы. Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования ВЛ-0.4 кВ, КТП. Не обеспечено проведение технического обслуживания и ремонтов электрооборудования на основании утвержденных годовых планов (графиков). Силовой трансформатор КТП БТ-1-400 имеет течь масла. Силовой трансформатор БТ-1-99 имеет течь масла.
• Не обеспечено внесение сведений в паспорта на заземляющие устройства, содержащие предусмотренные сведения и документы по всем объектам Не разработан график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств и не обеспечено проведение таких осмотров. Персонал энергослужбы не обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практическим способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Не разработаны программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций. Не обеспечено проведение противоаварийных и противопожарных тренировок с оперативно-ремонтным персоналом. Не обеспечено проведение работ в электроустановках по нарядам и распоряжениям, в т.ч. командированным персоналом (электролабораторией). Не обеспечено проведение повторного инструктажа на рабочем месте электротехнического персонала (не проводился с июля 2019г) Не обеспечено проведение стажировки при подготовке по должности электромонтера Костенко Г.П. Назначенная приказом комиссия по проверке знаний состоит менее чем из 5 человек. Капустин В.Ю. не прошел проверку знаний правил работы в электроустановках по должности электромонтера. Не организовано проведение осмотров оборудования распределительных устройств, трансформаторов, воздушных линий электропередачи с регистрацией их результатов и устранение выявленных при осмотрах неисправностей. Двери КТП БТ-1-400 не имеют запирающего устройства, препятствующего доступу в него неэлектротехнического персонала.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.2.40 ПТЭЭП п. 2.2.40 ПТЭЭП п. 1.6.1, 1.6.3 ПТЭЭП п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 1.6.6 ПТЭЭП п. 2.7.10, 2.7.11, 2.7.12, 3.4.14 ПТЭЭП ПТЭЭП п.1.7.6, п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 №1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
• п. 2.7.15 ПТЭЭП п. 2.7.9 ПТЭЭП п. 1.7.13. ПТЭЭП п. 1.4.9 ПТЭЭП п. 1.4.5.2 ПТЭЭП п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 4.1, п. 46.11 ПОТЭЭ п. 1.4.5.2 ПТЭЭП п. 1.4.8 ПТЭЭП п. 1.4.30 ПТЭЭП п. 1.4.5.2, 1.4.23 ПТЭЭП п. 2.2.39, 2.1.34, 2.3.8, 2.3ю13 п. 4.2.4 ПТЭЭП
• ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 5.3.1.6, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; ст. 29.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Выданные предписания:

• Устранить нарушения