Причина проверки:

Цели: исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 25.11.2019 года № 3) о проведении в 2020 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою свиней, хранению, производству и реализации свинины и продуктов ее переработки, а так же юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою птицы, хранению производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки. исполнения Приказа Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данкверта от 13.12.2019г. № 1344 «О проведении проверок»; Задачи: предупреждение, выявление, пресечение нарушений ветеринарного законодательства РФ; Предмет КНМ: соблюдение обязательных требований по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 06.03.2020 с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут при рассмотрении документов, осмотре помещения, оборудования индивидуального предпринимателя Либерова Александра Леонидовича, Республика Крым, г. Симферополь, 9 км Московского шоссе установлено, что индивидуальный предприниматель Либеров Александр Леонидович, допустил нарушения действующего законодательства РФ. На момент проверки в морозильной камере №1, при температуре -20 находилась упакованная продукция животного происхождения общим весом 13 кг, без дат выработки и установленных сроков годности, а именно: - «Пельмени свино-говяжьи» по 0,5 кг., в количестве 24 места, общим весом 12 кг.; - «Пельмени свино-говяжьи» по 1 кг., в количестве 1 место, общим весом 1 кг.
• 06.03.2020г. с 11 часов 30 минут при рассмотрении документов, осмотре помещения, оборудования индивидуального предпринимателя Либерова Александра Леонидовича, 295493, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, 9 км Московского шоссе, установлено, что индивидуальный предприниматель Либерова Александра Леонидовича, допустил нарушения действующего законодательства РФ, выразившееся в следующем: - для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не определены: 1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; 3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; 4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); 5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей параметров, контролируемых в критических контрольных точках, от установленных предельных значений; - нарушение осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции. - В морозильных камерах продукция животного происхождения хранится на полу, без стеллажей или поддонов, высота которых должна быть не менее 8-10 см, и без отступа от стен не менее 30 см.

Нарушенный правовой акт:

• п.7, п.9, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции "ТР ТС 021/2011 Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880; п. 106, п. 120 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013 принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 68; п. 2 ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• пп. 1, 2, 3, 4, 5 п. 3.; ст. 11; главы 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880); п.93 Гл.IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013 принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 68; п.п.1 п.1 ст14 главы 3 Решения Комиссии Таможенного союза №880 от 09.12.2011г. «(ред. от 10.06.2014) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции");
• п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 22 Федерального Закона от 29.11.2014 г. №377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополь и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; ч.1, ч.2, ч.3 ст.13 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Выданные предписания:

• Изъять из оборота и поместить на ответственное хранение без права реализации, без изменения количественного и качественного состояния продукцию без маркировки и установленных сроков годности под персональную ответственность ИП Либеров А.Л. Общим весом 13кг. Внести письменное предложение и согласовать с Южным межрегиональным управлением дальнейшие пути использования продукции, без даты выработки и установленных сроков годности (уничтожение или утилизация) После согласования выбора способов и условий утилизации или уничтожения продукции предоставить в ЮМУ документ либо его заверенную копию, подтверждающую факт утилизации или уничтожения продукции общим весом 13 кг
• Для обеспечения в процессе производства безопасности, определить перечень критических контрольных точек процесса производства, параметров безопасности продовольственного сырья и материалов упаковки. Определить опасные факторы их значения порядок мониторинга критических контрольных точек. Установить порядок действий в случае отклонения от значений показателей, от установленных предельных значений.Осуществлять хранение в холодильных камерах продукцию на стеллажах или поддонах, высота которых должна быть не менее 8-10 см от пола. От стен и приборов охлаждения продукцию располагать на расстоянии не менее 30 см.Исключить встречные или перекрёстные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции