Причина проверки:

проверка проводится с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора.Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (54 шт.):

• Отсутствует график проведение осмотров визуальной части заземляющих устройств
• Не проведены измерения сопротивления изоляции распределительных и групповых сетей, электродвигателей в электроустановках, а так же силовых кабельных линий напряжением до 1000 В
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство, отвечающий требованиям правил
• Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров
• Отсутствует установленный руководителем порядок хранения технической документации
• Работодателем при разработке инструкций по охране труда для электротехнического персонала, содержащих положения, реализация которых обеспечивает безопасность работников, не выполняется следующее требование: в инструкциях по охране труда не изложен порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Не составлен график осмотра видимой части заземляющего устройства
• Отсутствует паспорт на заземляющее устройство
• Отсутствуют чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям
• Отсутствуют однолинейные схемы электроустановок, проверенные ответственным за электрохозяйство на соответствие факту
• Не составлены программы подготовки электротехнического персонала
• Отсутствуют паспорта на силовые кабельные линии
• Не ведется журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании
• На всех корпусах плавких предохранителей наклеена бумага с указанием ампераов или нанесено маркером (способ нанесения не соответствует требованиям ГОСТ) нанесены определенные значения номинального тока плавкой вставки, часть которых не соответствуют данному типу предохранителей и требованиям ГОСТ (например: 30А, 60А на ПН-2-100, 50А на ПН-2-250). Отсутствие на предохранителях надлежащей маркировки с указанием номинального тока плавкой вставки, отсутствие документов , подтверждающих калибровку плавких вставок предохранителей не позволяет определить значение номинального тока плавких вставок.
• Не проводятся осмотры трасс кабелей КЛ-0,4 кВ , проложенных в земле
• На рабочем месте ответственного за электрохозяйство, отсутствует комплект однолинейных схем всех электрощитов (распределительных и щитов освещения), установленных в производственных помещениях (мастерские), а так же в административном здании организации (учебные корпуса и общежитие)
• Не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты: не проводится периодический осмотр средств защиты с записью в журнале учета и содержания средств защиты
• Ответственным за электрохозяйство не установлены сроки очистки оборудования распределительных электрощитов от пыли и грязи
• В месте хранения средств защиты отсутствует перечень средств защиты
• В гараже не выполнено обозначение автоматических выключателей в электрощитах (невозможно безошибочно определить, какой аппарат защиты, защищает какую групповую линию)
• Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок
• Отсутствует график очистки светильников, осмотр и ремонт сети электрического освещения в котельной
• Не установлена периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок (наличие и целость стекол, решеток и сеток, исправность уплотнений светильников специального назначения и т.п.) в гараже
• Отсутствует инструкция по предотвращению и ликвидации аварий
• Отсутствует инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию
• В ЩС-1 не выполнено обозначение автоматического выключателя в соответствии с однолинейной схемой
• Не проводится техническое обслуживание электрощитов, а именно: ЩС-6 общежития не очищены от пыли и грязи (установленные в электрощитах аппараты защиты, а так же провода и кабели покрыты пылью, паутиной)
• В кабинете мастеров производственного обучения к двухпроводным групповым линиям, без нулевого защитного проводника осуществляется подключение электроприемников 1 класса по ГОСТ 12.2.007.0-75 «ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» (компьютер, оргтехника)
• В части светильников в коридорах общежития сняты рассеиватели, защитные стекла, (предусмотрены заводской конструкцией светильника)
• В ЩС-6 не выполнено обозначение автоматического выключателя в соответствии с однолинейной схемой
• В мастерской отсутствуют диспетчерские наименования на ЩР и знак безопасности
• Во ВРУ общежития не выполнено обозначение автоматического выключателя установленного вне электрощита
• На части присоединений в РУ общежития номинальный ток аппаратов защиты (плавкие предохранители) превышает допустимый длительный ток отходящих от них проводов электропроводки (к плавким вставкам с номинальным током 100А присоединены алюминевые провода сечением 4 мм2
• В слесарной мастерской общежития не выполнено обозначение автоматического выключателя установленного вне электрощита
• В слесарной мастерской на ЩР отсутствует ручка рубильника и отсутствует надпись, указывающая положения «Включено» - «Отключено».
• Не проведены профилактические испытания электроустановок: - проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки для штепсельных розеток: - измерение сопротивления изоляции КЛЭП-0,4 кВ от ТП № 53 до вводно-распределительных устройств зданий колледжа
• В слесарной мастерской общежития на внешней стороне дверки электрощита отсутствует надпись, указывающие диспетчерские наименование щита.
• В слесарной мастерской часть проводов от ЩР проложены по временной схеме (не закреплены
• Персонал, использующий переносной электроинструмент и ручные электрические машины классов 0 и I в помещениях с повышенной опасностью, не имеет II группу
• В ЩР слесарной мастерской установлены не калиброванные плавкие предохранители
• В ЩР слесарной мастерской на дверцах щитов освещения отсутствует однолинейная схема, не указаны наименования электроприемников ( в частности светильников) получающих питание через эти щиты, не указано диспетчерское наименование щита
• На корпусах электродвигателей пожарных насосов не указано направление вращения.
• В подвале учебного корпуса резервный силовой кабель от ТЕП-53 проложены по временной схеме (не закреплены)
• В столовой на кнопочных постах управления электроплитами не указаны надписи, указывающих их назначение.
• В столовой не выполнено обозначение автоматических выключателей установленных вне электрощитов
• В столовой на отдельно установленном автоматическом выключателе снята защитная панель, предусмотренная конструкцией электрощита
• В столовой на ЩГ-2 установлена розетка не предусмотренная конструкцией щита
• Отсутствуют протоколы измерения сопротивления изоляции электродвигателей пожарных насосов
• В производственных мастерских в ГЩС 380В установлены не калиброванные плавкие предохранители
• В производственных мастерских на части присоединений в ГЩС 380В номинальный ток аппаратов защиты (плавкие предохранители) превышает допустимый длительный ток отходящих от них проводов электропроводки (к плавким вставкам РП-2 с номинальным током 60А присоединены медные провода сечением 4 мм2)
• В производственных мастерских в ГЩС 380 и ГЩО не проводится техническое обслуживание (не очищены от пыли и грязи установленные в электрощитах аппараты защиты, а так же провода и кабели покрыты пылью, паутиной)
• В гараже учебно-производственного корпуса используется светильник без защитного стекла, предусмотренного заводом-изготовителем
• В гараже учебно-производственного корпуса на щите освещения отсутствуют диспетчерские наименования и знак безопасности
• В гараже учебно-производственного корпуса с внутренней стороны всех электрощитов ЩО, ЩС отсутствуют однолинейные схемы

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п. 2.7.8
• ПТЭЭП п. 2.12.17; пункт 28.1 Приложения 3; табл.37 Приложение 3.1; пункт 6.2 Приложения 3
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 п.1.2.3, 1.2.7
• ПТЭЭП п.п.1.8.2, 1.8.9
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.2.2 , 1.3.9 , 1.7.4; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭЭ) утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, п. 1.2 , 2.5 , 8.6
• ПТЭЭП п.2.7.9
• ПТЭЭП п.2.7.15
• ПТЭЭП п. 1.8.2
• ПТЭЭП п.п.1.5.18, 1.8.1
• ПТЭЭП п.1.4.9, п.1.4.11
• ПТЭЭП п. 2.4.5
• ПТЭЭП п. 2.2.39, 2.3.13, 2.4.17
• ПТЭЭП п. 1.7.2; 2.2.20; 2.5.4.
• ПТЭЭП п.2.4.15
• ПТЭЭП п.1.8.6
• ПТЭЭП . 1.7.3; ИПИСЗ п. 1.2.3
• ПТЭЭП п. 1.2.6, 2.2.17
• ПТЭЭП п. 1.7.2 , ИПИСЗ п. 1.3.9
• ПТЭЭП п.п. 1.7.2, 2.12.5, ПУЭ утвержденные Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6; ПУЭ, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 №242 п. 4.1.3
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП п. 2.12.12
• ПТЭЭП п.1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.7.2; ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28
• ПТЭЭП п.2.2.17
• ПУЭ, утвержденные от 8 июля 2002г. № 204 приказом министерства энергетики РФ, п.1.7.87; ПУЭ, утвержденные от 06 октября 1999г. приказом министра топлива и энергетики РФ, п.7.1.69
• ПТЭЭП п.п.1.7.2, 2.12.7; ПУЭ, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204, п.1.1.19
• ПТЭЭП п.п 2.2.16, 2.5.4 ПУЭ, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 №242 п. 4.1.3
• ПТЭЭП, п.1.7.2; ПУЭ, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 12.03.1981, п.3.1.11
• ПТЭЭП п 1.7.2; 2.2.14 Правила устройства электроустановок (далее - )ПУЭ, утвержденные Минэнерго России, приказ от 20 июня 2003 г. N 242, п.4.1.11,
• ПТЭЭП, п.1.2.2, приложение №3 (табл. 28)
• ПТЭЭП п. 2.2.20.
• ПТЭЭП п 1.7.2; Правила устройства электроустановок (далее - )ПУЭ, утвержденные Минэнерго России, приказ от 20 июня 2003 г. N 242, п.2.1.33
• выполнить дверь с тротуара рампы в соответствии с утвержденной проектной документацией
• ПТЭЭП п.2.2.16
• ПТЭЭП п.1.7.2, 2.12.5 ПУЭ утвержденные приказом Министерством энергетики РФ от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28.
• ПТЭЭП, п.2.5.3
• ПТЭЭП п.1.7.2; ПУЭ, утвержденные приказом Минэнерго России от 20.06.2003 №242, п.4.1.3; ПУЭ, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204, п.1.1.28
• ПТЭЭП п. 1.7.2;ПУЭ, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204, п.1.1.19,1.1.20
• ПТЭЭП п. 1.7.2; ПУЭ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204 п.п. 1.1.19, 1.1.20
• ПТЭЭП п.п. 2.5.13, 2.5.19; Приложение 3 (п.23.1)
• ПТЭЭП п.2.2.16;
• ПТЭЭП п.п.2.12.2, 2.12.7
• ПТЭЭП п. 1.7.2; пункт 1.1.28 ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204
• ПТЭЭП п. 2.12.5
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• устранить нарушение