устранение юридическим лицом ранее выявленных нарушений, указанных в предписании от 06.12.2019 г. № 14-872-12-19-137-КП, срок выполнения которых истек 06.03.2020 г.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не обеспечено проведение испытаний оборудования ОАО «Аргон» (КТП-10/0,4 кВ № 1, производственное оборудование) - Не представлены протоколы испытаний.
2. Приказом от 31.10.2018 г. № 13 ответственным за электрохозяйство ОАО «Аргон» назначен начальник энергомеханического отдела Суржев Андрей Анатоль... Еще...1. Не обеспечено проведение испытаний оборудования ОАО «Аргон» (КТП-10/0,4 кВ № 1, производственное оборудование) - Не представлены протоколы испытаний.
2. Приказом от 31.10.2018 г. № 13 ответственным за электрохозяйство ОАО «Аргон» назначен начальник энергомеханического отдела Суржев Андрей Анатольевич. Проверку знаний в комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала не проходил, группу по электробезопасности не имеет.
3. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйства ОАО «Аргон» (установленная мощность 1630 кВА).
4. Начальник ЭМО Суржев Андрей Анатольевич не имеет III группу по электробезопасности (приказ о назначении ответственным за проведение инструктажа и проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу ОАО «Аргон» от 31.10.2018 г. № 11).
5. Не представлен список работников электротехнического персонала ОАО «Аргон», имеющих право выполнять оперативные переключения
6. Не проведено техническое освидетельствование оборудования трансформаторных подстанций ОАО «Аргон». Не представлен приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования.
7. Не представлено распоряжение о закреплении электрооборудования за электротехническим персоналом (оперативно-ремонтным).
8. Электротехнический персонал ОАО «Аргон» не обеспечен испытанными средствами защиты в электроустановках в соответствии с требованиями НТД (указатели напряжения до 1000 В, указатели напряжения выше 1000 В).
9. Приказом работникам ОАО «Аргон» не предоставлены права: выдачи нарядов и распоряжений, единоличного осмотра электроустановок, выполнения оперативных переключений, назначаться ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим (допускающим) при работах в электроустановках.
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 13.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АРГОН" (ИНН: 6446001500) , адрес: 412033, САРАТОВСКАЯ, РТИЩЕВО, КУЙБЫШЕВА, дом 3
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не обеспечено проведение испытаний оборудования ОАО «Аргон» (КТП-10/0,4 кВ № 1, производственное оборудование) - Не представлены протоколы испытаний.
2. Приказом от 31.10.2018 г. № 13 ответственным за электрохозяйство ОАО «Аргон» назначен начальник энергомеханического отдела Суржев Андрей Анатольевич. Проверку знаний в комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала не проходил, группу по электробезопасности не имеет.
3. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйства ОАО «Аргон» (установленная мощность 1630 кВА).
4. Начальник ЭМО Суржев Андрей Анатольевич не имеет III группу по электробезопасности (приказ о назначении ответственным за проведение инструктажа и проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу ОАО «Аргон» от 31.10.2018 г. № 11).
5. Не представлен список работников электротехнического персонала ОАО «Аргон», имеющих право выполнять оперативные переключения
6. Не проведено техническое освидетельствование оборудования трансформаторных подстанций ОАО «Аргон». Не представлен приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования.
7. Не представлено распоряжение о закреплении электрооборудования за электротехническим персоналом (оперативно-ремонтным).
8. Электротехнический персонал ОАО «Аргон» не обеспечен испытанными средствами защиты в электроустановках в соответствии с требованиями НТД (указатели напряжения до 1000 В, указатели напряжения выше 1000 В).
9. Приказом работникам ОАО «Аргон» не предоставлены права: выдачи нарядов и распоряжений, единоличного осмотра электроустановок, выполнения оперативных переключений, назначаться ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим (допускающим) при работах в электроустановках.
Нарушенный правовой акт:
п. 1.2.2, 2.12.17 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
п. 1.2.3, 1.2.7 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
п. 1.4.4 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145);
приложение 1 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв.
приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. Минюстом России № 30593 от 12.12.2013 г.)
п. 1.5.27 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
пункт 1.6.7 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
п.8.1 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв.
приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. Минюстом России № 30593 от 12.12.2013 г.)
пункт 1.7.16, 2.2.21 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
пункт 1.8.2, 1.8.9 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145);
пункт 5.4, 5.12 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв.
приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. Минюстом России № 30593 от 12.12.2013 г.
п. 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401;
п. 4.1.5 «Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558;
п.1 ст. 29.1 Федеральный закон от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
п. 1 ч. 2 статьи 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выданные предписания:
1. Не обеспечено проведение испытаний оборудования ОАО «Аргон» (КТП-10/0,4 кВ № 1, производственное оборудование) - Не представлены протоколы испытаний.
2. Приказом от 31.10.2018 г. № 13 ответственным за электрохозяйство ОАО «Аргон» назначен начальник энергомеханического отдела Суржев Андрей Анатольевич. Проверку знаний в комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала не проходил, группу по электробезопасности не имеет.
3. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйства ОАО «Аргон» (установленная мощность 1630 кВА).
4. Начальник ЭМО Суржев Андрей Анатольевич не имеет III группу по электробезопасности (приказ о назначении ответственным за проведение инструктажа и проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу ОАО «Аргон» от 31.10.2018 г. № 11).
5. Не представлен список работников электротехнического персонала ОАО «Аргон», имеющих право выполнять оперативные переключения
6. Не проведено техническое освидетельствование оборудования трансформаторных подстанций ОАО «Аргон». Не представлен приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования.
7. Не представлено распоряжение о закреплении электрооборудования за электротехническим персоналом (оперативно-ремонтным).
8. Электротехнический персонал ОАО «Аргон» не обеспечен испытанными средствами защиты в электроустановках в соответствии с требованиями НТД (указатели напряжения до 1000 В, указатели напряжения выше 1000 В).
9. Приказом работникам ОАО «Аргон» не предоставлены права: выдачи нарядов и распоряжений, единоличного осмотра электроустановок, выполнения оперативных переключений, назначаться ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим (допускающим) при работах в электроустановках.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
412033, САРАТОВСКАЯ, РТИЩЕВО, КУЙБЫШЕВА, дом 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-20T17:00:00.290000Z
Место составления акта о проведении КНМ
412033, САРАТОВСКАЯ, РТИЩЕВО, КУЙБЫШЕВА, дом 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-03-13T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Артамонов Сергей Васильевич
Должность
главный государственный инспектор Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не обеспечено проведение испытаний оборудования ОАО «Аргон» (КТП-10/0,4 кВ № 1, производственное оборудование) - Не представлены протоколы испытаний.
2. Приказом от 31.10.2018 г. № 13 ответственным за электрохозяйство ОАО «Аргон» назначен начальник энергомеханического отдела Суржев Андрей Анатольевич. Проверку знаний в комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала не проходил, группу по электробезопасности не имеет.
3. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйства ОАО «Аргон» (установленная мощность 1630 кВА).
4. Начальник ЭМО Суржев Андрей Анатольевич не имеет III группу по электробезопасности (приказ о назначении ответственным за проведение инструктажа и проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу ОАО «Аргон» от 31.10.2018 г. № 11).
5. Не представлен список работников электротехнического персонала ОАО «Аргон», имеющих право выполнять оперативные переключения
6. Не проведено техническое освидетельствование оборудования трансформаторных подстанций ОАО «Аргон». Не представлен приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования.
7. Не представлено распоряжение о закреплении электрооборудования за электротехническим персоналом (оперативно-ремонтным).
8. Электротехнический персонал ОАО «Аргон» не обеспечен испытанными средствами защиты в электроустановках в соответствии с требованиями НТД (указатели напряжения до 1000 В, указатели напряжения выше 1000 В).
9. Приказом работникам ОАО «Аргон» не предоставлены права: выдачи нарядов и распоряжений, единоличного осмотра электроустановок, выполнения оперативных переключений, назначаться ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим (допускающим) при работах в электроустановках.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
материалы направлены в мировой суд
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Не выполнены 9 пунктов из 12 по пунктам № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11 Предписания № 14-872-12-19-137-КП от 06.12.2019 г.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
составлены протоколы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
должностное и юридическое лицо
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14-872-03-20-31-КП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Не обеспечено проведение испытаний оборудования ОАО «Аргон» (КТП-10/0,4 кВ № 1, производственное оборудование) - Не представлены протоколы испытаний.
2. Приказом от 31.10.2018 г. № 13 ответственным за электрохозяйство ОАО «Аргон» назначен начальник энергомеханического отдела Суржев Андрей Анатольевич. Проверку знаний в комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала не проходил, группу по электробезопасности не имеет.
3. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйства ОАО «Аргон» (установленная мощность 1630 кВА).
4. Начальник ЭМО Суржев Андрей Анатольевич не имеет III группу по электробезопасности (приказ о назначении ответственным за проведение инструктажа и проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу ОАО «Аргон» от 31.10.2018 г. № 11).
5. Не представлен список работников электротехнического персонала ОАО «Аргон», имеющих право выполнять оперативные переключения
6. Не проведено техническое освидетельствование оборудования трансформаторных подстанций ОАО «Аргон». Не представлен приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования.
7. Не представлено распоряжение о закреплении электрооборудования за электротехническим персоналом (оперативно-ремонтным).
8. Электротехнический персонал ОАО «Аргон» не обеспечен испытанными средствами защиты в электроустановках в соответствии с требованиями НТД (указатели напряжения до 1000 В, указатели напряжения выше 1000 В).
9. Приказом работникам ОАО «Аргон» не предоставлены права: выдачи нарядов и распоряжений, единоличного осмотра электроустановок, выполнения оперативных переключений, назначаться ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим (допускающим) при работах в электроустановках.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 1.2.2, 2.12.17 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
п. 1.2.3, 1.2.7 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
п. 1.4.4 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145);
приложение 1 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв.
приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. Минюстом России № 30593 от 12.12.2013 г.)
п. 1.5.27 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
пункт 1.6.7 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
п.8.1 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв.
приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. Минюстом России № 30593 от 12.12.2013 г.)
пункт 1.7.16, 2.2.21 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145)
пункт 1.8.2, 1.8.9 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145);
пункт 5.4, 5.12 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв.
приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. Минюстом России № 30593 от 12.12.2013 г.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Курочкин Игорь Анатольевич
Должность
генеральный директор ОАО «Аргон»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлены, подписи в наличии
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АРГОН"
ИНН
6446001500
ОГРН
1026401899259
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038297
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026301180982
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Артамонов Сергей Васильевич
Должность
главный государственный инспектор Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-13
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
устранение юридическим лицом ранее выявленных нарушений, указанных в предписании от 06.12.2019 г. № 14-872-12-19-137-КП, срок выполнения которых истек 06.03.2020 г.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. Проверить содержание документов, подтверждающих своевременное исполнение нарушений, указанных в предписании от 06.12.2019 г. № 14-872-12-19-137-КП, срок выполнения которых истек 06.03.2020 г. - 3 рабочих дня.
2. По результатам проверки составить акт, а в случае выявления нарушений требований составить акт и предписание и принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по устранению выявленных нарушений и по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации - 3 рабочих дня.
Дата начала
2020-03-13
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-20
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-03-06
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП-302-1068-О
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-03-12
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401;
п. 4.1.5 «Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558;
п.1 ст. 29.1 Федеральный закон от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
п. 1 ч. 2 статьи 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»