Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№002004356957
🔢 ИНН:
1831044305
🆔 ОГРН:
1021801162679
📍 Адрес:
426051, УДМУРТСКАЯ, ИЖЕВСК, МАКСИМА ГОРЬКОГО, ДОМ 73
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.03.2020
🎯
Основание проведения
Цель: проверка исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики пунктов 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № 9/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Удмуртской Республи... Еще...Цель: проверка исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики пунктов 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № 9/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Удмуртской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности».
Задача: проверка исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики пунктов 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № 9/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Удмуртской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» (проверяемый период 2017-2020 годы).
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Пункт 12 предписания не может быть признан исполненным
Пункт 13 предписания не может быть признан исполненным
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу 11.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 1831044305) , адрес: 426051, УДМУРТСКАЯ, ИЖЕВСК, МАКСИМА ГОРЬКОГО, ДОМ 73
Выявленные нарушения (2 шт.):
Пункт 12 предписания не может быть признан исполненным
Пункт 13 предписания не может быть признан исполненным
Нарушенный правовой акт:
пункт 9 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, часть 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», п. 3 ч. 9 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п. п. 27, 28, 30, 31, 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434, пп. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 203, п.п. 2, 6 Порядка действий должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов при контроле за исполнением переданных полномочий в области лесных отношений в форме проверок, утвержденного приказом Рослесхоза от 15.04.2015 № 116, п. 2 Положения о порядке действий должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов при контроле за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2018 № 503.
пп. 3, 5 - 7, 9, 10, 23, 30, 32 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69, Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р, Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, подп «е» п. 7 Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 12.12.2017 № 661.
Выданные предписания:
Обеспечить устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (проекты освоения лесов лесных участков, предоставленных по договорам аренды от 25.08.2010 № 00/2-15/361 (ООО «Региональный нефтяной консорциум»); от 30.03.2018 № 01/2-15/1053 (ООО «Кварц»); от 31.05.2013 № 01/2-15/710 (ООО «ИСК Утес»); от 12.11.2018 № 01/2- 15/1099 (ООО «Дальпромсинтез»): от 23.10.2018 № 01/2-15/1095 (АО «Белкамнефть»); от 28.10.2013 № 01/2-15/766, 28.10.2013 № 01/2-15/759. № 01/2-15/757, 28.10.2013 № 01/2-15/790, 28.10.2013 № 01/2- 15/750, № 01/2-15/752, 28.10.2013 № 01/2-15/765, 28.10.2013 № 01/2- 15/763, 28.10,2013 № 01/2-15/756, 28.10.2013 № 01/2-15/761, 28.10.2013 № 01/2-15/762 (АУ УР «Удмуртлес»); от 10.10.2008 № 01/2-15/85 (Дебесское районное общество охотников и рыболовов Удмуртской Республики); от 26.07.2011 М 01/2-15/383, 26.07.2011 № 01/2-15/496, 21.07.2015 № 01/2-15/922, 26.07.2011 N9 01/2-15/926, 28.10.2013 N9 01/2- 15/785 (ООО ТПК «Восток-ресурс»); от 29.04.2008 № 01/2-15/87 (ООО «Леспромхоз Лынгинский»).
Обеспечить отмену положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (проект освоения лесов лесного участка, предоставленного по договору аренды от 09.02.2017 № 01/2-15/1003 (ОАО «Удмуртторф»): в нарушение установленных требований в защитных лесах с категорией защитных лесов - леса, расположенные в водоохранных зонах, запроектировано проведение сплошной рубки лесных насаждений); от 23.05.2011 № 01/2- 15/451 (ИП Зверев): сплошной перечет деревьев произведен не на всей площади участка, в границы лесного участка вошли части выделов 3 и 11 квартала 127, не включенные в договор аренды лесного участка; от № 01/2-15/1014 (ООО «Опаринская нефтяная компания»): в нарушение установленных требований в нерестоохранных полосах лесов размещена скважина; от 16.02.2017 № 01/2-15/1004 (ООО «Рябовское»): в нарушение установленных требований размещен коридор коммуникаций; от 07.03.2018 № 01/2-15/1047 (АО «Удмуртская нефтяная компания»): в нарушение установленных требований размещен коридор коммуникаций и кустовая площадка; от 27.11.2018 № 01/2-15/1106, от 21.03.2018 № 01/2- 15/1050 (ООО «Белкамнефтъ»): в нарушение установленных требований размещены коридоры коммуникации и площадка скважины; от 11.03.2019 № 01/2-15/1130, № 01/2-15/1131 (ООО «Далъпромсинтез»): в нарушение установленных требований размещен куст участка недр).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
426051, УДМУРТСКАЯ, ИЖЕВСК, МАКСИМА ГОРЬКОГО, ДОМ 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-17T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
603024, Нижегородская область, город Нижний Новгород, Полтавская улица, д. 22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-11T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чишкина Анна Владимировна
Должность
консультант отдела анализа воспроизводства и использования лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Пункт 12 предписания не может быть признан исполненным
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Пункт 13 предписания не может быть признан исполненным
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание №167
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (проекты освоения лесов лесных участков, предоставленных по договорам аренды от 25.08.2010 № 00/2-15/361 (ООО «Региональный нефтяной консорциум»); от 30.03.2018 № 01/2-15/1053 (ООО «Кварц»); от 31.05.2013 № 01/2-15/710 (ООО «ИСК Утес»); от 12.11.2018 № 01/2- 15/1099 (ООО «Дальпромсинтез»): от 23.10.2018 № 01/2-15/1095 (АО «Белкамнефть»); от 28.10.2013 № 01/2-15/766, 28.10.2013 № 01/2-15/759. № 01/2-15/757, 28.10.2013 № 01/2-15/790, 28.10.2013 № 01/2- 15/750, № 01/2-15/752, 28.10.2013 № 01/2-15/765, 28.10.2013 № 01/2- 15/763, 28.10,2013 № 01/2-15/756, 28.10.2013 № 01/2-15/761, 28.10.2013 № 01/2-15/762 (АУ УР «Удмуртлес»); от 10.10.2008 № 01/2-15/85 (Дебесское районное общество охотников и рыболовов Удмуртской Республики); от 26.07.2011 М 01/2-15/383, 26.07.2011 № 01/2-15/496, 21.07.2015 № 01/2-15/922, 26.07.2011 N9 01/2-15/926, 28.10.2013 N9 01/2- 15/785 (ООО ТПК «Восток-ресурс»); от 29.04.2008 № 01/2-15/87 (ООО «Леспромхоз Лынгинский»).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 9 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, часть 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание №167
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить отмену положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований (проект освоения лесов лесного участка, предоставленного по договору аренды от 09.02.2017 № 01/2-15/1003 (ОАО «Удмуртторф»): в нарушение установленных требований в защитных лесах с категорией защитных лесов - леса, расположенные в водоохранных зонах, запроектировано проведение сплошной рубки лесных насаждений); от 23.05.2011 № 01/2- 15/451 (ИП Зверев): сплошной перечет деревьев произведен не на всей площади участка, в границы лесного участка вошли части выделов 3 и 11 квартала 127, не включенные в договор аренды лесного участка; от № 01/2-15/1014 (ООО «Опаринская нефтяная компания»): в нарушение установленных требований в нерестоохранных полосах лесов размещена скважина; от 16.02.2017 № 01/2-15/1004 (ООО «Рябовское»): в нарушение установленных требований размещен коридор коммуникаций; от 07.03.2018 № 01/2-15/1047 (АО «Удмуртская нефтяная компания»): в нарушение установленных требований размещен коридор коммуникаций и кустовая площадка; от 27.11.2018 № 01/2-15/1106, от 21.03.2018 № 01/2- 15/1050 (ООО «Белкамнефтъ»): в нарушение установленных требований размещены коридоры коммуникации и площадка скважины; от 11.03.2019 № 01/2-15/1130, № 01/2-15/1131 (ООО «Далъпромсинтез»): в нарушение установленных требований размещен куст участка недр).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 9 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, часть 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ИНН
1831044305
ОГРН
1021801162679
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001015126
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002850
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Чишкина Анна Владимировна
Должность
консультант отдела анализа воспроизводства и использования лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-11
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: проверка исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики пунктов 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № 9/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Удмуртской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности».
Задача: проверка исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики пунктов 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № 9/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Удмуртской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» (проверяемый период 2017-2020 годы).
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2) оформление результатов проверки 1 рабочий день.
Дата начала
2020-03-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-17
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов по исполнению Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики пунктов 12, 13 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 03.07.2019 № 9/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Удмуртской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности» - 4 рабочих дня;
Дата начала
2020-03-11
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-03-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
77
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-03-05
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», п. 3 ч. 9 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п. п. 27, 28, 30, 31, 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434, пп. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 203, п.п. 2, 6 Порядка действий должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов при контроле за исполнением переданных полномочий в области лесных отношений в форме проверок, утвержденного приказом Рослесхоза от 15.04.2015 № 116, п. 2 Положения о порядке действий должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов при контроле за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2018 № 503.
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
пп. 3, 5 - 7, 9, 10, 23, 30, 32 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69, Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р, Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, подп «е» п. 7 Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 12.12.2017 № 661.