Цель: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управление ФСБ России по Хабаровскому краю о невыполнении лицензионных условий.
Задачи: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) лицензий №№ 143005, 143006, 153357 и обязательных требований при оказании услуг э... Еще...Цель: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управление ФСБ России по Хабаровскому краю о невыполнении лицензионных условий.
Задачи: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) лицензий №№ 143005, 143006, 153357 и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.
Предмет: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий по лицензиям №№ 143005, 143006, 153357.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. п. 9 раздела XVI Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 9 условий лицензии № 143006 (телематические услуги связи), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.200... Еще...1. п. 9 раздела XVI Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 9 условий лицензии № 143006 (телематические услуги связи), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 (далее Правила) выразившиеся в нарушении (невыполнении) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу 10.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО «Сателком-ДВ» (ИНН: 2723123008) , адрес: г.Хабаровск,ул.Шелеста,д.73г
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. п. 9 раздела XVI Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 9 условий лицензии № 143006 (телематические услуги связи), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 (далее Правила) выразившиеся в нарушении (невыполнении) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий.
Нарушенный правовой акт:
2. п. 10 раздела XIV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 143005 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 выразившиеся в нарушении (невыполнении) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий.
3. п. 10 раздела XV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 153357 (услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), ч. 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 выразившиеся в нарушении Порядка взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, установленным Правительством Российской Федерации.
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
- пункт 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 611- р;
- пункт 9.1.2.10 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу», утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 46;
- пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228;
- пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Выданные предписания:
1. п. 9 раздела XVI Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 9 условий лицензии № 143006 (телематические услуги связи), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 (далее Правила) (нарушении (невыполнение) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий).
2. п. 10 раздела XIV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 143005
3. п. 10 раздела XV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 153357
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г.Хабаровск,ул.Шелеста,д.73г
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-04-06T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г.Хабаровск,ул.Ленина,д4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-10T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Барановский Дмитрий Олегович
Должность
начальник отдела контроля (надзора) и разрешительной работы, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жирнова Юлия Владимировна
Должность
главный специалист - эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. п. 9 раздела XVI Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 9 условий лицензии № 143006 (телематические услуги связи), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 (далее Правила) выразившиеся в нарушении (невыполнении) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ П-27/04/18-нд/-/1/3
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. п. 9 раздела XVI Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 9 условий лицензии № 143006 (телематические услуги связи), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 (далее Правила) (нарушении (невыполнение) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий).
2. п. 10 раздела XIV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 143005
3. п. 10 раздела XV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 153357
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
2. п. 10 раздела XIV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 143005 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), ч. 2, 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 выразившиеся в нарушении (невыполнении) требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
3. п. 10 раздела XV Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п. 10 условий лицензии № 153357 (услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), ч. 4 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 выразившиеся в нарушении Порядка взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, установленным Правительством Российской Федерации.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «Сателком-ДВ»
ИНН
2723123008
ОГРН
1092723014273
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000018433
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042700147225
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002842
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Жирнова Юлия Владимировна
Должность
главный специалист - эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Барановский Дмитрий Олегович
Должность
начальник отдела контроля (надзора) и разрешительной работы, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-10
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-06
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управление ФСБ России по Хабаровскому краю о невыполнении лицензионных условий.
Задачи: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) лицензий №№ 143005, 143006, 153357 и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.
Предмет: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий по лицензиям №№ 143005, 143006, 153357.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 10.03.2020 по 06.04.2020).
- не позднее 06.04.2020 подготовка и оформление акта проверки;
- не позднее 06.04.2020 выдача предписания об устранении выявленных нарушений (при наличии нарушений законодательства Российской Федерации в области связи).
Дата начала
2020-03-10
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-06
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Основание проведения КНМ
(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
18-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-03-06
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
- пункт 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 611- р;
- пункт 9.1.2.10 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу», утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 46;
- пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228;
- пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
