Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 06.03.2020 № 889-2, вынесенном Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Сапелкин Н.В. (Сообщение ГИБДД от 06.03.2020 № 889) задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. Продолжительность ежедневной работы (смены) при осуществлении междугородной перевозки превышает 12 часов. Согласно путевого листа №122 от 04.03.2020 года выданного водителю Черноусову Е.В., осуществляющего перевозку пассажиров по междугороднему маршруту №907 "Красноуральск-Екатеринбург", предрейсовый медицинский осмотр водитель прошел в 03 часа 30 минут, а послерейсовый медицинский осмотр в 18 часов 12 минут. Продолжительность ежедневной работы (смены) за 04.03.2020 года водителя Черноусова Е.В. составила 14 часов 42 минуты, что превышает допустимые 12 часов.
• Нарушены требования по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. Выявлены факты допуска к рейсу водителей без прохождения предсменного, предрейсового медосмотра. Водитель: Андросенко Денис Геннадьевич, Втюрин Валерий Семенович. Согласно путевого листа №65 от 04.02.2020 года выданного водителю Андросенко Д.Г. и путевого листа №80 от 12.02.2020 года выданного водителю Втюрину В.С., проставлены печати о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителей, при этом в журнале проведения предрейсового медицинского осмотра водителей ООО "Автобус" отсутствуют записи о проведении медицинского осмотра водителям Андросенко Д.Г. и Втюрину В.С. за указанные даты. Данный факт свидетельствует о не проведении водителям Андросенко Д.Г. и Втюрину В.С. предрейсового медицинского осмотра 04 и 12 февраля 2020 года.
• Учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих перевозчику транспортных средств не ведется. В журнале учета ДТП ООО "Автобус" отсутствует информация о ДТП, происшедшего 21.02.2020 года с участием транспортного средства, принадлежащего субъекту транспортной деятельности.
• Выявлены нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств проводит сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств, реже, чем один раз в месяц.
• Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Анализ причин и условий ДТП не проводится. Субъектом транспортной деятельности ООО "Автобус" не проведен анализ причин и условий, способствовавших возникновению ДТП, происшедшего 21.02.2020 года с участием транспортного средства, принадлежащего субъекту транспортной деятельности.
• Выявлены нарушения в заполнении стажировочного листа. Не заполнен номер стажировочного листа. Водитель: Андросенко Денис Геннадьевич.
• Отсутствуют листы собеседования. Отсутствует лист собеседования водителя Андросенко Д.Г.

Нарушенный правовой акт:

• ч. II п.10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 5, п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.46 п.2(4) Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 4, 6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• Нарушены требования п.3, 15 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647
• п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 18 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59
• п. 9,10,11 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 Положение об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 23 июня 2017 г. N ВБ-519фс

Выданные предписания:

• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по продолжительности рабочего времени. Установить продолжительность ежедневной работы (смены) при осуществлении междугородных перевозок не более 12 часов.
• Организовать проведение обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водительского состава. Обеспечить прохождение предсменного, предрейсового медицинского осмотра водителями перед выездом на линию.
• Организовать учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих предприятию транспортных средств, путем фиксации установленных фактов в журнале учета ДТП.
• Организовать ежемесячную сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих субъекту транспортных средств
• Обеспечить проведение анализа причин и условий дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Организовать проведения анализа причин и условий ДТП.
• Устранить нарушения в заполнении стажировочного листа. Заполнить номер стажировочного листа.
• Обеспечить заполнение и хранение листов собеседования.