Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения,требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

приказ руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 15.01.2020 № 15; поручение Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Отсутствует в организации график проведения проверки знаний работников, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• Отсутствует у руководителя ООО «ТехЭкспо» прохождение аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (часть Г 1.1)
• Отсутствует прохождение проверки знаний у специалиста по охране труда (Ладынина С.А.) в комиссии органов государственного энергетического надзора
• Отсутствует технический паспорт на бак-аккумулятор, расположенный в котельной, принадлежащей ООО «ТехЭкспо»
• Не обеспечено проведение технического диагностирования (специализированной организацией) оборудования (бака-аккумулятора, расположенного в котельной, принадлежащей ООО «ТехЭкспо»), отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Не обеспечено проведение общего осмотра здания смотровой комиссией во время весеннего (осеннего осмотра), а именно приказом №8 от 19.07.2019 г. назначена заводская комиссия для проведения общих технических осмотров зданий и сооружений в составе: Куракин И.Н., Спицын В.М., Шапичева Е.Н.. Акт общего осмотра здания от 10.10.2019 г подписан комиссией в составе: Спицын В.М., Шапичева Е.Н., Назаров С.М.
• Не утвержден руководителем организации акт общего осмотра здания от 10.10.2019 г
• Отсутствует в организации журнал дефектов тепловых сетей
• Отсутствуют в организации распорядительный документ по выводу в ремонт и производству ремонта
• Отсутствует инструкция по безопасному пользованию газом
• Не соблюдаются сроки обхода трассы подземного газопровода (проводится по графику, но не реже одного раза в 2 дня)
• Отсутствует нумерация арматуры по технологической схеме трубопроводов
• Отсутствует частично тепловая изоляция подающего и обратного трубопроводов (внутри котельной)
• Не производится своевременное устранение дефектов тепловой изоляции. Тепловая изоляция трубопроводов наружной тепловой сети частично находится в ветхом состоянии
• Не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления, на шкалу манометра
• Отсутствуют в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим
• Не проведена очередная поверка манометров, не реже одного раза в 12 месяцев, установленных на тепловых энергоустановках
• Отсутствуют стрелки, указывающие направление вращения на электродвигателях
• Не предусмотрен опознавательный знак у мест ввода заземляющих проводников в здание
• Имеется несоответствие в удостоверении ответственного за электрохозяйство Спицына В.М. о проверке знаний правил работы в электроустановках, а именно указана должность и место работы сторонней организации
• Имеется несоответствие в удостоверении заместителя ответственного за электрохозяйство Милюхин А.Г. о проверке знаний правил работы в электроустановках, а именно указана должность и место работы сторонней организации
• Отсутствует подтверждение прохождения проверки знаний правил работы в электроустановках у ответственного за электрохозяйство подразделений предприятия Назарова С.М.
• Отсутствует подтверждение прохождения проверки знаний правил работы в электроустановках у ответственного за электрохозяйство подразделений предприятия Куракина И.Н.
• Отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений
• Отсутствуют списки работников, имеющих право ведения оперативных переговоров
• Отсутствуют списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования
• Отсутствуют списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды
• Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
• Не выполнена защита от коррозии открыто проложенных заземляющих проводников, расположенных по периметру здания котельной, не окрашены в черный цвет
• Не выполнена защита от коррозии открыто проложенных заземляющих проводников, расположенных на дымовой трубе, не окрашены в черный цвет
• Установлены на вводном рубильнике плавкие некалиброванные вставки
• Не обучен персонал энергослужб практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока
• Отсутствуют бирки на входящих и отходящих открыто проложенных кабелях (шкаф управления горелок котлов)
• Не проведены испытания электрооборудования РУ в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования
• Не проведены испытания кабельных линий в соответствии с нормами испытания электрооборудования

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», п.2
• №:551н от 17.08.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• «Правила устройства электроустановок» издание 7 (далее ПУЭ), утверждены приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204, п.1.7.118
• №:328н от 24.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• п. 5.3, п. 5.3.1, п. 5.3.1.6, п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1 п. 4.1.2 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Характер и сроки устранения нарушений