Причина проверки:

цель: исполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2020 года № 15 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года №ДК-П9-11542; задачи: оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических установок и сетей; предмет: соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности в электроэнергетике, связанной с эксплуатацией электрических установок и сетей

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В организации приказом руководителя не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель из числа руководителей и специалистов с группой IV по электробезопасности, прошедшие проверку знаний в Ростехнадзоре. Организацией должным образом не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования из-за отсутствия электротехнического персонала. Не проводится техническое освидетельствование электроустановок с истекшим нормативным сроком эксплуатации (распределительные устройства, электропроводка) с целью определения возможности, условий и сроков дальнейшей эксплуатации или их замены. Электроустановки здания устарели: распределительные устройства (ВРУ, ЩО, рубильник в кухне) эксплуатируются более 50 лет; не обеспечена требуемая надежность электроснабжения здания, в качестве аппаратов защиты во ВРУ и ЩО используются пробковые предохранители. Не выполнена однолинейная схема электроснабжения (схема электроснабжения должна находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте и в электрощитовой).
• Не выполнены или не соответствуют действительности поясняющие надписи о назначении отходящих групп на внутренней стороне двери РУ. ВРУ, ЩО, ШС. В организации нет организационно-распорядительного документа о предоставлении работникам лица, выдающего наряд, отдающего распоряжение, права назначаться допускающим, производителем работ, наблюдающим Штепсельные розетки, устанавливаемые в помещениях для пребывания детей, не имеют защитное устройство, автоматически закрывающее гнезда штепсельной розетки при вынутой вилке. Повсеместно. На предохранителях используются некалиброванные вставки (отрезки проволоки). ВРУ, ЩО, рубильник с предохранителями Демонтирована защитная панель, предусмотренная конструкцией щита для защиты от случайного прикосновения к токоведущим частям. ЩО. На лицевой стороне распредустройств не нанесен предупреждающий знак установленного образца и не выполнены диспетчерские наименования.
• Организацией не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств, содержащих: исполнительную схему устройства с привязками к капитальным сооружениям; должна быть указана связь с надземными и подземными коммуникациями и с другими заземляющими устройствами; дату ввода в эксплуатацию; основные параметры заземлителей (материал, профиль, линейные размеры); величину сопротивления растеканию тока заземляющего устройства; удельное сопротивление грунта; данные по степени коррозии искусственных заземлителей; данные по сопротивлению металлосвязи оборудования с заземляющим устройством; ведомость осмотров и выявленных дефектов; информацию по устранению замечаний и дефектов. К паспорту должны быть приложены результаты визуальных осмотров, осмотров со вскрытием грунта, протоколы измерения параметров заземляющего устройства, данные о характере ремонтов и изменениях, внесенных в конструкцию устройства. Не проводятся осмотры заземляющих устройств: 1) визуальные осмотры видимой части; 2) осмотры с выборочным вскрытием грунта Открыто проложенные кабели не снабжены бирками (на бирках в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии). ВРУ, рубильник кухни. Аппарат управления (рубильник) используется как распределительное устройство (5 отходящих линий). Не укреплен вводной кабель снаружи здания
• В должностной инструкции для ответственного за электрохозяйство не отражены дополнительно его обязанности в соответствии п.1.2.6 ПТЭЭП по: 1) организации обслуживания электроустановок и ликвидации аварийных ситуаций; 2) контролю наличия, своевременной проверки и испытаний средств защиты в электроустановках и инструмента; 3) обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах; 4) пересмотру инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования; 5) обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок; 6) организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; 7) организации допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала; 8) организации безопасного проведения работ в электроустановках; 9) обеспечению своевременного и качественного выполнения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок. В организации нет распоряжения о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электрробезопасности. Присвоение I группы не проводится. Не ведется следующая документация: журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1.2.2, 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28, 1.5.18, 1.6.3, 1.6.7, 1.8.6, 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребите-лей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145
• п.п. 5.8, 5.9, 5.12 Правил по ох-ране труда при эксплуатации электроустановок , утвержден-ных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н
• п.п. 1.7.2, 2.2.4, 2.2.16, 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145
• п.п. 1.7.2, 2.4.5, 2.7.8, 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145
• п.п. 1.2.6, 1.4.4, 1.8.9, 2.2.39, 2.7.15, 2.3.13 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электро-энергетике»; пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401

Выданные предписания:

• В организации приказом руководителя не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель из числа руководителей и специалистов с группой IV по электробезопасности, прошедшие проверку знаний в Ростехнадзоре. Организацией должным образом не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования из-за отсутствия электротехнического персонала. Не проводится техническое освидетельствование электроустановок с истекшим нормативным сроком эксплуатации (распределительные устройства, электропроводка) с целью определения возможности, условий и сроков дальнейшей эксплуатации или их замены. Электроустановки здания устарели: распределительные устройства (ВРУ, ЩО, рубильник в кухне) эксплуатируются более 50 лет; не обеспечена требуемая надежность электроснабжения здания, в качестве аппаратов защиты во ВРУ и ЩО используются пробковые предохранители. Не выполнена однолинейная схема электроснабжения (схема электроснабжения должна находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте и в электрощитовой).
• Не выполнены или не соответствуют действительности поясняющие надписи о назначении отходящих групп на внутренней стороне двери РУ. ВРУ, ЩО, ШС. В организации нет организационно-распорядительного документа о предоставлении работникам лица, выдающего наряд, отдающего распоряжение, права назначаться допускающим, производителем работ, наблюдающим Штепсельные розетки, устанавливаемые в помещениях для пребывания детей, не имеют защитное устройство, автоматически закрывающее гнезда штепсельной розетки при вынутой вилке. Повсеместно. На предохранителях используются некалиброванные вставки (отрезки проволоки). ВРУ, ЩО, рубильник с предохранителями Демонтирована защитная панель, предусмотренная конструкцией щита для защиты от случайного прикосновения к токоведущим частям. ЩО. На лицевой стороне распредустройств не нанесен предупреждающий знак установленного образца и не выполнены диспетчерские наименования.
• Организацией не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств, содержащих: исполнительную схему устройства с привязками к капитальным сооружениям; должна быть указана связь с надземными и подземными коммуникациями и с другими заземляющими устройствами; дату ввода в эксплуатацию; основные параметры заземлителей (материал, профиль, линейные размеры); величину сопротивления растеканию тока заземляющего устройства; удельное сопротивление грунта; данные по степени коррозии искусственных заземлителей; данные по сопротивлению металлосвязи оборудования с заземляющим устройством; ведомость осмотров и выявленных дефектов; информацию по устранению замечаний и дефектов. К паспорту должны быть приложены результаты визуальных осмотров, осмотров со вскрытием грунта, протоколы измерения параметров заземляющего устройства, данные о характере ремонтов и изменениях, внесенных в конструкцию устройства. Не проводятся осмотры заземляющих устройств: 1) визуальные осмотры видимой части; 2) осмотры с выборочным вскрытием грунта Открыто проложенные кабели не снабжены бирками (на бирках в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии). ВРУ, рубильник кухни. Аппарат управления (рубильник) используется как распределительное устройство (5 отходящих линий). Не укреплен вводной кабель снаружи здания
• В должностной инструкции для ответственного за электрохозяйство не отражены дополнительно его обязанности в соответствии п.1.2.6 ПТЭЭП по: 1) организации обслуживания электроустановок и ликвидации аварийных ситуаций; 2) контролю наличия, своевременной проверки и испытаний средств защиты в электроустановках и инструмента; 3) обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах; 4) пересмотру инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования; 5) обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок; 6) организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; 7) организации допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала; 8) организации безопасного проведения работ в электроустановках; 9) обеспечению своевременного и качественного выполнения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок. В организации нет распоряжения о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электрробезопасности. Присвоение I группы не проводится. Не ведется следующая документация: журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.