Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМПАНИЯ ТРАНСТЕЛЕКОМ"
№002004357494
🔢 ИНН:
7709219099
🆔 ОГРН:
1027739598248
📍 Адрес:
121357, Москва г, Верейская ул, дом 29, строение 33
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.03.2020
🎯
Основание проведения
Цель: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управления ФСБ России по Еврейской автономной области о невыполнении лицензионных условий.
Задачи: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) лицензий №№ 180740, 180741 и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.
Пр... Еще...Цель: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управления ФСБ России по Еврейской автономной области о невыполнении лицензионных условий.
Задачи: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) лицензий №№ 180740, 180741 и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.
Предмет: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий по лицензиям №№ 180740, 180741.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в необеспечении оператором связи, требований к сетям и средствам связи для проведения ОРМ;
п. 4 «Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно - разыскную д... Еще...п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в необеспечении оператором связи, требований к сетям и средствам связи для проведения ОРМ;
п. 4 «Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно - разыскную деятельность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 (далее - Правила), выразившееся в несоответствии сетей и средств связи, используемым оператором связи, требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-разыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
п. 7 Правил, выразившееся в неисполнении Плана;
п. 6, 7, 8 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть 1. Общие требования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6;
п. 9 раздела XVI Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180740 (телематические услуги связи);
п. 10 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180741 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу 10.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМПАНИЯ ТРАНСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7709219099) , адрес: 121357, Москва г, Верейская ул, дом 29, строение 33
Выявленные нарушения (1 шт.):
п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в необеспечении оператором связи, требований к сетям и средствам связи для проведения ОРМ;
п. 4 «Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно - разыскную деятельность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 (далее - Правила), выразившееся в несоответствии сетей и средств связи, используемым оператором связи, требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-разыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
п. 7 Правил, выразившееся в неисполнении Плана;
п. 6, 7, 8 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть 1. Общие требования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6;
п. 9 раздела XVI Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180740 (телематические услуги связи);
п. 10 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180741 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).
Нарушенный правовой акт:
- подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- пункт 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 611- р;
- пункт 9.1.2.10 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу», утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 46;
- пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228;
- пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Выданные предписания:
ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
п. 4, 7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538;
п. 6, 7, 8 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть 1. Общие требования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6;
п. 4.2.1, 4.3, 4.4, 4.11, 4.12 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.04.2014 № 83;
п. 9 раздела XVI Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180740 (телематические услуги связи);
п. 10 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180741 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
121357, Москва г, Верейская ул, дом 29, строение 33
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-04-06T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
679016, Еврейская Аобл, Биробиджан г, 60-летия СССР пр-кт, дом 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-10T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Скороход Инна Алексеевна
Должность
Специалист - эксперт Биробиджанского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Долгошеева Алла Юрьевна
Должность
Главный специалист - эксперт Биробиджанского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в необеспечении оператором связи, требований к сетям и средствам связи для проведения ОРМ;
п. 4 «Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно - разыскную деятельность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 (далее - Правила), выразившееся в несоответствии сетей и средств связи, используемым оператором связи, требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-разыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
п. 7 Правил, выразившееся в неисполнении Плана;
п. 6, 7, 8 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть 1. Общие требования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6;
п. 9 раздела XVI Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180740 (телематические услуги связи);
п. 10 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180741 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П-27/08/16-нд/-/1/2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-06
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
п. 4, 7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538;
п. 6, 7, 8 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть 1. Общие требования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6;
п. 4.2.1, 4.3, 4.4, 4.11, 4.12 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.04.2014 № 83;
п. 9 раздела XVI Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87;
п. 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180740 (телематические услуги связи);
п. 10 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 180741 (услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМПАНИЯ ТРАНСТЕЛЕКОМ"
ИНН
7709219099
ОГРН
1027739598248
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000018433
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042700147225
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002842
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Долгошеева Алла Юрьевна
Должность
Главный специалист - эксперт Биробиджанского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Скороход Инна Алексеевна
Должность
Специалист - эксперт Биробиджанского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-10
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-06
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управления ФСБ России по Еврейской автономной области о невыполнении лицензионных условий.
Задачи: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) лицензий №№ 180740, 180741 и обязательных требований при оказании услуг электросвязи.
Предмет: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий по лицензиям №№ 180740, 180741.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 10.03.2020 по 06.04.2020);
- не позднее 06.04.2020 подготовка и оформление акта проверки;
- не позднее 06.04.2020 выдача предписания об устранении выявленных нарушений (при наличии нарушений законодательства Российской Федерации в области связи).
Дата начала
2020-03-10
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-06
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Основание проведения КНМ
(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
16-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-03-05
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- пункт 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 611- р;
- пункт 9.1.2.10 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу», утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 46;
- пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228;
- пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.