Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью контроля устранения ООО «Наровчатский тепловик» выявленных нарушений, указанных в предписании Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.10.2019 № 17-840-10-19-231-КП, срок устранения 09.03.2020. Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за принятыми ООО «Наровчатский тепловик» мерами по исполнению предписания Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.10.2019 № 17-840-10-19-231-КП, срок устранения 09.03.2020.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Персонал ООО «Наровчатский тепловик» не прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (слесарь по ремонту оборудования котельных).
• Отсутствует ограждение модульной газовой котельной по адресу: с. Потодеево, ул. Ленина, 56.
• Отсутствует ограждение модульной газовой котельной по адресу: с. Виляйки, ул. Молодежная, 23.
• Котельная НСШ (школы) Пензенская обл., с. Наровчат, ул. К. Маркса, 37. Наладочной организацией не разработана инструкция и режимная карта с указанием норм качества и порядка проведения анализов подпиточной и сетевой воды, порядка обслуживания оборудования по водоподготовке, сроков остановки котлов на очистку и промывку.
• Котельная РОВД Пензенская обл., с. Наровчат, ул. Советская, 25А. Наладочной организацией не разработана инструкция и режимная карта с указанием норм качества и порядка проведения анализов подпиточной и сетевой воды, порядка обслуживания оборудования по водоподготовке, сроков остановки котлов на очистку и промывку.
• В организации отсутствует энергослужба, полностью укомплектованная электротехническим персоналом.
• В организации не обеспечено проведение испытаний оборудования и испытания устройств молниезащиты в котельных в соответствии с требованиями: испытания и измерения проведены электролабораторией с истекшей датой регистрации - 2012.
• В организации отсутствует распорядительный документ руководителя организации о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство
• Организацией не предоставлены положения (договора, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления.
• Организацией не предоставлен список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения
• Организацией не предоставлен перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• Организацией не предоставлена следующая документация: списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования, которым даны права выдающего наряд, распоряжение, ответственного руководителя работ, допускающего, производителя работ, наблюдающего, ответственных работников, имеющих право вести оперативные переговоры; однолинейные схемы электрических соединений электроустановок при нормальном режиме работы оборудования.
• В организации отсутствуют документы о результатах измерения сопротивления изоляции в соответствии с требованиями.
• В организации производятся измерения на электрооборудовании для определения технического состояния заземляющих устройств, с оформлением протоколов результатов их проведения: проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами с нарушениями требований: испытания и измерения проведены электролабораторией с истекшей датой регистрации - в 2012.
• В организации не обеспечено наличие в полном объёме испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках.
• Не проводится осмотр заземляющих устройств котельных: визуальный - видимой части.
• Не предоставлены в полном объёме паспорта заземляющих устройств в котельных.
• Не проводятся проверки в соответствии графиком (не реже одного раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования, электропроводки аварийного освещения, электропроводки аварийного освещения, электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей в котельных.
• Руководитель организации не прошел очередную проверку знаний по электробезопасности
• В организации проведены электроизмерительные испытания электрооборудования котельных

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение п. 2.1.1. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 3.2.1. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 12.4., 12.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115, зарег. Министерством юстиции РФ 02.04.2003 рег. № 4358
• Пункт 1.2.1. ПТЭЭП
• п. 1.2.2. ПТЭЭП
• п. 1.2.3. ПТЭЭП
• п. 1.5.15. ПТЭЭП
• п. 1.5.27. ПТЭЭП
• п. 1.8.2. ПТЭЭП
• п. 1.8.9. ПТЭЭП
• п. 2.4.28, 2.5.19., приложение 3 ПТЭЭП.
• п. 2.7.13., приложение 3 ПТЭЭП
• п. 2.7.8., приложение 3 ПТЭЭП
• п. 2.7.9. ПТЭЭП
• п. 2.12.17., приложение 3 ПТЭЭП
• п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29_1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3.1.6., 5.3.1.21 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; п. 4.1.2., 4.1.10 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558.

Выданные предписания:

• Персоналу ООО «Наровчатский тепловик» пройти проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (слесарь по ремонту оборудования модульных котельных).
• Установить ограждающую конструкцию модульной газовой котельной по адресу: с. Большая Кавендра, ул. Молодежная, 39
• Установить ограждающую конструкцию модульной газовой котельной по адресу: с. Виляйки, ул. Молодежная, 23
• Котельная НСШ (школы) Пензенская обл., с. Наровчат, ул. К. Маркса, 37. Разработать инструкцию и режимную карту с указанием норм качества и порядка проведения анализов подпиточной и сетевой воды, порядка обслуживания оборудования по водоподготовке, сроков остановки котлов на очистку и промывку.
• Котельная РОВД Пензенская обл., с. Наровчат, ул. Советская, 25А. Разработать инструкцию и режимную карту с указанием норм качества и порядка проведения анализов подпиточной и сетевой воды, порядка обслуживания оборудования по водоподготовке, сроков остановки котлов на очистку и промывку.
• В организации полностью укомплектовать энергослужбу электротехническим персоналом.
• В организации обеспечить проведение испытаний оборудования и испытания устройств молниезащиты в котельных в соответствии с требованиями.
• В организации оформить распорядительный документ руководителя организации о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство
• Оформить положения (договора, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления.
• Оформить список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения.
• Оформить перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• Оформить следующую документации: списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования, которым даны права выдающего наряд, распоряжение, ответственного руководителя работ, допускающего, производителя работ, наблюдающего, ответственных работников, имеющих право вести оперативные переговоры; однолинейные схемы электрических соединений электроустановок при нормальном режиме работы оборудования
• В организации обеспечить наличие документов о результатах измерения сопротивления изоляции в соответствии с требованиями.
• В организации обеспечить проведение измерений электрооборудованию для определения технического состояния заземляющих устройств, с оформлением протоколов результатов их проведения: проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами в соответствии с требованиями.
• В организации обеспечить наличие в полном объёме испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках
• Обеспечить проведение осмотров заземляющих устройств котельных: визуальный - видимой части.
• Оформить паспорта заземляющих устройств в котельных.
• Обеспечить проведение проверки в соответствии графиком (не реже одного раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования, электропроводки аварийного освещения, электропроводки аварийного освещения, электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей в котельных
• Руководителю организации пройти очередную проверку знаний по электробезопасности
• Провести электроизмерительные испытания электрооборудования, ЭТЛ прошедшей регистрацию в органе государственного надзора