Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Поручение Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542

Выявленные нарушения (48 шт.):

• Не проводится очередная проверка знаний (1 раз в год) лица, ответственного за электрохозяйство. Протокол проверки знаний правил работы в электроустановках от 19.11.2018.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует подготовленный электротехнический и электротехнологический персонал, а именно: очередная проверка знаний электротехнического персонала (5 человек) проведена 09.01.2019. Результаты признаются недействительными, т.к. председатель комиссии Кувылёв В.А. не прошел очередную проверку знаний, протокол проверки знаний по электробезопасности от 19.11.2018.
• Отсутствуют в журнале установленной формы подписи членов комиссии по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала.
• Отсутствует перечень неэлектротехнического персонала, требующих присвоения I группы по электробезопасности.
• Не проводится инструктаж неэлектротехническому персоналу с I группой по электробезопасности с оформлением в журнале установленной формы.
• Отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров.
• Отсутствуют списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, электротехнической части технологического оборудования.
• Отсутствуют списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды.
• Не обеспечивается требование правил при оформлении работ в электроустановках, выполняемых по распоряжениям, в Журнале установленной формы.
• Не обеспечивается требование правил при оформлении работ в электроустановках, выполняемых по нарядам, в Журнале установленной формы.
• Отсутствует утвержденный перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не пронумерован, не прошнурован и не скреплен печатью организации журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках.
• Не выполняются технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения, а именно: не указываются технические мероприятия по обеспечению безопасности работ с указанием необходимых отключений, обесточиванию участков электрической схемы.
• Не проводится целевой инструктаж перед началом работ по наряду или распоряжению. Отсутствуют подписи работников, проведшего и получившего целевой инструктаж.
• Не соответствует требованиям правил сварочных установок, а именно: резиновая изоляция кабеля для подвода тока от источника сварочного тока повреждена, в нескольких местах замотана изолентой.
• Не приняты меры защиты от поражения электрическим током, а именно: токоведущие части доступны для случайного прикосновения. Не отключена, осталась под напряжением при отсутствии персонала сварочная установка, находящаяся на улице.
• Не закрываются на замок двери щитов, а именно: распределительный щит питания электросварочной установки открыт.
• Не занесены в соответствующий журнал имеющиеся в наличии средства защиты. Последняя запись в журнале 10.10.2007.
• Не проводится периодический осмотр средств защиты.
• Не подвергаются техническому освидетельствованию технологические системы и электрооборудование ТП-6/0,4кВ по истечении установленного срока службы, а именно: помещения подстанций введены в эксплуатацию в 1971-1973 году.
• Отсутствуют с наружной стороны ТП-2 (два трансформатора ТМГ-1000кВА) диспетчерское наименование, предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• Не закорочены и не заизолированы отсоединенные концы отключенного кабеля РУ-0,4кВ ячейка «колонки 8, 9».
• Отсутствуют бирки на открыто проложенных вводных кабелях в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к кабельным линиям, а именно: КЛ-0,4кВ нулевые жилы посажены на одно болтовое соединение.
• Не заделано отверстие в стене РУ-0,4кВ для предотвращения попадания животных и птиц.
• Неудовлетворительное состояние помещения РУ-6кВ, захламлено посторонними предметами помещение РУ-6кВ, а именно: разобранные щиты, кабель, колеса а/машин.
• Отсутствуют контрольные метки на маслоуказателе силового трансформатора Т-1, соответствующие уровню масла при различных температурах, что не позволяет контролировать уровень масла силового трансформатора для соблюдения условий его надежной работы.
• Не определить уровень трансформаторного масла, загрязнено масломерное стекло силового трансформатора Т-2.
• Не находятся параметры изоляции в пределах установленных норм, а именно: замаслена поверхность бака трансформатора Т-2, имеются следы загрязнения опорно-проходной изоляции.
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники трансформаторной камеры Т-2.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты в помещении ТП-2.
• Отсутствуют с наружной стороны ТП-3 (два трансформатора ТМГ-400кВА) диспетчерское наименование, предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• Отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки, у предохранителей присоединений РУ-0,4кВ.
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в помещении РУ-0,4кВ.
• Не определить уровень трансформаторного масла, загрязнено масломерное стекло силовых трансформаторов.
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники трансформаторных камер.
• Отсутствует цветовое обозначение шин силовых трансформаторов.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты в помещении ТП-3.
• Отсутствует отмостка фундамента здания ТП.
• Сгнил низ ворот трансформаторных камер Т-1, Т-2.
• Не заделано отверстие в фундаменте РУ-0,4кВ в месте прохождения КЛ для предотвращения попадания животных и птиц.
• Разрушена у входа в помещение РУ-0,4кВ цементная стяжка пола.
• Не закорочены и не заизолированы отсоединенные концы отключенного кабеля РУ-0,4кВ ячейка «колонки 1, 2».
• Отсутствует цветовое обозначение шин.
• Не проводится осмотр РУ-0,4кВ. Не закрыты щиты управления, токоведущие части доступны для случайного прикосновения.
• Не приняты меры защиты от прямого прикосновения к токоведущим частям для защиты от поражения электрическим током в нормальном режиме, а именно: отсутствует барьер в трансформаторной камере силового трансформатора Т-1.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты в помещении ТП-1.

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту ПТЭЭП), утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003г. № 6, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный № 4145 от 22 января 2003г. п.п.1.2.7, 1.4.20.
• ПТЭЭП п.п. 1.2.2, 1.4.3.
• ПТЭЭП п.п.1.2.1, 1.2.2, 1.4.20, 1.4.30, 1.4.31.
• ПТЭЭП п.1.4.39
• ПТЭЭП п.п. 1.2.2, 1.4.4.
• ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.4.4.
• ПТЭЭП п.1.8.2;
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н (далее ПОТЭЭ) п.3.1.
• ПОТЭЭ п.3.4
• ПТЭЭП п.1.8.2
• ПОТЭЭ п.5.4
• ПОТЭЭ п.7.5, приложение №8
• ПОТЭЭ п.6.6, приложение №8, примечания: п.1
• ПОТЭЭ п.8.1.
• ПОТЭЭ приложение №8, примечания: п.4
• ПОТЭЭ п.16.1
• ПОТЭЭ п.10.7, приложение №8, примечания: п.3
• ПТЭЭП п.п.3.1.2, 3.1.8.
• ПТЭЭП п.3.1.2;
• Правила устройства электроустановок (далее ПУЭ), издание 7-ое, утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204 п.1.7.49.
• ПТЭЭП п.1.2.2;
• ПОТЭЭ п.3.12.
• ПТЭЭП п.1.7.3;
• Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (далее ИППиИСЗ), утверждена Минэнерго России от 30.06.2003 №261 п.1.4.2, приложение №8.
• ИППиИСЗ п.1.4.3.
• ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.6.7.
• ПТЭЭП п.2.1.9, 2.2.20.
• ПТЭЭП п.1.7.2.
• ПТЭЭП п.2.4.5.
• ПУЭ п.п.1.7.119, 1.7.139;
• ГОСТ 10434-82 «Соединения контактные электрические» п.2.1.12.
• ПТЭЭП п.2.2.3.
• ПТЭЭП п.п.1.2.2, 2.2.40.
• ПТЭЭП п.п.2.1.2, 2.1.4.
• ПТЭЭП п.2.1.2.
• ПТЭЭП п.2.7.7.
• ПТЭЭП п.2.2.21.
• ИППиИСЗ п.1.2.3.
• ПТЭЭП п.п.2.1.9, 2.2.20.
• ПТЭЭП п.2.2.20.
• ПУЭ п.1.1.30.
• ИППиИСЗ п.1.2.3
• Пособие к Строительным нормам и правилам 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», утверждены Постановлением Госстроя России 09.12.1985г. №211 п.3.182.
• ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.7.2.
• ПТЭЭП п.п.1.2.2, 2.2.10, 2.2.40.
• ПТЭЭП п.2.2.40;
• ПУЭ п.1.7.49.
• ПУЭ п.п.1.7.50, 4.2.29.
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1; 4.1.2

Выданные предписания:

• об устранении выявленных нарушений