Причина проверки:

цель-проверки фактов, указанных в мотивированном представлении должностного лица Северо-Западного управления Ростехнадзора № 38-18/ПВН от 19.02.2020 на основании обращения организации (вх. № 246/744 от 05.02.2020) в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора, свидетельствующего о нарушении требований промышленной безопасности при вводе в эксплуатацию технического устройства (стационарно установленного грузоподъемного механизма) на опасном производственном объекте «Площадка причала МГУ» рег.№ 27-00077-0002 по адресу г. Архангельск, Маймаксанское шоссе, д.49 задачи- предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований); - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. предмет-соблюдение в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации. соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не представлен документ, свидетельствующий об извещении заявителем органа по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию сертифицированного крана. Монтируемое ПС должно соответствовать параметрам, указанным в эксплуатационной документации. Не представлен акт о приемке противовеса с указанием фактической массы (с учетом дополнительного оборудования установленного на площадке для противовеса). К акту монтажа крана не приложены протоколы контроля сварочных соединений металлоконструкций крана, выполненные при монтаже крана (стрела, башня, портал, противовес), протокол настройки указателей, ограничителей и регистраторов крана. Не представлены сертификаты на сварочные материалы, применяемые при монтаже крана. К паспорту крана не приложены документы, свидетельствующие о внесении изменений в конструкцию крана в части установки дополнительных металлоконструкций на площадке для установки противовеса (приварка усиления к балкам контргруза, приварка укосин). Не представлено обоснование установки дополнительного оборудования, не предусмотренного при проведении сертификации крана. Руководством по монтажу крана не предусмотрено внесенное изменение в конструкцию противовеса. В паспорте крана отсутствует запись специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС о пуске крана в работу. В связи с неплотностью в соединениях гидрооборудования крана в помещениях крана, где расположено гидравлическое оборудование, имеются следы разлитой гидравлической жидкости (масла). В связи с некачественной очисткой подкрановых путей от таявшего снега и образованием наледи вдоль рельсовых путей невозможно активировать анкерное устройство с тыльной стороны рельсового пути (анкер заподлицо покрыт льдом), когда скорость ветра превышает рабочую. Демонтирована защита высоковольтного оборудования в верхнем помещении башни крана, доступного для обслуживающего персонала.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения," утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533).
• Подп. «б» п. 7 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Подп. «а», п. 2, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Подп. «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» Пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 Положение о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559 (п.п. 4.1.1 раздела 2)

Выданные предписания:

• Не представлен документ, свидетельствующий об извещении заявителем органа по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию сертифицированного крана. Монтируемое ПС должно соответствовать параметрам, указанным в эксплуатационной документации. Не представлен акт о приемке противовеса с указанием фактической массы (с учетом дополнительного оборудования установленного на площадке для противовеса). К акту монтажа крана не приложены протоколы контроля сварочных соединений металлоконструкций крана, выполненные при монтаже крана (стрела, башня, портал, противовес), протокол настройки указателей, ограничителей и регистраторов крана. Не представлены сертификаты на сварочные материалы, применяемые при монтаже крана. К паспорту крана не приложены документы, свидетельствующие о внесении изменений в конструкцию крана в части установки дополнительных металлоконструкций на площадке для установки противовеса (приварка усиления к балкам контргруза, приварка укосин). Не представлено обоснование установки дополнительного оборудования, не предусмотренного при проведении сертификации крана. Руководством по монтажу крана не предусмотрено внесенное изменение в конструкцию противовеса. В паспорте крана отсутствует запись специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС о пуске крана в работу. В связи с неплотностью в соединениях гидрооборудования крана в помещениях крана, где расположено гидравлическое оборудование, имеются следы разлитой гидравлической жидкости (масла). В связи с некачественной очисткой подкрановых путей от таявшего снега и образованием наледи вдоль рельсовых путей невозможно активировать анкерное устройство с тыльной стороны рельсового пути (анкер заподлицо покрыт льдом), когда скорость ветра превышает рабочую. Демонтирована защита высоковольтного оборудования в верхнем помещении башни крана, доступного для обслуживающего персонала.