Причина проверки:

проверки обстоятельств причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения угрозы причинения такого вреда, на основании представления должностного лица от 16 декабря 2019 по результатам рассмотрения и анализа информации, поступившей от УМВД России по городу Владивостоку о факте ДТП, произошедшем 18 ноября 2019 года по вине водителя транспортного средства (автобуса) марки DAEWOO BS106, государственный регистрационный знак АВ009/25RUS, Саргсяна Т.П., и документов имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора);

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не представлена копия журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств за период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 год, представленная копия журнала учета движения автотранспорта не соответствует установленным требованиям - в представленной копии журнала отсутствует: - фамилия, имя, отчество (при наличии) контролера, проводившего контроль, - дата, время проведения контроля
• совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в представленных копиях удостоверений о проведении ежегодных занятий по 20-ти часовой программе НИИАТ, отсутствуют сведения о проведении занятий по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортном происшествии (ДТП) с привлечением медицинских работников, а также, по необходимости, специалистов других организаций
• Путевая документация оформляется с нарушениями: в представленных копиях путевых листов не включена дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с парковки и его заезда на парковку
• Графики работы (сменности) водителей при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении не доводятся до сведения водителей: отсутствуют подписи водителей автобусов в ознакомлении с графиком работы (сменности)
• Не представлены копии документов, подтверждающие квалификацию диспетчера Веревкиной Л.Ю., диспетчера Галле Н. В. осуществляющих выдачу водителям путевых листов, контроль за наличием у водителей при выезде на линию необходимой документации: наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по профессии или специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта" или наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по профессиям или специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта
• Не представлены сведения о стоянке (парковках) и хранении транспортных средств

Нарушенный правовой акт:

• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пп. 4, пп. 5 п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от № от 8 августа 2018 г. N 296
• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций (РД-26127100-1070-01)
• ч. 1 ст. 6 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", пп. 4 п. 6 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. Приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152
• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15
• п. 2 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; п. 13.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса РФ от 28 сентября 2015 г. N 287
• ч. 2 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Требования к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, утв. Приказом Минтранса РФ от 17 мая 2018 г. N 199, п. 21 мотивированного запроса от 17.12.2019. № 10/2668)
• пункт 2 части 10 статьи 19 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Выданные предписания:

• Не представлена копия журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств за период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 год, представленная копия журнала учета движения автотранспорта не соответствует установленным требованиям - в представленной копии журнала отсутствует: - фамилия, имя, отчество (при наличии) контролера, проводившего контроль, - дата, время проведения контроля (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пп. 4, пп. 5 п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от № от 8 августа 2018 г. N 296)
• Не представлены копии документов, подтверждающие организацию мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в представленных копиях удостоверений о проведении ежегодных занятий по 20-ти часовой программе НИИАТ, отсутствуют сведения о проведении занятий по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортном происшествии (ДТП) с привлечением медицинских работников, а также, по необходимости, специалистов других организаций (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций (РД-26127100-1070-01)
• Путевая документация оформляется с нарушениями: в представленных копиях путевых листов не включена дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с парковки и его заезда на парковку
• Графики работы (сменности) водителей при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении не доводятся до сведения водителей: отсутствуют подписи водителей автобусов в ознакомлении с графиком работы (сменности) (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15).
• Не представлены копии документов, подтверждающие квалификацию диспетчера Веревкиной Л.Ю., диспетчера Галле Н. В. осуществляющих выдачу водителям путевых листов, контроль за наличием у водителей при выезде на линию необходимой документации: наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по профессии или специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта" или наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по профессиям или специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта
• Не представлены сведения о стоянке (парковках) и хранении транспортных средств ( ч. 2 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Требования к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, утв. Приказом Минтранса РФ от 17 мая 2018 г. N 199, п. 21 мотивированного запроса от 17.12.2019. № 10/2668).