Причина проверки:

проверка проводится с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (42 шт.):

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство, отвечающий требованиям правил
• Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров
• Отсутствует установленный руководителем порядок хранения технической документации
• Работодателем при разработке инструкций по охране труда для электротехнического персонала, содержащих положения, реализация которых обеспечивает безопасность работников, не выполняется следующее требование: в инструкциях по охране труда не изложен порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Не составлен график осмотра видимой части заземляющего устройства
• Отсутствует паспорт на заземляющее устройство
• Отсутствуют чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям
• Отсутствуют однолинейные схемы электроустановок, проверенные ответственным за электрохозяйство на соответствие факту
• Не проведены испытания средств защиты
• Отсутствуют паспорт на силовые кабельные линии
• Не ведется журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании
• Отсутствует график проведение осмотров визуальной части заземляющих устройств
• Не проведены измерения сопротивления изоляции распределительных и групповых сетей, электродвигателей в электроустановках, а так же силовых кабельных линий напряжением до 1000 В
• Не проведены проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью (TN-C, TN-C-S, TN-S)
• Не проводятся осмотры трасс кабелей КЛ-0,4 кВ , проложенных в земле
• В организации отсутствуют утвержденные инструкции: - по пожарной безопасности - по охране труда для работников из числа электротехнического и электротехнологического персонала отдельных профессий, и на отдельные виды работ
• Не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты: не проводится периодический осмотр средств защиты с записью в журнале учета и содержания средств защиты
• Ответственным за электрохозяйство не установлены сроки очистки оборудования распределительных электрощитов от пыли и грязи
• В месте хранения средств защиты отсутствует перечень средств защиты
• Отсутствует утвержденный документ, составленный на основе приложения 3 ПТЭЭП (с учетом рекомендаций заводских инструкций, состояния электроустановок и местных условий) и определяющий конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок (при капитальном ремонте, при текущем ремонте и при межремонтных испытаниях и измерениях, т.е. при профилактических испытаниях, выполняемых для оценки состояния электрооборудования и не связанных с выводом электрооборудования в ремонт)
• Не проведены проверки и измерения заземляющих устройств, в соответствии с действующими правилами
• Отсутствуют диспетчерские наименования на электрощите 2 этажа административного здания
• Не обеспечено наличие исполнительных, рабочих, проверенных на соответствие фактическим (работником, выполняющего обязанности ответственного за электрохозяйство схемам) схем первичных и вторичных электрических соединений.
• Отсутствует паспорт на кабельную линию от ТЭП (ДГУ) до ввода в здание
• Не проведены профилактические испытания аппаратов, проводов, кабелей и т.п. (кроме генератора), входящих в состав ТЭП (ДГУ) в соответствии с нормами
• Не проводятся осмотры кабельной линии от ТЭП (ДГУ) до ввода в здание с записью в журнале
• Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Отсутствуют однолинейные схемы электроустановок, проверенные ответственным за электрохозяйство на соответствие факту
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Не ведется журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Не ведется журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское На внутренней дверце электрощита ЩР отсутствует однолинейная схема
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Отсутствуют диспетчерские наименования на ЩР
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Не проводится техническое обслуживание и ремонт воздушных линий электропередач напряжением до 1000 В, направленных на обеспечение их надежной работы, в т.ч. капитальный ремонт ВЛ на опорах
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Не организованы и не проводятся (в т.ч. силами административно-технического персонала) периодические и внеочередные осмотры и ремонт воздушных линий электропередач напряжением до 1000 В. Отсутствуют графики осмотров воздушных линий. Не определены конкретные сроки осмотров воздушных линий в пределах, установленных ПТЭЭП, с учетом местных условий эксплуатации
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Не выполнено обозначение части автоматических выключателей установленных вне электрощитов и сборок
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское На электрощите стоматологического кабинета отсутствуют диспетчерские наименования и знак безопасности
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ"с. Афанасьевское Отсутствуют диспетчерские наименования и знак безопасности на электрощита в физиокабинете
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ" с. Афанасьевское К двухпроводным групповым линиям, без нулевого защитного проводника осуществляется подключение электроприемников 1 класса по ГОСТ 12.2.007.0-75 «ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» (компьютер, оргтехника)
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ" с. Афанасьевское Не разработаны сроки очистки оборудования распределительных электрощитов от пыли и грязи
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ" с. Афанасьевское Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ" с. Афанасьевское В физиокабинете не выполнено обозначение автоматического выключателя установленного вне электрощита
• В филиале ОБУЗ "Шуйская ЦРБ" с. Афанасьевское Отсутствует инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 п.1.2.3, 1.2.7
• ПТЭЭП п.п.1.8.2, 1.8.9
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.2.2 , 1.3.9 , 1.7.4; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭЭ) утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, п. 1.2 , 2.5 , 8.6
• ПТЭЭП п.2.7.9
• ПТЭЭП п.2.7.15
• ПТЭЭП п. 1.8.2
• ПТЭЭП п.п.1.5.18, 1.8.1
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (далее - ИПИСЗ) утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261 п.1.5.2. Приложения № 6,7
• ПТЭЭП п. 2.4.5
• ПТЭЭП п. 2.2.39, 2.3.13, 2.4.17
• ПТЭЭП п. 2.7.8
• ПТЭЭП п. 2.12.17; пункт 28.1 Приложения 3; табл.37 Приложение 3.1; пункт 6.2 Приложения 3
• пункты 2.7.13, 2.7.16, 2.7.17; пункт 28.4 Приложения 3 ПТЭЭП
• ПТЭЭП п.2.4.15
• ПТЭЭП п. 1.7.4, 1.8.1
• ПТЭЭП . 1.7.3; ИПИСЗ п. 1.2.3
• ПТЭЭП п. 1.2.6, 2.2.17
• ПТЭЭП п. 1.7.2 , ИПИСЗ п. 1.3.9
• ПТЭЭП п. 3.6.2
• ПТЭЭП Приложение 3 (п.26.1, 26.4.2, 28.4); ПУЭ п. 1.8.39.1, 1.8.39.2, 1.8.39.4, 1.8.39.5
• ПТЭЭП п.п 2.2.16, 2.5.4 ПУЭ, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 №242 п. 4.1.3
• ПТЭЭП п.1.5.18, 1.8.1, 1.8.3
• ПТЭЭП п. 3.3.13
• ПТЭЭП п. 2.4.15
• ПТЭЭП п. 1.8.1
• ПТЭЭП п. 1.8.9
• ПТЭЭП п. 2.12.5
• пункт 2.3.7 ПТЭЭП
• пункты 2.3.8 ПТЭЭП
• пункт 1.7.2 ПТЭЭП; пункт 1.1.28 ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204
• ПУЭ, утвержденные от 8 июля 2002г. № 204 приказом министерства энергетики РФ, п.1.7.87; ПУЭ, утвержденные от 06 октября 1999г. приказом министра топлива и энергетики РФ, п.7.1.69
• ПТЭЭП п. 1.7.2; ПУЭ, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204 п. 1.1.28
• пункт 1.8.1 ПТЭЭП
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• анить