Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ"
№002004344557

🔢 ИНН:	5838009089
🆔 ОГРН:	1027739034344
📍 Адрес:	119017, МОСКВА, ПЯТНИЦКАЯ, дом ДОМ 49А, СТРОЕНИЕ
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	10.03.2020

Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 10.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ" (ИНН: 5838009089) , адрес: 119017, МОСКВА, ПЯТНИЦКАЯ, дом ДОМ 49А, СТРОЕНИЕ

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц, поднадзорных Центральному МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора на 2020 год, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации; проверка соблюдения требований радиационной безопасности, норм и правил в области использования атомной энергии; соблюдения условий действия лицензии; соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (1 шт.):

1. Имеющиеся у работников разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области пользования атомной энергии, частично не соответствуют перечню должностей работников, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии. 2. В представленных программах обеспечения качества (ПОК, утв. приказом № 319-01/434-П от 04.06.2019, ПОК № 319-001,00,00,00-2016, ПОК при эксплуатации стационарных объектов, предназначенных для подземного захоронения жидких РАО на ПГЗ «Площадки 18 и 18а» филиала «Северский» ФГУП «НО РАО», ПОК при эксплуатации ПГЗ ЖРО полигона «Северный» филиала «Железногорский» ФГУП «НО РАО», ПОК при эксплуатации ПГЗ ЖРО «Опытно-промышленный полигон» филиала «Дмитровградский» ФГУП «НО РАО») содержатся ссылки на устаревшие нормативные документы. 3. Приказ № 319-01/155-П от 01.03.2019 об утверждении Положения о службе радиационной безопасности ФГУП «НО РАО» требует актуализации, а также в п. 7 Положения отсутствуют ссылки на нормативные документы Ростехнадзора. 4. В Стандарте предприятия «Организация работы с персоналом в ФГУП «НО РАО», введенном распоряжением № 319-11Р/36-Р от 16.04.2015 «Об утверждении Стандарта предприятия «Организация работы с персоналом в ФГУП «НО РАО» не в полном объеме учтена специфика деятельности Предприятия. 5. Приказ № 319-11Р/1-П от 14.01.2015 Об определении состава пунктов глубинного захоронения жидких РАО «полигон площадок 18 и 18а» филиала «Северский», «опытно-промышленный полигон» филиала «Дмитровградский» ФГУП «НО РАО» по содержанию не соответствует требованиям Постановления Правительства № 1494 «Об утверждении положения об отнесении объектов использования атомной энергии к отдельным категориям и определении состава и границ таких объектов».

Нарушенный правовой акт:

- Постановления Правительства от 30.12.2012 № 1494 «Об утверждении положения об отнесении объектов использования атомной энергии к отдельным категориям и определении состава и границ таких объектов»; - Распоряжения Госкорпорации «Росатом» от 02.10.2019 № 1-1.4/728-Р «О перечнях должностей работников объектов использования атомной энергии»; - Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Захоронение радиоактивных отходов» (НП-055-14), утв. Приказом Ростехнадзора от 22.08.2014 № 379; - Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии» (НП-090-11), утв. приказом Ростехнадзора от 07 февраля 2012 г. № 85.
Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выданные предписания:

Необходимо привести в соответствие разрешения (по необходимости получить разрешения, переоформить имеющиеся разрешения) перечню должностей. Необходимо внести в программы обеспечения качества ссылки на актуальные нормативные документы. Необходимо дополнить Положение и переиздать Приказ. Необходимо переработать Стандарт предприятия, а также согласовать с соответствующими структурными подразделениями. Необходимо привести в соответствие требованиям указанного Постановления Правительства. Необходимо провести анализ и оценку культуры безопасности.

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	119017, МОСКВА, ПЯТНИЦКАЯ, дом ДОМ 49А, СТРОЕНИЕ
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	12.03.2020 13:19:00
Место составления акта о проведении КНМ	119017, Москва, ул. Пятницкая, д. 49А, стр. 2.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия	12.03.2020
Длительность КНМ (в днях)	3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	1. Имеющиеся у работников разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области пользования атомной энергии, частично не соответствуют перечню должностей работников, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии. 2. В представленных программах обеспечения качества (ПОК, утв. приказом № 319-01/434-П от 04.06.2019, ПОК № 319-001,00,00,00-2016, ПОК при эксплуатации стационарных объектов, предназначенных для подземного захоронения жидких РАО на ПГЗ «Площадки 18 и 18а» филиала «Северский» ФГУП «НО РАО», ПОК при эксплуатации ПГЗ ЖРО полигона «Северный» филиала «Железногорский» ФГУП «НО РАО», ПОК при эксплуатации ПГЗ ЖРО «Опытно-промышленный полигон» филиала «Дмитровградский» ФГУП «НО РАО») содержатся ссылки на устаревшие нормативные документы. 3. Приказ № 319-01/155-П от 01.03.2019 об утверждении Положения о службе радиационной безопасности ФГУП «НО РАО» требует актуализации, а также в п. 7 Положения отсутствуют ссылки на нормативные документы Ростехнадзора. 4. В Стандарте предприятия «Организация работы с персоналом в ФГУП «НО РАО», введенном распоряжением № 319-11Р/36-Р от 16.04.2015 «Об утверждении Стандарта предприятия «Организация работы с персоналом в ФГУП «НО РАО» не в полном объеме учтена специфика деятельности Предприятия. 5. Приказ № 319-11Р/1-П от 14.01.2015 Об определении состава пунктов глубинного захоронения жидких РАО «полигон площадок 18 и 18а» филиала «Северский», «опытно-промышленный полигон» филиала «Дмитровградский» ФГУП «НО РАО» по содержанию не соответствует требованиям Постановления Правительства № 1494 «Об утверждении положения об отнесении объектов использования атомной энергии к отдельным категориям и определении состава и границ таких объектов».

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

1. Имеющиеся у работников разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области пользования атомной энергии, частично не соответствуют перечню должностей работников, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии. 2. В представленных программах обеспечения качества (ПОК, утв. приказом № 319-01/434-П от 04.06.2019, ПОК № 319-001,00,00,00-2016, ПОК при эксплуатации стационарных объектов, предназначенных для подземного захоронения жидких РАО на ПГЗ «Площадки 18 и 18а» филиала «Северский» ФГУП «НО РАО», ПОК при эксплуатации ПГЗ ЖРО полигона «Северный» филиала «Железногорский» ФГУП «НО РАО», ПОК при эксплуатации ПГЗ ЖРО «Опытно-промышленный полигон» филиала «Дмитровградский» ФГУП «НО РАО») содержатся ссылки на устаревшие нормативные документы. 3. Приказ № 319-01/155-П от 01.03.2019 об утверждении Положения о службе радиационной безопасности ФГУП «НО РАО» требует актуализации, а также в п. 7 Положения отсутствуют ссылки на нормативные документы Ростехнадзора. 4. В Стандарте предприятия «Организация работы с персоналом в ФГУП «НО РАО», введенном распоряжением № 319-11Р/36-Р от 16.04.2015 «Об утверждении Стандарта предприятия «Организация работы с персоналом в ФГУП «НО РАО» не в полном объеме учтена специфика деятельности Предприятия. 5. Приказ № 319-11Р/1-П от 14.01.2015 Об определении состава пунктов глубинного захоронения жидких РАО «полигон площадок 18 и 18а» филиала «Северский», «опытно-промышленный полигон» филиала «Дмитровградский» ФГУП «НО РАО» по содержанию не соответствует требованиям Постановления Правительства № 1494 «Об утверждении положения об отнесении объектов использования атомной энергии к отдельным категориям и определении состава и границ таких объектов».

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	П Р Е Д П И С А Н И Е № 21 1154/П от 12.03.2020г.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	12.03.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Необходимо привести в соответствие разрешения (по необходимости получить разрешения, переоформить имеющиеся разрешения) перечню должностей. Необходимо внести в программы обеспечения качества ссылки на актуальные нормативные документы. Необходимо дополнить Положение и переиздать Приказ. Необходимо переработать Стандарт предприятия, а также согласовать с соответствующими структурными подразделениями. Необходимо привести в соответствие требованиям указанного Постановления Правительства. Необходимо провести анализ и оценку культуры безопасности.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	- Постановления Правительства от 30.12.2012 № 1494 «Об утверждении положения об отнесении объектов использования атомной энергии к отдельным категориям и определении состава и границ таких объектов»; - Распоряжения Госкорпорации «Росатом» от 02.10.2019 № 1-1.4/728-Р «О перечнях должностей работников объектов использования атомной энергии»; - Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Захоронение радиоактивных отходов» (НП-055-14), утв. Приказом Ростехнадзора от 22.08.2014 № 379; - Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии» (НП-090-11), утв. приказом Ростехнадзора от 07 февраля 2012 г. № 85.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

- Постановления Правительства от 30.12.2012 № 1494 «Об утверждении положения об отнесении объектов использования атомной энергии к отдельным категориям и определении состава и границ таких объектов»; - Распоряжения Госкорпорации «Росатом» от 02.10.2019 № 1-1.4/728-Р «О перечнях должностей работников объектов использования атомной энергии»; - Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Захоронение радиоактивных отходов» (НП-055-14), утв. Приказом Ростехнадзора от 22.08.2014 № 379; - Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии» (НП-090-11), утв. приказом Ростехнадзора от 07 февраля 2012 г. № 85.

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иванов Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	государственный инспектор отдела надзорной и лицензионно-разрешительной деятельности по радиационной безопасности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Татурин Юрий Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела надзорной и лицензионно-разрешительной деятельности по радиационной безопасности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 21-1154/а/РБ/ФЗ/УК от 12.03.2020г.

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 21-1154/а/РБ/ФЗ/УК от 12.03.2020г.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ"
ИНН проверяемого лица	5838009089
ОГРН проверяемого лица	1027739034344

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	06.03.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001514861
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1037700065149
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001284911
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Татурин Юрий Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела надзорной и лицензионно-разрешительной деятельности по радиационной безопасности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иванов Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	государственный инспектор отдела надзорной и лицензионно-разрешительной деятельности по радиационной безопасности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	10.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия	12.03.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	3
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Настоящая проверка проводится с целью реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц, поднадзорных Центральному МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора на 2020 год, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации; проверка соблюдения требований радиационной безопасности, норм и правил в области использования атомной энергии; соблюдения условий действия лицензии; соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	осмотр используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов
Дата начала проведения мероприятия	11.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия	12.03.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности
Дата начала проведения мероприятия	10.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия	10.03.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки