Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 15.01.2019 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора.

Выявленные нарушения (50 шт.):

• Приказом по предприятию не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместитель из числа управленческого персонала и специалистов после проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Не проводится очередная проверка знаний не реже 1 раза в год для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановках (слесарей, кочегаров).
• Отсутствуют графики проверки знаний утвержденные, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует журнал проверки знаний по Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок..
• Отсутствуют графики проведения контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок.
• Отсутствует журнал противоаварийных и противопожарных тренировок.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении руководителем организации смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок.
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией.
• Не составляются по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра акты, утвержденные руководителем предприятия.
• Не составляются по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра распорядительные документы по результатам осмотра о принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• Не проведены режимно-наладочные испытания котлов по разработке режимных карт.
• Не заносятся в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов.
• Отсутствует распорядительный документ руководителя организации о назначении производственной комиссии для освидетельствования тепловых энергоустановок.
• Отсутствует разработанная нормативно-техническая документация по разработке ремонтной документации тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• Отсутствует разработанная нормативно-техническая документация организации документация по планированию и подготовке к ремонту тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• Отсутствует разработанная нормативно-техническая документация организации документация по выводу в ремонт и производство ремонта тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• Отсутствует разработанная документация по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок.
• Отсутствует рабочая комиссия, назначенная распорядительным документом по организации для приемки тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Отсутствует в организации инструкции по консервации водогрейных котлов и тепловой сети, утвержденная техническим руководителем организации.
• В организации отсутствуют паспорт установленного образца тепловой сети.
• Не представлены испытания на прочность и плотность тепловой сети от котельной до потребителей.
• Не заносятся результаты гидравлических испытаний в паспорт тепловой сети.
• Отсутствует в организации график обхода тепловой сети.
• Отсутствует ежегодный календарный план капитального ремонта здания и сооружений котельной, утвержденный руководителем организации.
• Не проводятся ежегодные планово-предупредительные ремонты здания и сооружений котельной.
• Отсутствуют годовые планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утвержденные руководителем организации.
• Отсутствуют месячные планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации.
• Отсутствует инструкция по эксплуатации металлической дымовой трубы.
• Отсутствует инструкция по эксплуатации зданий и сооружений.
• Отсутствует инструкции по консервации водогрейных котлов и тепловой сети, утвержденная техническим руководителем организации.
• Отсутствует инструкция по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых энергоустановках.
• Не проводится в организации визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений металлической дымовой трубы - один раз в 3 месяца
• Не проводится в организации проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности металлической дымовой трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения
• Отсутствует в организации график химического контроля за водно-химическим режимом.
• Отсутствует в организации утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам.
• Не представлены испытания тепловой сети на максимальную температуру теплоносителя 1 раз в 5 лет.
• Отсутствует схема котельной вывешенная на рабочем месте персонала.
• Отсутствует паспорт котельной.
• Отсутствует паспорт трубопроводов котельной.
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов в котельной.
• Не проведено в организации техническое освидетельствование котлов.
• Не заносятся результаты технического освидетельствования в паспорта котлов.
• Не проводятся периодические гидравлические испытания котлов 1раз в 3 года.
• Отсутствует съемная тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры трубопроводов котельной.
• ОЧастично отсутствует остекление окон помещения здания котельной со стороны заднего фасада. (разбито 1 стекло.)
• Отсутствует табличка установленного образца на сетевых насосах № 1, № 2, № 3, № 4.
• Отсутствует инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов.
• Не устранены нарушения результатов технического освидетельствования дымовой трубы выполненные специализированной организацией ООО «Энерго-Эксперт» в 2016 году. (не выполнены: антикоррозийная обработка трубы, ремонт фундамента (постамента) трубы, установка искрогасителя, не перенесены крепления вантовых растяжек дымовой трубы).
• Не устранены нарушения результатов технического освидетельствования здания котельной выполненные специализированной организацией ООО «Артель» в 2016 году. (не выполнен ремонт кладки наружной стены здания котельной со стороны заднего фасада; не восстановлена отмостка по периметру здания котельной).
• Отсутствует на предохранительных клапанах в котельной таблички установленного образца.

Нарушенный правовой акт:

• Правовые основания проведения проверки: п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.